金砖国家智库合作的现状、困境与策略

发布时间：2019-08-13 19:32:52 来源：文档文库

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金砖国家智库合作的现状、困境与策略
作者：骆嘉
来源：《智库理论与实践》2018年第02期

摘要：[目的/意义]智库合作是金砖国家合作助推器，日益完善的金砖国家合作机制对金砖国家智库合作提出新要求。[方法/过程]本文梳理智库合作推动金砖国家合作机制不断前行的积极作用，总结智库合作面临内外部多重因素诸多困扰，试图推动金砖国家智库进一步合作。[结果/结论]各成员国应采取如下针对性措施加以弥补：建设专业特色智库，构建共享智库网络，加强智库咨询研究能力；发挥协同合作效应，优势互补集中发声，强化智库话语塑造能力；倡导独立自主研究，激发社会智库活力，提升智库独立运营能力。

关键词：金砖国家智库合作智库发展

分类号：C932

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2018.02.07

金砖国家合作机制建设已经走过第1个10年，金砖国家已实现从全球主要新兴经济体间国际政治经济对话论坛到全方位机制化合作平台演进。日益完善的金砖国家合作机制对金砖国家智库合作提出新要求，但近年来金砖国家智库合作受到现实困境制约。如何进一步推动金砖国家智库合作，使其更好地为金砖国家合作机制深化与创新建言献策，是当前亟待解决的重要课题。

1 智库合作是金砖国家合作助推器

金砖国家智库合作涉及领域与不断扩大金砖国家合作领域总体一致，不论是举办学术论坛向领导人会晤提交成果与动议，还是设立智库委员会协调各成员国金砖国家研究，金砖国家智库合作都在推动金砖国家合作机制不断前行中发挥积极作用。

1.1 金砖国家合作领域不断扩大

从2009年6月“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤，到2017年9月金砖国家领导人中国厦门会晤，随着金砖国家合作机制不断完善，金砖国家合作领域也在持续扩大。金砖国家在国际外交、国家安全、国际经济、能源资源、国际发展、环境、科学技术及教育等传统领域基础上，逐年增加社会、健康、国内经济、人文等四大新兴领域合作，合作领域由最初财政货币等经济金融领域扩充至科技创新、人文交流等非经济领域（见表1）。在“金砖四国”创建伊始，智库研讨会暨学术论坛便和财长与央行行长会议、安全事务高级代表会议一道，组成金砖国家早期合作机制三大支柱。特别是2017年中国接棒金砖主席国以来，在重视加强传统经济与政治安全合作的同时，精心打造人文交流合作成果，金砖机制由先前“双轨并进”步入“三轮驱动”新阶段，合作架构更加平衡，合作格局更加完善，合作基础更加坚实[1]。