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北京市老年人能力综合评估实施办法
北京市老年人能力综合评估实施办法
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北京市老年人能力综合评估实施办法
(试行)
(征求意见稿)
根据国务院办公厅《关于制定和实施老年人照顾服务项
目的意见》
,为落实《北京市居家养老服务条例》
,参照民政
行业标准《老年人能力评估》
,制定本办法。
第一条
评估对象。
申请享受本市养老服务的人员。
重点
是因伤病、残疾、年龄等原因生活不能自理,或者持有明确
医学诊断证明且预期自出具之日起六个月(含)以上生活不
能自理的人员。包括但不限于下列人员:
(一)申请失能老年人护理补贴、居家养老助残服务项
目或补贴,以及评估入住公办养老机构的人员。
(二)
申请运营补贴资助的养老服务机构内收住的人员。
(三)申请享受本市长期护理保险试点政策待遇,或者
居家上门医护服务项目的人员。
(四)其他需要评估的人员和主动提出评估申请的老年
人。
第二条
评估机构。
是本市依法独立登记的企业事业单位
或社会组织,
具有独立开展评估工作的专业人员、
办公场所、
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服务设施,有条件安装全市统一的评估操作系统。
、评估机构由市民政局会同相关部门公开遴选入围,并
向全市公开入围机构名单,
纳入市财政政府采购服务商名录,
供各区选择。
、市民政局会同相关部门依据入围机构服务质量、群众
评价、考核评估等情况,建立入围机构退出机制,及时向社
会公布。
、
评估机构不得同时开展依评估结论而进行的服务工作。
第三条
评估人员。
评估机构内部依本办法规定程序对评
估对象的能力情况和长期照护需求实施具体评估的人员,按
工作类型分为评估员、评估督导员、评估结果审查员。
、评估员。依据评估对象申请而具体实施评估的人员。
应具有从事养老、照护、康复服务年以上经历之一,或者具
有医学、护理学学历背景之一。经过民政部门培训且考证合
格。
、评估督导员。在评估时现场指导并协助评估员进行具
体评估的人员。应具有医学、护理学全日制本科(含)以上
学历之一,或者有社会工作师职业资格证书。经过民政部门
培训且考试合格。
、评估结果审查员。对评估员和评估督导员的评估结果
进行审查确认后做出评估结论的人员。应具有医疗、护理、
社工等专业全日制本科(含)以上学历,且具有老年人照护
实务经验三年以上者;或者在养老服务领域工作三年以上,
且具备大专(含)或讲师以上学历或资格。经过市民政局培
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训且考试合格。
第四条
评估内容。
分为能力综合评估和长期照护需求评
估。
、能力综合评估。主要从老年人自理和活动能力、认知
能力与精神状态、感知觉与沟通能力三个维度进行。
具体评估日常生活自理、活动能力;定向力、记忆力、
注意力、回忆力、语言能力;意识状态、视觉、听觉等,得
出失能评估结果。
评估日常生活自理、工具性生活自理、活动能力;定向
力、记忆力、注意力、回忆力、语言能力、情绪与行为;意
识状态、视觉、听觉等,得出失智评估结果。
、长期照护需求评估。从自理和活动能力、认知能力与
精神状态、感知觉与沟通能力、社会参与和支持、特殊照护、
居住环境与辅助器具设施等六个维度进行。
具体评估日常生活自理、工具性生活自理、改变和保持
身体姿势;定向力、记忆力、注意力、回忆力、语言能力;
意识状态、视觉、听觉;社会支持评定量表;常见症状、疾
病查询;适老化(无障碍)设施与生活辅助器具配置等。
第五条
评估等级。划分为级、级、级、级、级、级、级、
级、级九个级别。
级为能力一级(重度失能)
,级为能力二级(中度失能)
,
级为能力三级(轻度失能)
,级为能力四级(能力正常)
。
第六条
申请与受理。
、个人申请。申请能力综合评估的老年人或其监护人通
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过市社会福利综合管理平台老年人能力综合评估系统在线填
报
《北京市老年人能力综合评估申请表》
(附件)
并提出申请,
或者向户籍所在地的街道(乡镇)受理窗口提出申请并填写
申请表。
街道(乡镇)在本区选定的评估机构入围名单内随机选
择并派单,由评估机构派评估员入户或由申请人选择亲自到
达评估机构,
按照
《北京市老年人能力综合评估量表》
(附件)
进行初步筛查。对经筛查符合条件的,由评估机构对申请人
进行评估。
申请人对初筛结果有异议的,可以直接向评估机构提出
评估申请,评估机构应予受理。
、机构申请。申请政府运营补贴政策的机构,向市民政
局确定的第三方机构直接提出评估申请,由第三方机构跟进
开展评估。
第七条
评估机制。
、现场评估。每次评估由评估机构派出名评估人员,其
中人须具备医疗、护理或康复专业背景,按照全市统一的标
准工作流程(附件)进行评估后形成评估结果。对疑似重度
失能老年人的评估,必须登门实施;对其他申请人的评估,
可在监护人陪同下到评估机构实施。
、评估要求。申请人需提前准备好既往病历或残疾人证
等基本资料;评估精神、认知、智力人员时监护人应在现场;
评估人员按规定流程进行评估,如实记录评估信息;评估精
神、认知、智力人员时需做好视频录像;相关记录及时录入
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本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/bd1b1b6f7d1cfad6195f312b3169a4517623e5dc.html
《北京市老年人能力综合评估实施办法.doc》
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