二十国集团(Group)是年日由八国集团的财长在华盛顿提出的，目的是防止类似亚洲金融风暴的重演，让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国际金融和货币体系的稳定。国集团从0起召开领导人峰会。随着国集团的架构日渐成熟，并且为了反映新兴工业国家的重要性，国集团成员国的领导人于0宣布该组织将取代八国集团成为全球经济合作的主要论坛。
二十国集团(G)领导人峰会即将于在杭州举行。这次峰会的主题是“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，“包容和联动发展”是主要议题之一。在中方推动下，今年G第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，第一次围绕落实年可持续发展议程制定系统性行动计划。作为G主席国，中国这么做颇有深意。
推动G发展合作，是落实可持续发展议程的需要。是落实工作“元年”。去年联合国发展峰会通过的年可持续发展议程是一份面向未来的发展蓝图，也是一份沉甸甸的承诺书。制定目标仅是万里长征第一步，要将其真正付诸实施，要各国鼓足干劲，通力合作。G是国际经济合作的主要平台，国际社会对G发挥表率作用报以很高期待。
推进G发展合作，是挖掘世界经济增长新动力的必由之路。世界经济增长乏力，贸易投资低迷，主要经济体宏观政策分化，可能造成新的发展不平等和不平衡。广大发展中国家的发展蕴藏巨大潜力，这是一片未开发的蓝海，可以释放出难以估量的增长动力，为世界经济点燃希望。
推进G发展合作，是中国给G带来的独特视角。中国是最大的发展中国家，有着独特的发展经历，同其他发展中国家保持着密切联系。作为G主席国，中国应该发挥引领作用，带领G全面落实可持续发展议程，探寻世界经济增长的新路径，为国际发展事业作出重要贡献。“包容和联动发展”议题直面可持续发展问题，推动各经济体协同共进，各产业联动共赢，各阶层繁荣共享，必将成为峰会的一大亮点。
今年G将制定落实年可持续发展议程行动计划，采取集体行动和国别行动，在积极推进本国落实工作的同时，为其他发展中国家落实提供支持，以切实行动为联合国主渠道工作贡献力量。
今年G将就支持非洲和最不发达国家工业化发出合作倡议，帮助这些国家加速工业化发展，实现减贫和可持续发展目标。
今年G将高度重视气候变化问题，已发表G历史上第一份关于气变问题的主席声明，承诺于日或之后尽早签署《巴黎协定》，并推动《协定》尽早生效。联合国秘书长潘基文专门发表声明，欢迎G展现负责任姿态，赞赏中方发挥的领导作用。
此外，G还广泛讨论农业、就业和包容性商业等问题，关注妇女、青年和小农，推动农业创新与可持续发展，探索宏观政策调节与扩大就业的关系，鼓励通过创业创造就业。
需要指出的是，G强调的是“大发展”概念，基于自身比较优势和附加价值，既直面发展问题，提出切实可行的行动方案，又放眼经济，从多维度探讨增长同发展的关系。不仅就发展论发展，更视发展为经济增长的源泉，让发展成为贯穿G议程的基因，渗透于各项议题之中。从宏观经济政策到国际贸易投资，从创新增长方式到全球经济治理，在今年G议程上，发展的视角无处不在。
在“创新增长方式”议题下，G重点讨论创新、新工业革命、数字经济、结构性改革等问题，旨在通过创新驱动和结构性改革，打破单纯依靠财政刺激和货币宽松政策的现状，提升中长期增长潜力。中方推动制定G创新增长蓝图，强调包容性创新理念，重视帮助提高发展中国家研发能力，缩小发达国家和发展中国家工业化差距和数字鸿沟，降低发展中国家融入新经济的门槛，帮助其分享红利。
在“更高效的全球经济金融治理”议题下，G着力推动全球经济治理机制改革，提高发展中国家和新兴市场国家代表性和发言权。今年，中方重启了G国际金融架构工作组，继续推动国际货币基金组织和世界银行改革，深入讨论主权债务重组、全球金融安全网等问题。推进普惠金融，努力使金融惠及广大发展中国家及弱势群体。加强在能源、反腐败领域的治理与合作，制定能效、可再生能源行动计划和国际追逃追赃高级别原则，营造法治、规范、良好的国际发展环境。
在“强劲的国际贸易和投资”议题下，G在去年世界贸易组织内罗毕部长级会议成果基础上，坚持多边贸易体制，制定全球贸易增长战略，促进贸易融资，降低贸易成本，加强发展中国家参与全球价值链的能力建设。推动制定全球投资政策指导原则，填补国际投资治理空白。制定G促进低收入国家投资倡议，增强低收入国家的投资环境和吸引能力。
值得注意的是，中方不仅在议题设置方面上下足功夫，还重视提升发展中国家在G的代表性，邀请历史上最多的发展中国家参与全年会议，并开展了一系列外围对话。今年，我作为中方G事务协调人出席了联合国落实可持续发展目标高级别主题辩论会，并同七十七国集团、特殊处境国家、全球治理集团、英联邦国家和法语国家组织开展对话。联合国大会主席吕克托夫特高度重视G杭州峰会筹备工作，邀请我作为中方代表出席了联大主席小范围工作早餐会，同各国特别是发展中国家代表畅谈G筹备进程和落实年可持续发展议程工作。中方还借助博鳌亚洲论坛、非盟、联合国亚太经社理事会等平台，提升G成员与非G成员间的双向沟通，使G的讨论更全面、更均衡，对更广范围的国际发展合作作出有益贡献。
在同上述各方特别是发展中国家的沟通中，我深切地感受到，G不只是二十国集团的G，更是广大发展中国家乃至全世界的G。G的议题宽广，涵盖各方关心的问题;G的成果重要，涉及各方切身利益;G的责任重大，肩负重振世界经济活力的光荣使命。因此，杭州峰会的大门将始终向全世界打开，使杭州峰会成为一次集众智、聚合力的峰会。而发展中国家，则在这一过程中自始至终占据突出位置，占有独特分量。
我们相信，今年G对发展问题的关注将使杭州峰会散发出不一样的光彩，释放更强劲信号，产生更深远影响。让我们共同期待今年，G领导人们西湖论道，推动落实国际发展共识，为世界经济增长注入新的动力
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/f3c5b01d8562caaedd3383c4bb4cf7ec4afeb6b8.html
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