施工现场大排查大清理大整治专项行动方案
1 编制说明
1.1 编制目的
为深入贯彻落实市委市政府领导关于加强首都安全工作的指示精神，按照《北京市安全生产委员会关于开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的通知》（京安发[2017]15号）要求，自2017年11月19日起，在全市开展为期40天的安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动。北京民航营业大厦整体改造项目部结合本项目的实际情况，及各项上级文件的要求，制定本工作方案。
1.2 编制依据
1）《北京市住房和城乡建设委员会关于印发〈北京市住房和城乡建设系统开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动工作方案〉的通知》（京建发[2017]493号）
2）《北京市住房和城乡建设委员会关于再次组织开展建筑施工现场各类安全隐患排查的紧急通知》（京建发[2017]485号）
3）《北京市防火安全委员会办公室关于深刻汲取火灾事故教训进一步加强冬季火灾防控工作的通知》（防安办字[2017]72号）
4）《西城区安全生产委员会关于开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的通知》（西安发[2017]9号）
5）《北京市安全生产委员会关于开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的通知》（京安发[2017]15号）
6）《关于西城区建设工程再次开展各类安全隐患排查的紧急通知》（西安全站[2017]28号）
7）《北京市西城区建设工程安全监督站关于西城区建设工程开展可燃物清理的通知》（西安全站[2017]29号）
北京市西城区住房和城市建设委员会关于转发〈市防火委关于深刻汲取火灾事故教训进一步加强冬季火灾防控工作的通知〉的通知》（西建发[2017]71号）
8）《北京市西城区住房和城市建设委员会关于转发〈市住建委关于印发北京市住房和城乡建设系统开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动工作方案的通知〉的通知》（西建发[2017]73号）
9）《西长安街地区关于开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的告知》
10）《北京市西城区住房和城市建设委员会关于转发〈市住建委关于印发2017至2018年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案的通知〉的通知》
11）《北京市住房和城乡建设委员会关于印发〈2017至2018年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》
12）《2017至2018年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案》
13）《市住建委迅速启动全市建筑工地消防隐患排查工作》
14）《北京市西城区建设工程安全监督站关于加强西城区建设工程施工现场消防安全管理工作的紧急通知》
15）《北京市西城区建设工程安全监督站关于转发〈北京市安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作文件通知〉的通知》
1.3 工程概况
北京民航营业大厦整体改造项目由中国航空集团旅业有限公司投资建设，中国建筑标准设计研究院有限公司设计，中国建筑第八工程局有限公司总承包。本工程位于北京市西长安街15号，地处西单商业区，南临长安街，西临西单图书大厦，东侧为电报大楼、中南海，南隔长安街与组织部大楼、电力大楼相望。本工程总建筑面积28331.8m2，其中A座建筑面积17263.7m2，地上7层，地下1层；B座建筑面积10856.1m2，地上6层，地下3层。A座工程为一类高层建筑，竣工日期为1990年7月，建筑原有合理使用年限50年，本次结构不做整体加固改造。B座工程为多层建筑，竣工日期为1990年7月，建筑原有合理使用年限50年，本次结构无整体加固改造措施。本工程承包范围共包括加固改造、室内装修、幕墙工程、屋面工程、水电安装工程、室外管网等。
2 组织机构
2.1 成立专项行动组织机构
项目部成立施工现场隐患大排查大清理大整治专项行动组，组织机构图见图2-1：
图2-1 施工现场隐患大排查大清理大整治专项行动组织机构图
2.2 成立专项行动领导小组
组 长：刘驷达
组 员：任超平、白占林、张海彬、张豪言
领导小组职责：认真学习上级讲话精神，深入贯彻落实会议、文件指示，按照市委政府关于2017年大排查大清理大整治专项治理的部署要求，落实“党政同责、一岗双责”责任体系，落实主体责任，组织领导施工现场开展隐患排查工作，加强各项防范措施，确保安全形势持续稳定。组织相关文件、安全隐患防范知识的宣传教育工作。履行项目经理及管理人员履约到岗职责，保障落实安全生产措施费用。充分动员人防、物防、技防措施，组建临时消防站，组织消防应急演练及培训。
2.3 成立专项行动检查小组
组 长：李胜龙、邹鲲鹏、邹峰
组 员：何波、赵露明、白亚冬、赵晨曦、杨春利、韩志飞、王天罡
检查小组职责：在领导小组的带领下，下分3个专项检查组：建筑施工现场安全隐患检查组，建筑市场行为隐患检查组，建筑施工现场地下室安全隐患检查组。各专项检查组应负责组织落实、具体实施、信息收集、情况汇总和监督检查等工作。
1）建筑施工现场安全隐患检查组：
组长：李胜龙
组员：何波、赵露明、杨春利、白亚东
2）建筑市场行为隐患检查组：
组长：邹鲲鹏
组员：赵晨曦、王天罡
3）建筑施工现场地下室安全隐患检查组：
组长：邹峰
组员：韩志飞
3 检查内容
各检查组应对施工现场安全隐患进行“地毯式”全面排查，确保专项行动无盲区、无死角、全覆盖
3.1 施工现场管理方面
1）严格落实安全生产管理责任制，项目经理为第一安全责任人，项目管理人员履约在岗。定期组织安全检查并组织安全隐患大排查大清理大整治专项检查活动，对事故隐患和管理问题进行整改，会议记录、检查记录完善，对整改的问题有记录。
2）建立健全安全保证体系，建立安全隐患排查制度、例会制度、奖罚制度，编制生产安全事故应急救援预案，预案应有相关部门审核审批表。
3）严查施工现场消防安全管理情况，包括消防器材配备、消防设施设置、可燃物清理及堆放、临时用房防火措施。按规定设置临时消防给水系统。冬季的临时消防给水系统应有可靠的防冻保温措施，要保证消防设施充足有效，保证消防通道符合要求。
4）编制施工现场动火作业制度，检查制度落实情况。动火作业必须严格执行审批手续，电气焊作业人员必须持证上岗，高处电气焊作业时，要有防止焊渣掉落的措施。焊渣可能掉落的下方应进行可燃物清理（或覆盖、隔离），备足灭火器材（用水）并设专人看护。
5）总承包单位和专业（劳务）分包“三类人员”、特种作业人员证件应真实有效，持证上岗。
6）编制安全生产培训教育制度，组织工人入场安全教育。
7）依据应急救援预案组织项目管理人员与施工作业人员开展应急救援演练，演练应记录完整，并附有评价记录。
8）检查临时用电安全管理措施，临时用电应编制专项施工组织设计，并由相关部门审批。检查施工现场、临时建筑、工人办公区、微型消防站、保安值班室的临时用电设置情况。
9）临时建筑的建筑构件燃烧性能必须符合消防要求。建筑内使用空调、电暖气取暖时，必须使用合格的产品。严禁使用电褥子、电炉子、热得快等电气设备。施工现场宿舍使用36V安全电压。电动车禁止进入施工现场。
10）高层建筑工程的外脚手架、支模架体要采用不燃材料搭设，安全防护网采用阻燃型安全防护网。
11）检查起重机械的安全管理情况，起重机械的安拆、运行应有专项施工方案。运行应由持有合格特种作业操作证书的专人操作。起重机械的备案、验收、运行、维修、保养记录应完整、真实。
3.2 建筑市场行为方面
1）检查施工总承包、专业承（分）包合同备案情况。
2）检查施工总承包、专业承（分）包合同履约过程中是否存在转包、违法分包等行为。
3）检查施工总承包、专业承（分）包单位中标项目经理到岗履职情况，发生变更后是否履行相关备案手续。
3.3 建筑施工现场地下室管理方面
1）严禁擅自变动或破坏房屋建筑主体结构等设施。
2）地下室使用应明确安全责任人，绘制地下室使用功能平面图。
3）核算地下室使用人数，地下室严禁住人、存放易燃易爆危险品。
4）建立地下室管理制度，检查消防器材配备情况、临时用电管理情况。
5）发现疑似其他部门职责范围隐患时，要及时转送其他部门，对于存在的重大安全隐患本部门无法解决时，应及时上报领导小组。
6）对检查的情况做隐患台账记录备查。
4 工作安排
根据《北京市住房和城乡建设委员会关于印发〈北京市住房和城乡建设系统开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动工作方案〉的通知》（京建发[2017]493号）的要求，北京民航营业大厦整体改造项目从11月19日开始至12月底开展40天的安全隐患大排查、大清理、大整治专项活动。检查安排见表4-1：
表4-1 安全隐患大排查大清理大整治专项活动检查安排
5 工作要求
1）各专项行动小组要高度重视，精心组织，领导小组要亲自挂帅、亲自组织、亲自带队检查。根据本行动方案，层层传达部署，明确责任分工，确保专项行动取得实效。
2）组织充足的人员力量，安排业务精、专业强的骨干力量投入安全隐患大排查工作中。检查必须细致到位，不放过任何一个死角，保证建筑工地全面排查，隐患逐一整改，制度全体落实。
3）对安全隐患排查中发现的问题要建立台账，加强对隐患整改的验收复查。对于重大隐患要落实专人整改，持续跟踪整改情况。
4）专项行动要根据现场情况切实进行，严禁走过场、走形式，检查中要保存影像资料及文档记录，存档备查。
目 录
1 编制说明 1
2 组织机构 4
2.1 成立专项行动组织机构 4
2.2 成立专项行动领导小组 4
2.3 成立专项行动检查小组 5
3 检查内容 6
3.1 施工现场管理方面 6
3.2 建筑市场行为方面 7
3.3 建筑施工现场地下室管理方面 7
4 工作安排 9
5 工作要求 10
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/6cd1d03e15791711cc7931b765ce0508763275ba.html
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