精心打造劳务品牌努力提高劳动者就业质量
---崇信县劳务品牌发展纪实
一、品牌简介
“崇信人”劳务品牌注册于
2007年11月，由中国就业
促进协会颁发。商标采用“崇信人”汉字拼音“chongxin”打头字母“C”、“X”和“人”的组合变形组合而成，“C”的变形可理解为广阔的天空和强大的发展力;中部“X”和太阳组成一个顶天立地人的形象。寓意来自“公刘故里”，有着古老文化、悠久历史的崇信务工者们尊崇信任、推崇信义、吃苦耐劳、勇于创新，定会在广阔的天地和市场中奋勇拼搏，不断发展壮大，开拓出“崇信人”的一片新天地。
二、主要做法
（一）挖掘本地历史传承，打造劳务品牌。崇信县儿女勤劳纯朴，文化底蕴深厚。充分挖掘本地历史传承，通过引导扶持，精心打造劳务品牌。崇信县历史悠久、民风淳朴、环境优美、文化底蕴深厚，素有“公刘故里”之称。春秋战国时属西戎古地，秦属北地郡，唐为左神策军“京师西北八镇”之一，北宋建隆四年（公元963年）建县，距今已有一千零三十八年的历史。金、元、明、清初属平凉府，中华民国期间先属泾川道，后隶甘肃省第二行政督察专员公署。解放后1958年4月撤崇信县建制并入华亭县，1959年1月并入泾川县，1961年恢复崇信县建制至今。悠久的历史文化给予了“崇信人”劳务品牌发展得天独厚的条件。
（二）发挥就业培训优势，打造劳务品牌。把技工学校、就业训练中心和职业技术院校作为主阵地，结合市场需求，统筹规划，集中力量，引导培训机构结合各自实际，打造拳头专业，培育崇信人劳务品牌。一是整合师资力量。由“崇信县农民职业技能培训鉴定中心”负责，健全教师队伍，针对全县各类培训机构各自为政、培训资源重叠交叉浪费的实际，从整合培训机构入手，对现有分散的农广校、职校、农技培训中心、就业培训中心等单位进行有机整合，并根据市场需要开设机动灵活的培训科目。二是整合培训资金。每年列支就业专项资金的10%全力支持农民工培训工作，为劳务培训工程奠定坚实基础。三是整合培训项目。按照“培训——输转——跟踪——服务”的思路，积极开展市场化技能培训，加速供求双方的有效对接，形成政府牵头、部门（乡镇）实施、社会参与的多渠道、多形式、多层次培训机制。四是扎实实施培训。今年计划培训农民工12期9000人（其中技能培训5期2000人，引导培训7期7000人）。通过多种措施抓紧抓好培训，促进我县劳务输转规模不断壮大，努力形成“签定订单→技能培训→输出就业”的劳务输出新格局。（三）围绕市场劳务需求，打造劳务品牌。在推进农村劳动力转移就业中，我们注重捕捉市场信息，调查市场劳务需求，着力劳务基地建设，通过市场引导、典型带动，结合实际培育发展劳务品牌。大力推介打造品牌输出基地，寻求建立长期的劳务合作关系，扩大用工信息网。依托“崇信人”劳务品牌，在原有劳务基地的基础上，针对我县农民工的优势，着力开发以“崇信人”为特色新型的劳务基地。今
年至今，县人力资源和社会保障局组织相关人员外出宝鸡、青岛等地联席发展规模较大的劳务基地多次。接孩子目前累计建立各类劳务基地达72个，其中百人以上的劳务基地48个，省外26个。
（四）依托我县优势产业，打造劳务品牌。崇信县坚持“人才、规模、品牌”的战略思想，确立“以诚信闯市场，以质量树品牌，以联合促发展”的方针，从而进一步提升巩固了我县“崇信人”劳务品牌的地位。我县按照煤电产业集中低碳发展，草畜产业规模连片开发，果菜产业适宜区全覆盖的思路，根据资源布局，科学规划了铜城煤电化循环经济、新窑煤炭工业、汭河川现代农业、龙泉寺—五龙山—唐帽山生态旅游四大功能区。以我县四大功能区的开发的为优势，进一步推动了我县劳务产业的发展。
三、主要成效
（一）劳务品牌成为就业名片。我县“崇信人”劳务品牌传承历史，传承文化，既有传统文化特色，又反映崇信人呢吃苦耐劳、心灵手巧的特点，大大增强了崇信人在劳务市场的竞争力。此品牌凭借过硬技术，诚信的服务，成为一张张人力资源市场的“就业名片”。
（二）劳务品牌成为人力资源优势。县人力资源和社会保障局以劳务品牌为载体，加强劳务品牌专业的培训，坚持先培训后就业，为企业提供较高素质的劳动力，使劳务品牌转化为优化人力资源结构的重要举措。
（三）劳务品牌成为我县经济发展优势。充分发挥了劳务品牌的效应，推动形成了区域性产业集群，将劳务品牌
转化为产品品牌或技术品牌，促进了区域经济社会发展。
四、存在问题
1.农村劳动力文化、技能素质偏低，致使劳务品牌发展不到位。随着社会经济的发展，劳动力市场需求呈现多元化特点，对技能型人才和高中以上学历人员需求增加，单纯体力型劳力需求减少。而我县文化程度普遍初中文化程度居多，劳动技能单一，缺乏市场竞争力，导致收入低，就业不稳定，流动性大。
2.县乡配套投入能力有限，致使城乡劳动力培训远远不能满足实际需要，导致劳务品牌开发不到位。资金的缺乏仍是阻碍当前我县大规模开展就业培训的主要因素。加之，目前没有农民工培训的专用场所，很难适应城乡统筹就业培训 