落后地区人才培养论文

发布时间：2013-07-25 19:45:59 来源：文档文库

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落后地区人才培养思考

摘要：“人才是第一资源，是国家发展的战略资源。全党同志和全社会都要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，牢固树立人人皆可成才的观念…….”。各级党委政府及人事部门要高度重视人才培养工作。要以更宽的视野、更高的境界、更大气魄，广开进贤之路，把各方面人才及时发现出来、合理使用起来。深化人事改革，坚持分开、公平、竞争、择优的原则，建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。

关键词：人才资源教育改革用人机制素质培养

“人才是第一资源，是国家发展的战略资源。全党同志和全社会都要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，牢固树立人人皆可成才的观念…….”。90年来党的发展历程告诉我们，现今世界，科学技术突飞猛进，国际竞争日趋激烈，知识经济已见端倪，人才资源问题关系到国家的进步和发展，培训和培养各层次人才是一项迫切的任务，特别是落后地区。各级党委政府及人事部门要高度重视人才培养工作。

一、转变观念，多渠道培养人才

我们要以更宽的视野、更高的境界、更大气魄，广开进贤之路，把各方面人才及时发现出来、合理使用起来。长期以来，我们只把具有中专以上和初级以上职称的人作为人才，重视培养领导干部，而对农村实用人才关心不够。我国是农业大，特别是落后地区农村人口占85%以上，农村实用形人才的数量和素质将直接影响落后地区经济的发展。所以要改变过去只对领导干部进行培训的方式，着眼于农业农村发展大局，加大农村实用人才的培训培养。加强高层次人才培养的投入，改革和创新人才开发机制，加强对人才的引进、培养和选拔、使用，努力形成人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。总之，要根据各类人才成长的特点和经济社会发展的需要，进一下改革和创新教育培训机制、内容和方法，促进人才增长机制同各类人才成长特点相适应。

二、加强师资队伍建设，加大人力资源开发投入

从世界和中国历史经验看，人口流动性大，迁移程度高的国家、地区、城市，往往充满经济增长的活力；而人口流动差，迁移程度低的以土著人为主的国家、地区、城镇、乡村，经济增长速度缓慢，甚至停滞。而我国农村人口多。人均占有自然资源不足，劳动力不能与生产资料有机结合，严重阻碍了农业现代化进程，所以农村剩余劳动力向城市的转移、流动，是经济发展必然趋势。然而欠发达地区农村教育落后，农村劳动力中文盲、半文盲仍占较大比重，劳动力的综合素质与劳动技能低，他们转移到城市给进入的岗位与领域极其有限，所以加大了转移难度。由此可见，农村剩余劳动力的有效转移离不开农村人力资源开发培养，加大培训力度，不断提高劳动力素质，才能实现真正的转移。而培训离不开教师，教师队伍的整体素质是国家综合国力之所系，全民族素质之所系。实施人才强国战略，必须首先重视教师资源；开发人才资源，必须首先开发教师资源，教师教育作为教育事业的工作母机，事关教育改革的全局和建设小康社会目标。我们应从这样的高度认识教师队伍建设的重要性。建立一支高素质、涉及经济发展各领域的专兼职结合的师资队伍迫在眉睫，要从各经济领域抽部分优秀人才、科技带头人组成农村劳动力培训教师，并经常派教师出去学习充电，同时聘请发达地区有经验的教授专家为客座教师，为落后地区出谋献策。要把培训作为一项投资，建立健全各种培训机制。改革开放以来，农村生产生活条件明显改善，生态环境建设取得初步成效。从坡改梯开始，小水窖、沼气、路、水、电等工程纷纷向农村倾斜，明显改善了农村生产生活条件。然而人力资源开发远远不够，严重制约着人才的培训培养，学习培训应是政府、社会和个人的责任，包括学历教育培训。美国学者舒尔茨指出，在半个多世纪的美国经济增长中，物质资源增加4.5倍，收益增加3.5倍；人才资源增加3.5倍，收益却增加17.5倍。我国经济学家利用1978—1996年教育投资与健康投资作为人力资本总投资，同时利用全社会固定资产投资作为物质总投资，计算出每增加1亿元人力投资，可带来次年近6亿元的gdp增长额，而每增加1亿元物质投资仅带来2亿元gdp的增长额。这说明了人力资源投资是效益最佳的投资。