首页 > 中央决策议事协调机构优化记

中央决策议事协调机构优化记

发布时间：来源：文档文库

小中大

字号：

手机查看

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
中央决策议事协调机构优化记
作者：张克
来源：《小康》2018年第14期
新中国成立以来，党中央决策议事协调机构在治国理政实践中发挥了重要作用。1958年，中共中央决定成立财经、政法、外事、科学、文教等6个小组，在党中央的领导下开展工作。这些小组是党中央的，直接隶属中央政治局和书记处，向他们直接做报告。大政方针在政治局，具体部署在书记处。只有一个“政治设计院”，没有两个“政治设计院”。大政方针和具体部署，都是一元化，党政不分。具体执行和细节决策权属政府机构及其党组。改革开放以来，党中央先后在对台、机构编制、社会治安综合治理、精神文明建设等领域成立领导小组或委员会，作为党中央决策议事协调机构。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面深化改革、国家安全、网络安全、军民融合发展等涉及党和国家工作全局的重要领域成立新的决策议事协调机构，对加强党对相关工作的领导和统筹协调，起到了至关重要的作用。具体而言，党中央决策议事协调机构在国家治理中提高了党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，主要发挥了顶层设计、总体布局、统筹协调和整体推进四大功能。
重大决策的顶层设计。党中央决策议事协调机构承担重大决策前期调查研究、组织论证、征求意见等工作，负责起草重大决策文稿，有利于克服部门决策的分散主义、本位主义，提高重大决策的科学化、民主化水平。
重大工作的总体布局。党中央决策议事协调机构在中央政治局及其常委会领导下开展工作，对重大工作的总体布局能够超越部门利益，突破常规治理的繁文缛节，推动重大工作决策部署贯彻落实。
重大事项的统筹协调。党中央决策议事协调机构发挥总揽全局、协调各方作用，有利于打破部门壁垒和信息阻塞。通过对党政军群各类机构的统筹协调，使各领域各层级机构在党的领导下各就其位、各司其职、各尽其职、有序协同，有效实现科层分工治理与党中央集中统一领导相结合。
重大部署的整体推进。党中央决策议事协调机构承担重大决策部署整体推进、督促落实职能，通过强化督促考核机制，统筹协调、重点督查各地区各部门落实情况，使相关改革协同配套、整体推进，有效避免议而不决、决而不行，确保党中央决策部署顺利实施。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/94b2b3a6d05abe23482fb4daa58da0116c171fe1.html