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关于基层xx工作的调研报告

发布时间：2021-04-20 来源：文档文库

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关于基层xx工作的调研报告
随着经济的快速发展，改革进程的不断深入，特别是在我区经济步伐加大加快的背景下，影响社会稳定的因素不断增加，各种层次的矛盾逐渐显露出来，群众xx数量不断增加，居高不下，集体访、群体访增势迅猛，甚至出现了“闹访、缠访、牟利访、非法访、无序访”等现象，给基层的xx工作不断增加难度，增大压力。
一、当前的现状
1、访量不断增加。近年来，我区群众的xx量不断增加，居高不下。因拆迁还建、企业改制、社会保障、物业管理、非法集资等引发的矛盾仍然比较集中，网上群众工作部受理投诉也呈上升趋势，xx问题多发频发的态势短期内不可能有大的改变。
2、人员配备有限。与群众xx量不断增加相比，我区的xx干部及工作人员配备还存在人数不够，业务不专的情况。许多基层xx部门人员本身配置不多，又“身兼多职”，造成xx事项处理慢、处理难，加上许多xx干部业务知识还不够熟悉，从而给基层xx工作带来了难度。
二、存在的问题
1、部分群众素质有待提高。近年来，群众的自我保护意识不断增强，但却未能与自身的法律素质同步，对法律法规了解不深、理解不透，基层“断章取义”为已所用，不能做到权利与义务的统一。更有甚者，把“xx”做为一种牟取利益的产生，通过—1—

缠访、闹访、越级访、非访等手段，给政府施压，为自己谋利，严重影响了社会的公平公正和社会秩序。
2、“xx不信法”情况突出。xx制度的初衷，是让人民群众通过xx方式向政府机关提出有建设性的意见和建议，使政府权利始终处于被监督的状态，不断推进法治民主进程。但现实中xx群众一味强调自己的权力，混淆了xx与法律维权的界限，把xx看作是解决问题的唯一途径。因此，群众不论事件性质、大小，稍有不满便想通过xx这一渠道达到目的，本着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的利已思维，向政府施加压力，从而导致越级访、重复访等不理性行为。
3、个别单位重视不够。第一是矛盾纠纷排查力度不够。有些xx问题，街乡、单位事先一无所知，出了问题才知道，造成工作非常被动。这主要是由于个别单位和街乡对xx矛盾纠纷排查调处工作未引起高度重视，对于群众反映的一些并不复杂的小问题认为无关紧要，未及时予以解决，警觉性不强，热情不高，以至于演变成大问题。第二是工作上有畏难情绪。对于一些很难解决的历史遗留问题，一碰到困难就往上推，不能及时采取有针对性的措施，使原本有可能在本地、本部门就地化解的问题一拖再拖，最终使问题复杂化，增加化解难度。第三是部门配合不够好。有些xx问题涉及到多个部门，需要协同配合，各部门、各单位存在踢皮球现象，使矛盾积压、恶化，从而导致越级xx。
三、工作的建议
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1、要进一步加强xx工作领导。要构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大xx工作格局。要强化领导责任，坚持主要领导是xx工作第一责任人，分管xx工作的领导负直接责任，其他领导成员“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的xx工作领导责任体系。要强化部门责任，按照《xx条例》的规定，强化xx事项责任主体的责任，督促有权处理的部门依法按政策解决xx问题。要强化责任追究，严格实行xx工作绩效考核制度，把xx工作成效作为领导班子和干部的考核内容，作为提拔使用干部的重要依据，对因推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决xx问题造成严重后果的，要追究有关领导和责任人的责任。
2、要进一步规范xx工作秩序。要加大法制宣传力度。建议结合法制宣传日和下访、接访等工作，多向群众宣传《xx条例》和相关法律知识，不定期面向社会开展法制讲座、典型事例剖析等活动，逐渐引导xx人员有序、依法xx，减少无理xx、缠访闹访事件发生。健全完善社会矛盾纠纷多元化解机制，完善xx与人民调解、行政调解、司法调解联动的工作机制，注重从老党员lao干部老模范、政法干警、律师、法律服务工作者中发展人民调解员，及时调解多发性民间矛盾。要完善调解与仲裁、复议、诉讼相互衔接的多元化解机制，引导当事人理性表达，通过法定途径解决问题。大力控制进京非法xx，减少xx总量，维护社会和谐稳定。
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3、要配齐配强xx工作人员。一是要加大人员配备，解决“少人做事”的难题，让基层xx部门良性运转，发挥积极的功能。二是要加强对xx工作人员的培训工作，提高xx工作人员的业务素养、法律素质，科学规范地服务xx工作。
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本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/36196461f321dd36a32d7375a417866fb94ac04d.html