广州市番禺区美鑫金属制品厂突发事件应急预案

发布时间：2011-07-26 16:52:23 来源：文档文库

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广州市番禺区美鑫金属制品厂

挥发性有机物环境突发事件应急预案

为积极配合做好亚运期间的大气质量保障及环境安全保障工作，妥善应对突发环境事件，防患于未然，根据《关于切实做好第十六届广州亚运会环境安全工作的通知》（穗环[2010]74号文）、《关于控制重点行业挥发性有机物排放的通告》（穗府[2009]27号）、《关于进一进挥发性有机物污染防治工作的通知》（番挥发防组[2010]9号文）的精神，制订本单位环境突发事件应急预案。

一、公司基本情况
企业全称：广州市番禺区美鑫金属制品厂，法定代码：77835935-6，法定代表人：黎效传，详细地址：广州市番禺区钟村镇胜石工业区，所属功能区：大气环境二类功能区，水环境地表水IV类功能区，声环境二类功能区，投产时间：2007年5月1日。

二、生产工艺及产品
生产工艺：搅拌---罐装
产品名称：化学镀镍添加剂(主要原料为乳酸,柠檬酸钠,甘氨酸,味精等食品级原料)年产量：20吨

三、危险源分析
危险源是指在发生突然停水、停电、停汽及不可搞拒的自然灾害情况下（地震、水灾、战争等），易失控而发生火灾、爆炸或有毒有害物质外泄，导致环境污染事故发生的危险部位。
化工生产具有高温、高压、强腐蚀及生产连续性强、工艺复杂、相互关联，产成品、原材料危险品种多的特点，如果管理不善或瞬时的停水、停电、操作不当或破坏性的自然灾害等不可知因素的出现，都有可能使易燃、爆品和有毒有害品发生燃烧、爆炸、大量外泄或流失，造成火灾、爆炸、急性中毒或环境污染等突发性事件。
公司按照国家标准《重大危险源泉辨识》（GB18218-2000）、国家颁布的有关环境、职业健康安全法律法规与环境、职业健康安全管理体系中重要环因素及危险源辨识结果，结合公司实际情况，确定公司的危险源在实验室。

四、应急组织机构及职责
指挥决策层：环境污染及安全事故应急救援指挥部。
成立应急领导小组，下设综合组、污染处置组，具体职责如下：
1、应急领导小组分工见“分工与应急联络电话表”
职责：指挥各小组启动环境污染事故应急预案，协调各小组之间的配合，听从公司应急救援指挥总指挥的统一指挥和部署。
2、综合组分工见“分工与应急联络电话表”
职责：负责联络、疏散、安全警戒、医疗救护、物资保障。
3、污染处理组分工见“分工与应急联络电话表”
职责：负责环境污染现场处置工作。

五、预案分级及响应
（一）、分级
1、一般环境污染与破坏事故：污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的。
2、较大环境污染与破坏事故：由于污染七破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下（不含5万元）的；人员发生中毒症状；因环境污染引起厂群冲突；对环境造成危害。
3、重大环境污染与破坏事故：由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上、10万元以下（不含10万元）的；人员发生明显中毒症状或可能导致伤残后果；人群发生明显中毒症状；因环境污染使社会安定受到影响；对环境造成较大危害。
4、特大环境污染与破坏事故：由于污染或破坏行为造成直接经济使当地经济、社会的正常生活受到严重影响；对环境造成严重危害。
（二）、响应程序的启动
由应急救援指挥部和应急领导小组决定

六、污染事故预防措施
1、定期巡查污染源、危险源，发现问题及时解决。
2、定期检查防污设施，专人负责，定期棍子污设施的配置是否条例标准，及时消除缺陷。结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。
3、物资器材，资金积累指挥通讯、防污、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具，专人保管，定期检查保养，使其牌良好状态，重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。
（三）、污染事故应急处理
1、应急联络、报警、现场指挥
（1）应急联络、报警
污染事故发生后，立即报告应急领导小组，并通各应急小组，领导小组将情况报告公司决策层、钏村街办、番禺区环保局及第二环保所，具体操作见报告程序流程图。
（2）现场指挥
各组人员在指挥部及领导小组的指挥下进入应急状态，同进配合政府部门做好救援、污染处置等工作。
（3）应急联络电话
政府部门及公司内电话联络见《应急电话联系表》。
2、应急处理
（1）第一时间将污染情况报告当班主管，由主管向公司领导汇报，最终邮决策层及时通报第二环保所、番禺区环保局及钟村街办。
（2）查明有害气体外泄的部位和原因，切断泄漏源，堵塞漏点，尽量减少泄漏量。隔离封闭可能波及的危险源，控制事故的发展趋势。
抢救现场受伤人员，及时把现场中毒、受伤人员救出现场。
（3）超出企业处理能力时的处理
委托专业处置公司处理，建立联系机制。
（4）应急环境监测、评估
由污染处置组请环保部门协助制定现场监测方案，委托番禺区环境监测站现场监测布点、采样及分析化验工作；监测数据及时报告应急领导小组及钟村街办、区环保局、第二环保所。
请环保部门协助对事故性质、后果进行评估，为指挥决策提供依据。
3、事故应急救援关闭与恢复
所有事故场所的危险源和污染源完全控制后，经钟村街办、区环保局、第二环保所同意，事故指挥部批准发布撤销警戒命令，事故应救援关闭，秩序维护疏散组组织相关人员回到工作场所，恢复生产。
所有废油、冲洗废油水、废化工料不得排入下水道，废油、废油水、废油及废化工料污染的土壤按照《化学品泄漏控制程序》处理，作为危险废物交资质单位处理处置。
组织实施恢复计划、继续监测和评价突发事故状况，直至基本恢复。解除周边区域事故警戒，应急处理队伍撤离现场。
评估事故损失，处理奋不顾身赔偿和其他善后工作、形成事故报告，并向政府部门报告。
（四）、培训、演练和预案修订、审核制度
1、培训
定期组织救援训练和学习，经常对全厂人员进行常识教育，每年进行整体训练一次，提高指挥水平和救援能力。
对有关人员进行与期限在应急响应在中所承担任务和职责相适应的培训和再培训，结合实际，以模拟事故应急响应的形式进行应急演练，积累处置突发环境污染事件的应急处置经验，增强实战能力。
落实应急救援组织，救援人员按照专业分工，本着便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实具体人员，根据人员变化定期调整，确保救援组织的落实。
2、演练
定期进行演练，将情况录入《事故演练记录表》。
3、预案修订、审核
根据污染、组织机构变更、生产规模、生产工艺变化、演练等情况，发现应急预案与实际运行不符或不具备操作性等情形时，对预案修订调整，经批准公布。
将各种记录文档做好存档。