进一步加强我局效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率，树立新时代公仆形象，同心同德为建设和谐社会做出贡献，结合本局工作实际，特制定机关效能建设实施方案如下：
一、组织机构
成立机关效能建设工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各二级机构负责人为成员。领导小组负责本局效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，保证我局效能建设工作健康有序地进行。
二、总体要求和目标
我局效能建设工作在县委、县政府领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展发展观为统领，从讲政治的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府机关的要求，深刻认识开展机关效能建设的重要意义，把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体，强化我局干部、职工的主体意识，在工作中做到与机构改革、与依法行政、与党风廉政建设、与贯彻落实施十七大以来的重要思想结合起来，建立健全办事高效、动转协调、行为规范的文化体育管理体系，达到管理改善、作风转变、效率提高，党风廉政建设得到加强，实现管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。
三、我局效能建设工作措施
（一）严格管理。要搞好我局效能建设，首先应从制度建设入手，必须严格我局内部管理，根据我局的工作职能和具体业务事项，订立规范、科学和可操作性强的规章制度，制定依法办事的规则，建立健全各项制度，经局务会议通过后上报公示，逐步形成比较完善的制度体系，实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。我局将严格按制度办事，简化办事环节，压缩办事时限，提高工作效率。要集中精力管好大事，认真解决热点、难点问题；严格执行会议、文件审批制度，精简不必要的会议，减少经费开支；对乡镇综合文化站的请示和要求，要认真调查研究，及时给予耐心解释，给予充分说明，能办的事要立即办，份外的事尽力当份内的事办好。
（二）依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令，执行县委、县政府的决定，保证政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策，下有对策”的工作态度，严格按照法定形式和程序实施行政管理，不滥用行政职权，强化执法监察，防止在工作中徇私枉法现象的发生。同时，按要求建立健全有关规章制度，作为管理监督的依据，进一步规范行为，提高依法行政水平，避免凭个人关系定夺，办人情事等现象发生。定期做好我局承担的项目实施情况进行督促、指导和检查工作。
（三）政务公开。坚持公平、公开、公正的原则，积极推行全局干部职工的工作职责公示制，对直接涉及全局同志切身利益的事情实行公开办理制度。要把干部任用、项目办理、资金补助以及经费计划、开支作为政务公开的重点，不走人情关系，坚持公平、公正，增强工作透明度，便于群众监督；同时，将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开，拒绝“暗箱操作”，强化行政、社会和专门机构的监督，多为本局同志和基层办实事办好事，方便基层、群众办事，真正让群众满意。
（四）提高效率。全局工作人员要增强效率观念，认真执行限时办结制度，促进工作效能，提高服务质量和服务水平，让群众满意。
1、对市局、县里下达和部署的各项工作任务，要不折不扣的在规定时间内认真保质保量完成。
2、凡是有法律、法规、规章对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；对局里的工作计划、基层的请示和要求，应在规定时间内下达和答复，做到能办的事要立即办，大小事认真办，难办的事要想办法办，份外的事要协助办。
3、对一些事情没有规定时限办的，应根据具体情况，合理确定办理时限，不能无限期的拖延；对一些不能办理以及未能及时办理的事项，我们要认真主动说明原因。
（五）改进作风。我局全体人员要把“四优三满意”作为开展效能建设工作的切入点和落脚点，增强公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提高服务水平，扎实做好本职工作。进一步建立健全各种方便基层、方便群众的服务措施，对基层同志和群众来访讲究文明礼貌，热情接待，对基层的请示和群众来访做到及时答复，能办的事马上办，一时不能办的事请示领导后在最短的时限内给予解释答复。根据我局工作特点，要经常深入基层开展调查研究。积极组织文化三下乡，丰富群众的文化生活。
（六）建立效能考评和奖惩制度。机关效能建设各项措施是否落实，是否真正体现在行动上，应该建立机关效能建设绩效考评和奖惩制度。我局对全体人员将实行“季小评，年总评”措施，考评主要进行民主评议，采取自评与被评相结合，组织评议和群众评议相结合的办法。同时，将效能绩效同物质奖励挂起钩来，通过落实奖优罚劣、奖勤罚懒的措施，使我局干部职工都高度重视个人和单位整体效能的提高。
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