黄市镇2012“打非治违”集中行动工作方案

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黄市镇2012年度打非治违集中行动


为进一步巩固和深化黄市镇2011年以来打非治违工作成果,深刻汲取南阳“216”重大事故教训,响应省人民政府关于“打非治违”的精神,在全镇开展为期3个月的打非治违集中行动。特制订本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,深入开展转作风、严监管、保平安作风建设主题月活动,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故发生,坚决遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、工作领导小组
为了切实加强全镇“打非治违”专项行动的组织领导,保专项行动取得良好成效,我镇成立了“打非治违”专项行动领导组。对全镇“打非治违”专项行动进行统一领导,统一安排,统一部署,研究解决工作中的共性问题和突出问题,协调有关部门开展“打非专项行动”
长:梁育波(镇党委副书记、镇长)副组长:雷忠喜(政协主任)



陈怀德(纪委书记)崇(党委委员)饶蛟初(党委委员)
员:谭江成(主任科员)
雷满仁(派出所所长)曹万里(国土所所长)王晓荣(水管站站长)邓伟华(煤管站站长)温水成(煤管站专干)
三、重点行业领域及工作分工
(重点行业领域:在全镇所有行业领域全面开展打非治违集中行动,重点在煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、烟花爆竹、无证经营的加油站、液化气站等特种作业、民用爆炸物品、食品安全等高危行业领域开展行动。
(重点工作分工
1政协主任雷忠喜牵头负责非煤矿山、煤矿打非治违工作,重点整治井下不按规定机械通风、不按规定探放水、害防治措施不落实、露天采石场不按规定实施中深孔爆破、矿库隐患治理、治理技改整合矿井违法生产、不按规定探放水、水害防治措施不落实;随意停开地面主扇与井下局扇、井下违规串联通风与循环风、瓦斯超限作业;煤与瓦斯突出矿井抽采不到位或防突措施落实不到位,未经瓦斯防治能力评估或评估不合格;安全质量标准化未达到规定要求擅自组织生产;非法承包、超能力生产等重大违法行为。



2党委纪委书记陈怀德牵头负责道路、水上交通、烟花爆竹及无证经营的加油站、液化气站等特种作业的打非治违工作,重点组织开展道路交通反三超一疲劳专项行动、重点打击非法渡口、渡船和非危货车辆运输危险品,整治非客运船只载客和旅游包车市场,民爆物品非法经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹无许可生产和违法转包、分包、出租、三违行为的专项治理。
3党委委员李崇负责学生用车(安全和中、小学校舍安全打非治违工作。
4党委委员饶蛟初负责中、小学学生食品安全及黄泥江、大河滩、清水铺等圩场的食品销售安全。
5派出所所长雷满仁协助煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、烟花爆竹、民用爆炸物品、食品安全整治工作的顺利开展。
6国土资源管理所所长曹万里负责矿产资源整顿整合过程中的打非治违工作,重点打击非法违法勘探、开采等行为。
7水管站站长王晓荣牵头负责水利建设施工和河道采砂打非治违工作,严厉打击资质挂靠、违法分包转包、违章施工和非法采砂行为。
四、工作安排
(摸底排查、动员部署阶段(2月下旬-3月上旬1、广泛宣传发动。各部门、村(居委会)要认真开展宣传动员,把国务院、省政府关于安全生产工作的一系列决策部署和打非治违的工作要求传达落实到村、居委会,相关职能



部门以及所有生产经营单位,努力营造全社会关注支持打非治违的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。各部门要组织相关人员对管辖范围内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。各部门结合各自实际,按照属地管理谁主管、谁负责的原则,落实工作责任,突出工作重点,强化工作措施,在全镇精心组织开展一次声势浩大的打非治攻坚战。
(集中治理、严厉打击阶段(3月中旬-5月上旬各部门要在全面排查摸底的基础上,组织开展联合执法,集中进行安全隐患排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对证照过期的,有关部门要依法责令停产整顿;逾期不能整改达标取证的,提请镇人民政府依法予以关闭。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的,要依法立即下达停产整顿指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提请镇人民政府依法予以关闭。
(总结通报阶段(5月中旬
各部门要对本管辖区域、本行业领域开展打非治违集中行动的情况进行认真总结,并及时向镇“打非治违”领导小组报送情况。
五、工作要求



(加强领导,迅速行动。各部门、村要按照行动方案,迅速行动起来,在本辖区内开展一次地毯式排查活动。查现场管理,查职责履行,查隐患整改,查应急预案,不放过任何盲点和漏洞。同时要抓好整改落实,确保排查不走过场、整改不留隐患。
(突出重点,严厉打击整治。各相关部门,要抽调执法人员,成立打非治违执法行动组,突出重点行业领域和重点地区,严格开展巡查执法,进行重点打击。要把打非治违和扫黑除恶、治爆缉枪、反腐倡廉工作紧密结合起来,从根本上打掉非法违法行为的黑后台保护伞对排查出来的重大安全隐患实行挂牌督办。对存在违法生产经营建设行为的单位,依法责令停产整顿,严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律依法关闭取缔;对经责令整改后仍发生非法违法生产经营建设的单位和责任人,律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究责任。
(转变作风,提高工作效能。各有关部门要把打非治作风建设主题月活动紧密结合起来,加强思想政治教育,使广大安全监管人员牢固树立执法为民、安全发展的意识,切实养成求真务实、雷厉风行的工作作风;组织监管人员深入基层、深入企业,寓监管于服务,积极帮助企业排忧解难。各驻点督导工作组要加强作风建设,严格工作纪律,自带工作经费,不得增加基层负担,不准索、拿、卡、要,认真督促指导各级各有关部门保护合法企业权益,通过治理隐患提升企业安



全生产水平,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,确保人民群众生命财产安全。
(加强监督,严格考核问责。各有关部门要利用12350安全生产电话举报平台和各牵头部门打非治违举报电话,励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。对打非治违工作责任不落实、措施不得力、非法违法行为普遍存在的,按规定进行警示、通报和约谈,并追究相关人员的责任。要把打非治违列入镇2012年安全生产工作考核的重点内容,对工作不认真,成效不明显,依规定取消评先资格。
耒阳市黄市镇人民政府一二年二月二十七日


本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/4de12ac9da38376baf1fae82.html

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