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干部考核中民主测评注意的问题
干部考核中民主测评注意的问题
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干部考核中民主测评注意的问题
用民主测评的方式来评价干部
,
其参与面广、保密性
强,能广泛真实地吸纳群众的意见,使干部群众的“四权”
得到有效的落实,同时对促进干部工作的民主化、科学化、
制度化建设发挥积极作用,但在实际操作中尚有许多不完善
的地方,需要我们认真研究解决。
一、现行民主测评工作
的几点不足:
1
、民主测评内容不完善:现行民主测评内容
有的设置过于笼统,简单分为德、能、勤、绩、廉,无法反
映测评对象的个性特征;有的设置划分过于细致,多达几十
项具体指标,使参评人员无所适从。
2
、群众对民主测评工
作思想认识有偏差。有的认为被测评对象升、降、去、留与
己无关;有的认为干部工作是“暗箱”操作,民主测评只是
摆形式、走过场;还有的人担心泄密,不敢明确表达自己的
意见,因而在填写测评票时不负责任的随意钩画。这些认识
在一定程度上都影响了群众的参与热情。
3
、民主测评范围
不合理:一些小的单位参评人员范围窄,数量少,不能真正
反映出民意,一些大的单位参评人员广泛性不够,不能覆盖
干部的工作、
生活和社交圈,
不能全面反映干部的实际表现,
还有一些单位最知情的干部群众难以参加民主测评。
4
、民
主测评操作程序不严密:民主测评工作大都是召开会议,在
短时间内集中进行,参评人员受到时间空间等方面限制缺乏
一个免于干扰充分思考酝酿的外部环境,往往无心理准备而
盲目划票,使测评结果真实性大大下降。
5
、民主测评统计
汇总较繁琐:
民主测评统计汇总工作量大,
环节多,
要求细,
统计汇总耗时费力,易使工作人员产生疲惫厌烦情绪,出现
统计误差。
6
、民主测评结果不客观:主要反映为领导班子
成员优秀率过高,无效票和空白票占一定比例,具有参考价
值的票数较少,单项评价和综合评价自相矛盾,同时还存在
因参评人员心态失衡产生的“恶意票”现象。
二、改进现
行民主测评工作的几点建议
1
、科学设置民主测评要素:一
是要涵盖干部德、能、勤、绩、廉和八小时之外表现,德、
能、勤、绩、廉具体细化为:思想品德、政策理论水平、群
众观念、坚持原则、依法办事、开拓创新能力、驾驭能力、
组织协调能力、科学决策能力、解决问题能力、勤奋敬业、
求真务实、民主集中制、团结协作、工作思路、工作落实、
履行职责、工作成效、为政清廉;八小时以外表现主要包括
社会交往是否影响公职形象、是否有不良或超常消费、是否
有经常有过激或不负责任的言论、是否有不健康的业余爱
好、生活作风是否有不良行为等。
2
、合理确定参评范围:
要突出广泛性、代表性、知情性。一般应包括本单位全体在
职人员、离退休人员代表、上级业务部门和受该工作部门领
导或指导的下级单位负责人,对于人员较少和公共管理职能
部门还应邀请其服务对象参与。
3
、规范民主测评程序:首
先,要建立民主测评预告制度,根据测评对象不同情况,通
过适当方式提前三天以上向参加测评人员预告测评内容,以
便参加人员有备而来;其次,要加强宣传引导,测评前要向
群众广泛宣传民主测评的目的、内容和原则,打消群众对干
部考核工作的顾虑和不信任,充分调动广大干部群众参与考
核的积极性,
正确引导参评人员抛开个人恩怨,
客观、
公正、
准确、负责地评价干部;第三,要为参评人员提供良好的测
评环境,在测评过程中给予参评人员一定酝酿、思考的时间
和空间,有条件的单位要在测评会场把参评人员分散进行,
消除干扰,没有条件的单位要允许参评人员回办公室填写,
以便打消顾虑;第四,测评表应按领导干部、一般干部、普
通群众分别收集,分类统计,以便于组织上更彻底、更全面
地分析和掌握被测评对象的相关情况。
4
、加强干部民主测
评统计分析工作:一是要开发干部民主测评计算机软件分析
系统,提高民主测评统计工作效率和质量;二是要正确分析
认定测评汇总结果,特别要分析领导班子成员与群众测评反
差较大,测评结果与组织平时掌握情况反差较大等情况,确
保测评结果准确可靠,属于明显有恶意倾向的应视为废票,
不列入统计,以降低因个人故意压低分值而影响测评结果的
公正性,同时要实事求是地按照“人无完人,金无足赤”的
道理,规定不可全打满分,否则视为无效票,不予统计,从
而减少因填写不认真、不负责任所导致的测评误差。
5
、充
分运用民主测评结果:要把民主测评结果作为党政领导干部
评选先进、工作奖惩,岗位调整、职务升降的重要依据。在
干部考核民意测验中,不称职票达三分之一以上的原则上要
进行调整,优秀票不足二分之一的不能提拔。名次排在较后
并确有问题的领导干部要进行诫勉谈话,必要时可予职务调
整。同时,因敢抓敢管得罪人或工作表现特别突出,但因其
它特殊情况票数不够的,组织上应予以保护。
民主测评是
干部考核工作的重要组成部分,其群众性、公开性、客观公
正性和科学性是相互作用、相辅相成的,今后仍需我们在工
作实践中不断完善,充分发挥其应有功效。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/b6efae1577eeaeaad1f34693daef5ef7ba0d1289.html
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