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工工程承包方式的种类
工工程承包方式的种类
发布时间:2023-05-27 16:33:53 来源:
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工程承包方式
承包方式指工程发包方(一般即招标方)与承包方(一般即投标中标方)二者之
间经济关系的形式。承包方式有多种多样,受承包内容和具体环境条件的制约。
主要分类如下。
(一)
按承包范围(内容)划分承包方式
按工程承包范围即承包内容划分的承包方式,
有建设全过程承包、
阶段承包、
专
项承包和
“
建造
—
经营
—
转让
”
承包
4
种。
1
.建设全过程承包
建设全过程承包也叫
“
统包
”
,
或
“
一揽子承包
”
,
即通常所说的
“
交钥匙
”
。
采用这种
承包方式,
建设单位一般只要提出使用要求和竣工期限,
承包单位即可对项目建
议书、可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料订货、工程施工、生产职
工培训、直至竣工投产,实行全过程、全面的总承包,并负责对各项分包任务进
行综合管理、
协调和监督工作。
为了有利于建设和生产的衔接,
必要时也可以吸
收建设单位的部分力量,在承包单位的统一组织下,参加工程建设的有关工作。
这种承包方式要求承发包双方密切配合;
涉及决策性质的重大问题仍应由建设单
位或其上级主管部门作最后的决定。
这种承包方式主要适用于各种大中型建设项
目。
它的好处是可以积累建设经验和充分利用已有的经验,
节约投资,
缩短建设
周期并保证建设的质量,
提高经济效益。
当然,
也要求承包单位必须具有雄厚的
技术经济实力和丰富的组织管理经验。
适应这种要求,
国外某些大承包商往往和
勘察设计单位组成一体化的承包公司,
或者更进一步扩大到若干专业承包商和器
材生产供应厂商,
形成横向的经济联合体。
这是近几十年来建筑业一种新的发展
趋势。
改革开放以来,
我国各部门和地方建立的建设工程总承包公司即属于这种
性质的承包单位。
2
.阶段承包
阶段承包的内容是建设过程中某一阶段或某些阶段的工作。
例如可行性研究,
勘
察设计,建筑安装施工等。在施工阶段,还可依承包内容的不同,细分为
3
种方
式:
(
1
)包工包料。即承包工程施工所用的全部人工和材料。这是国际上采用较为
普遍的施工承包方式。
(
2
)包工部分包料。即承包者只负责提供施工的全部人工和一部分材料,其余
部分则由建设单位或总包单位负责供应。
我国改革开放前曾实行多年的施工单位
承包全部用工和地方材料,建设单位负责供应统配和部管材料以及某些特殊材
料,就属于这种承包方式。改革后已逐步过渡到包工包料方式为主。
(
3
)包工不包料。即承包人仅提供劳务而不承担供应任何材料的义务。在国内
外的建筑工程中都存在这种承包方式。
3
.专项承包
专项承包的内容是某一建设阶段中的某一专门项目,
由于专业性较强,
多由有关
的专业承包单位承包,
故称专业承包。
例如可行性研究中的辅助研究项目,
勘察
设计阶段的工程地质勘察、供水水源勘察、基础或结构工程设计、工艺设计、供
电系统、
空调系统及防灾系统的设计,
建设准备过程中的设备选购和生产技术人
员培训,
以及施工阶段的基础施工、
金属结构制作和安装、
通风设备和电梯安装
等。
4
.
“
建造
—
经营
—
转让
”
承包
国际上通称
BOT
方式,即建造
—
经营
—
转让英文(
Build-Operate-Transfer
)的
缩写。这是
20
世纪
80
年代新兴的一种带资承包方式。其程序一般是由某一个
大承包商或开发商牵头,
联合金融界组成财团,
就某一工程项目向政府提出建议
和申请,
取得建设和经营该项目的许可。
这些项目一般是大型公共工程和基础设
施,如隧道、港口、高速公路、电厂等。政府若同意建议和申请,则将建设和经
营该项目的特许权授予财团。
财团即负责资金筹集、
工程设计和施工的全部工作;
竣工后,在特许期内经营该项目,通过向用户收取费用,回收投资,偿还贷款并
获取利润;
特许期满即将该项目无偿地移交给政府经营管理。
对项目所在国来说,
采取这种方式可解决政府建设资金短缺问题,
且不形成债务,
又可解决本地缺少
建设、经营管理能力等困难;而且不用承担建设、经营中的风险。因此,在许多
发展中国家得到欢迎和推广,
并有向某些发达国家和地区扩展的趋势。
对承包商
来说,
则跳出了设计、
施工的小圈子,
实现工程项目由前期至后期的全过程总承
包,
竣工后并参与经营管理,
利润来源也就不限于施工阶段,
而是向前后延伸到
可行性研究、
规划设计、
器材供应及项目建成后的经营管理,
从坐等招标的经营
方式转向主动为政府、业主和财团提供超前服务,从而扩大了经营范围。当然,
这也不免会增加风险,所以要求承包商有高超的融资能力和技术经济管理水平,
包括风险防范能力。
(二)按承包者所处地位划分承包方式
在工程承包中,
一个建设项目上往往有不止一个承包单位。
承包单位与建设单位
之间,
以及不同承包单位之间的关系不同,
地位不同,
也就形成不同的承包方式。
常见的有
5
种。
1
.总承包
一个建设项目建设全过程或其中某个阶段
(例如施工阶段)
的全部工作,
由一个
承包单位负责组织实施。
这个承包单位可以将若干专业性工作交给不同的专业承
包单位去完成,
并统一协调和监督它们的工作。
在一般情况下,
建设单位仅同这
个承包单位发生直接关系,
而不同各专业承包单位发生直接关系。
这样的承包方
式叫做总承包。
承担这种任务的单位叫做总承包单位,
或简称总包,
通常有咨询
设计机构,
一般土建公司以及设计施工一体化的大建筑公司等。
我国的工程总承
包公司就是总包单位的一种组织形式。
2
.分承包
分承包简称分包,是相对总承包而言的,即承包者不与建设单位发生直接关系,
而是从总承包单位分包某一分项工程(例如土方、模板、钢筋等)或某种专业工
程(例如钢结构制作和安装、卫生设备安装、电梯安装等),在现场上由总包统
筹安排其活动,
并对总包负责。
分包单位通常为专业工程公司,
例如工业炉窑公
司、设备安装公司、装饰工程公司等。国际上通行的分包方式主要有两种:一种
是由建设单位指定分包单位,
与总包单位签订分包合同;
一种是由总包单位自行
选择分包单位签订分包合同。
3
.独立承包
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/a970eb13f21dc281e53a580216fc700abb6852ba.html
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