第1章 绪论
第一节 比较学前教育的概念和研究对象
1、 比较学前教育发展历程。P29
比较教育的史前时代，比较教育的借鉴时代（比较教育时代的开始是以1871年《关于比较教育的研究计划与初步意见》为标志的），比较教育的因素分析时代（以1900年英国比较教育学家萨德勒发表的论文《我们从对别国教育制度的研究中究竟能学到什么有价值的东西》为标志；美国著名比较教育学家康尔德于1933年发表了《比较教育》提出了比较教育的三种目的：报道—描述，历史—功能，借鉴—改善；1947年，汉斯在《比较教育：教育的因素和传统的研究》中提出影响教育制度的三个因素：自然、宗教和世俗因素；施耐德因素分析法 。）和比较教育的社会科学方法时代（诺亚与埃克斯坦的代表作： 《比较教育的科学探索》）。
2、朱利安（P30）：法国教育家，比较教育学的创始人，1817年出版《比较教育的研究计划与初步意见》，首次提出比较教育这一概念。被称为“比较教育之父”。他认为比较教育首先应该研究各国兴办教育和公共教育所采取的各种不同的教育方式。
3、比较学前教育的概念。P32
比较学前教育是对当代世界各国、各地区的学前教育进行跨文化比较研究，揭示影响学前教育发展的主要因素及其相互之间的关系，探索学前教育发展的规律及其发展趋势，以促进学前教育的国际交流与合作，改进本国、本地区学前教育的一门科学。
4、比较教育的研究对象？P32
（1）从研究领域来看，比较学前教育学科研究 学前教育的整个领域 ，包括学前教育制度、学前教育行政、各级各类幼儿园的学前教育目的、学前教育课程、学前教育方法、幼小衔接等，学前教育制度和学前教育的基本问题（包括宏观问题与微观问题 、理论问题与实践问题）是比较教育的研究重点。
（2）从研究时间来看，比较学前教育的研究以当代为中心。比较学前教育主要是为了借鉴其他国家的经验，解决本国存在的问题。
（3）从研究范围来看，比较学前教育既包括对世界各国、各地区学前教育的研究，还包括对国家与国家、地区与地区之间的比较研究。
（4）从研究深度来看，比较学前教育既包括对不同国家、地区的客观现象和学前教育问题的经验研究，还包括进一步分析各国、各地区学前教育的本质，研究其形成与发展的影响的因素，判明政治、经济、文化、社会因素对学前教育的制约关系，以及学前教育对各国、各地区的政治、经济、文化、社会发展的能动作用，揭示各国、各地区学前教育的特点和共同规律，探索学前教育的发展趋势。
第二节 比较学前教育的目的和意义
1、比较学前教育的目的？P34
借鉴国际学前教育经验；探讨学前教育发展规律；促进本国学前教育的发展。
2、比较学前教育的意义？P35
（1）扩大学习者的眼界和视野，加深对学前教育的认识；
a通过对各国学前教育的比较研究，了解各国学前教育的现状、特点、问题和趋势，可增长知识，开阔视野，加深对各国学前教育的认识。
b通过探讨教深层次的学前教育规律等问题，掌握了世界学前教育发展的一般规律和特殊规律，加深对本国学前教育的认识。
（2）推动本国学前教育的变革与发展；
作为改革学前教育的工具，学前比较教育向人们提供一种可优化的理想的教育选择。改革和创新是学前比较教育的永恒理念，通过比较作出选择，是学前比较教育的当然职能。
（3）帮助世界各国、各地区制定学前教育政策；
（4）促进国际学前教育的交流与合作。
如今比较教育的研究已经超越了一个国家或一个民族的一己之利，很多比较教育学者对国际社会问题和教育方面国际关系研究，都以促进世界和平谋求人类未来福祉为主要目的。在现代性和国际化的全球背景下，比较教育的作用更是显而易见。比较教育学科存在的生命力就在于：通过教育的比较研究，为人类的教育活动提供另类思想。
第三节 比较学前教育的研究类型与方法
1、比较学前教育的研究类型？P36
（1）从比较的时间看，分为横向、纵向、综合比较研究；
（2）从比较对象相互影响的程度看，分为平行和影响比较研究；
（3）从比较研究的内容来看，分为专题和总体比较研究；
（4）从比较方法的性质来看，分为定性和定量比较研究；
（5）从比较的整体性和局部性来看，分为宏观和微观比较研究；
（6）从比较的范围来看，分为区域和问题比较研究。
2、横向比较研究（36）：是指同一时期不同国家、不同地区学前教育的比较研究。
3、纵向比较研究（37）：是指同一国家、同一地区不同发展阶段学前教育的比较研究。
4、综合比较研究（37）：综合了横向和纵向比较研究，一般是指对两个或两个以上的国家、地区不同发展阶段学前教育的比较研究。
5、平行比较研究（37）：是指对两个或多个假设维护无影响的国家、地区的学前教育进行比较的研究。
6、影响比较研究（37）：是指两个或多个在社会经济文化，尤其是在学前教育方面相互影响较大的国家、带去的学前教育进行的比较研究。
7、专题比较研究（37）：是把各个国家的同一类教育问题并列在一起进行研究，就这一类问题从比较中找出各国的不同特点和共同趋势。
8、总体比较研究（37）：是对国际学前教育的现状和趋势进行全面、综合的比较研究，目的在于揭示各国学前教育制度和学前教育实施的总特征发展趋势，研究学前教育与政治、经济与社会发展的关系等问题。
9、定性比较研究（37）：指从各方面揭示和把握学前教育的本质，利用各种技术和手段阐述学前教育现象、问题的性质的和程度的研究。
10、定量比较研究（38）：指运用量化理论，着重利用统计测量手段和数据分析方法，对学前教育中的各种数据进行统计处理，以此推断学前教育的发展状况，并进行比较分析的研究。
11、宏观比较研究（38）：是指对学前教育系统或其与外部关系的整体研究。
12、围观比较研究（38）：是指对学前教育系统内部具体的、局部的研究。
13、区域比较研究（38）：是指按地理区域、社会制度、民族传统、政治背景、经济状况、语言习惯等不同标准，把世界不同国家、不同地区分成不同的国家群、区域群，然后再对它们之间的学前教育进行总体比较的研究。
14、问题比较研究（38）：也称个案研究或命题比较研究，主要是把不同国家、不同地区的学前教育理论或实践按问题分类，进行相应比较分析的研究
15、比较学前教育的研究方法？P38
调查法（参观访问、问卷）、文献法、比较法、分析法。
16、调查法（38）：是指通过交谈、答卷等形式获得原始资料，并对所的资料进行分析、讨论，从而获得关于研究对象的认识的一种研究方法。
17、文献法（39）：也称历史文献法，是搜集和分析研究各种现存的有关文献资料，从中选取信息，以达到某种调查研究目的的方法。
18、比较法：是根据一定的标准对不同国家或地区的教育制度和教育实践进行比较研究，找出各国教育的特殊规律和普遍规律的方法。
19、分析法：是通过运用因素分析、质量分析、数量统计等方法，对比较研究的结果进行分析、说明和概括，达到对所研究问题的实质性认识，从而得出有价值的结论的方法。
第二章 美国学前教育
第一节 美国学前教育的发展历史
1、在美国，学前教育专指婴幼儿在入学前所接受的各种教育，早期教育（幼儿教育）指的是所有针对从出生到8岁儿童（即小学三年级）的各种教育活动的总和。从范围上来说，学前教育是早期教育的一部分。P43
2、美国学前教育的发展历程？P44
19世纪、20世纪上半叶和20世纪下半叶美国学前教育的发展阶段。
19世纪美国学前教育的发展阶段：
3、美国最早的幼儿教育机构幼儿学校是欧文1816年在苏格兰的纽兰纳克创办的。1826年引入美国。P44
4、1837年，福禄贝尔在德国创办了一所学前教育机构，1840年将其命名为“幼儿园”。
5、1856年，福禄贝尔的学生，德国玛格丽特·迈耶·舒尔茨在威斯康星洲的沃克顿的家中开办了美国历史上第一所幼儿园。教学语言是 德语。
6、1860年，伊丽莎白·皮博迪与妹妹玛丽·皮博迪在波士顿创办了美国第一所 英语幼儿园 。1868年她又创办了美国第一所幼儿教师培训机构。1873年创办杂志《幼儿园使者》。1877年，负责组建美国福禄贝尔协会，后更名为美国福禄贝尔联合会p44
7、1870年，美国第一所慈善幼儿园在纽约建立。广泛建立慈善幼儿园的作用表现在贫民儿童的生命安全和身体健康得到保护，犯罪率下降，社会治安转好；推动了美国幼儿园的发展，奠定了美国公立幼儿园系统的基础；为福禄贝尔教育方法的宣传与应用提供了实践基地。P45
8、1879年昆西·肖夫人创建了第一所幼儿师范学校。P45
9、1873年哈里斯和布洛在密苏里州圣路易斯市的德斯皮尔斯学校创建了美国第一所公立幼儿园。1878 年，已有53所；1903年增加到125所。p45
公立幼儿园的创立与发展在美国教育史上具整个公立学制系统的重要组成部分；它也促使人们从理论与实践上开始更为重视学前教育的作用，进而促进了学前教育在美国的普及。
20世纪上半叶美国学前教育的发展
10、19世纪末至20世纪二三十年代，进步主义幼儿教育运动在美国蓬勃发展，美国心理学家和教育家霍尔领导的儿童研究运动为其开展提供了理论基础。代表人物是安娜·布莱恩、爱丽丝·坦普尔和帕蒂·希尔（反对福禄贝尔的呆板式教学，设计了“希尔积木”）。P45
11、进步主义幼儿教育运动的特点？P45
（1）主张幼儿教育不能脱离儿童生活，教育方法应以儿童为中心，让儿童通过各种活动累计直接的生活经验，教育活动应建立在儿童的生活经验的基础上
（2）在教育活动中，教师要运用直观教学法，促进儿童感知能力的发展。
12、1912年，安妮·乔治建立了美国历史上第一所蒙台梭利学校并翻译出版了美国版的《蒙台梭利方法》。1916年以后降温。P46
13、1915年美国第一所保育学校由芝加哥大学教授夫人团体以集体经营的形式开办，1919年美国第一所公立常设保育学校诞生。1929年阿比盖尔·埃利奥特和帕蒂·希尔一起创办了“美国全国保育协会”，到1933年已有300多所，到1945年2月底，已有1481所。P46
14、20世纪20年代末至30年代初，美国爆发经济危机，1933年为了稳定证据和缓和矛盾，决定建立“应急托儿所”，儿童看护运动由此展开。P46
20世纪50年代到80年代美国学前教育的发展
15、“开端计划”是美国政府从1965年开始在全国实行的一项重要的学前教育计划，目的是对低收入家庭的儿童进行补偿教育，打破贫困循环，实现教育公平。P47 名词解释
16、开端计划的背景？P47
第二次世界大战后，美国社会贫困差距日益加大，贫困群体子女没有机会接受教育，这些孩子进入小学后处于不利地位，为改变现状，签署《经济机会法》，在此基础上提出开端计划的教育方案。
17、开端计划的内容？P47
（1）开端计划是一项旨在为来自低收入家庭的孩子及其家长提供全面的幼儿早期教育、健康、营养和父母培训的早期教育方案。开端计划具有明确的目标、服务项目和实施办法。
（2）总体目标是：提高低收入家庭儿童的学习认知能力和社会性。
具体目标是：提高来自低收入家庭儿童的整体健康水平和机体能力；通过鼓励儿童的自信心、好奇心、自发性和自律行为来促进他们在情感和社会性方面的发展；通过关注儿童的概念和语言技能来促进他们的智力发展和技能进步；提高儿童与他人积极进行沟通的能力；通过培训家长，推动家长积极主动的参与到儿童的教育活动中来；鼓励贫困者于社会共同解决贫困问题。
（3）开端计划的服务项目具有多样性，包括教育服务、健康服务、社会服务及家长参与。
A、开端计划的教育服务，是指开端计划要符合儿童的个别需要及其不同种族与文化的多样性特点，同时还要满足社区需要。另外，开端计划针对残疾儿童特殊需要提供必要的调整性服务，为残疾儿童提供特殊教育与相关服务及技术援助。
B、开端计划的健康服务包括营养健康教育、心理健康辅导、牙齿保健、医疗检查、早期测查等。
C、开端计划还帮助家庭获得重要的社区服务，如咨询、经济资助、工作培训、职业教育等。
D、家长参与及服务体现了开端计划重视家长作为儿童的第一任“老师”在幼儿的成长过程中的作用。
18、1981年，美国出台了《开端计划法案》，使“开端计划”得到了法律的保障。P48
19、开端计划的作用？P48―49
（1）开端计划以贫困儿童、低收入家庭，特别是处境不利家庭的儿童，残疾儿童为服务对象，为他们提供学前教育的机会，改变了以往只有中产阶级家庭的儿童才能接受学前教育状况，扩大了学前教育的对象，越来越多的儿童能够在平等的教育中得到发展。
（2）开端计划也促进了少数民族多远文化的发展。开端计划的重点服务项目之一是为少数民族的贫困儿童及其家庭提供服务。
（3）开端计划还促进了儿童及家长素质的提高。开端计划为贫困儿童的家长提供大量的参与儿童生长、健康、认知能力发展的机会，也为家长提供再学习和职业发展的机会。
（4）开端计划对儿童的影响也是长久的。
19、20世纪50年代末期，美国开始大力进行教育改革运动，皮亚杰的认知发现理论和布鲁纳的结构主义教育理论都对这场教育改革运动产生了重大影响。p49
20、1963年，美国出版了《科学教育见闻》。
21、20世纪50年代后期，蒙台梭利教育法在美国又重新引起人们的注意。
1958年，在康涅狄克州克林威治城，南希·兰布什创办了重新恢复的第一所蒙台梭利学校―菲特比学校。
1960年，美国蒙台梭利协会建立。到1972年美国蒙台梭利学校已经达到762所。1989年蒙台梭利教育法被60个地区的110所公立学校采用。到2000年，美国已有245所公立学校和大约50所特许学校实施蒙台梭利教育法。
20世纪80年代以来美国学前教育的发展
22、20世纪80年代以来，美国学前教育界人士开始反思过于注重儿童智力开发的教育实践，开始了一场遍及全国的教育整体改革运动。p50
23、1987年，全美幼儿教育协会出版了休·布里德坎普所著的《0-8岁儿童早期教育项目中的发展适宜性实践》一书。书中指出“发展适宜性”包括“年龄的适宜性”和“个体的适宜性”两个维度。被称为“绿色圣经”。
1991年，全美幼儿教育协会又与美国教育部早期专家协会共同发表了《3-8岁儿童教育方案的适宜课程内容与评价指南》。
1996年，全美幼儿教育协会出版了布里德坎普和科普尔合著的《0-8岁儿童早期教育项目中的发展适宜性实践》（修订版）。此次修订版将幼儿年龄阶段划分为婴儿和学步儿（0-3岁）、学龄前儿童和学前班儿童（3-5岁）、小学低年级儿童（5-8岁）三个阶段，讲“发展适宜性”的维度增加为三个：“年龄的适宜性”、“个体的适宜性”和“文化适宜性”。
2009年全美幼儿教育协会出版了布里德坎普和科普尔合著的《0-8岁儿童早期教育项目中的发展适宜性实践》（第三版），新版本除了重申“年龄的适宜性”、“个体的适宜性”和“文化适宜性”外，还重点提了“教师教学的有效性”。第三版特别强调，教师知识的核心应该是关于儿童学习与发展的知识、儿童个体的知识、儿童社会文化北京的知识等。
24、发展适宜性的内涵？（p51）
（1）年龄适宜性，即早期教育必须要考虑儿童自身发展的年龄的特点和发展趋势，针对儿童发展的最近发展区对儿童进行因势利导；
（2）个体适宜性，既强调适宜的教育方案必须要考虑儿童个人的发展速度、认知方式、学习风格等个性特征；
（3）文化适宜性，既强调有效的早期教育需将教育对象的独有文化背景考虑进来，并使之成为有效的教育资源。
25、1990年美国政府颁布了由布什总统及一批州长构想的面向21世纪的《美国2000年教育目标》，提出了6项教育目标；1994年美国出台了《2000年目标：美国教育法》，将内容扩展为8条。
26、0-5岁教育计划具体内容？（p51）
（1）全面提升“开端计划”和“早期开端计划”；（2）设立幼儿早期教育挑战经费；
（3）支持亲子计划；（4）调整儿童保育发展拨款计划；（5）实施幼儿园普及计划；
（6）实施子女和抚养人照管税收优惠政策；（7）设立“总统早期学习咨询委员会”。
名词解释：
1、开端计划（p47）：是美国政府为实现幼儿教育机会均等的目标而实行的一项重要计划。1965年秋实施。至少以90%以上的生活在贫困线以下的家庭的3-5岁儿童为对象。“开端计划”目标：帮助儿童及其家庭发展社会有责任的态度，鼓励帮助穷人；增进儿童和家庭的自尊和尊严等7条。这一计划的实施大大促进美国学前教育的发展，对欧美许多国家也产生了很大影响。
2、幼儿智力开发运动（p49）:是美国以科学教育改革为核心，旨在加强早期教育在儿童智力开发中的作用的教育改革运动。
3、芝麻街（p49）:是美国幼儿智力开发运动的重要组成部分，是一个专门针对儿童智力开发而设计的一档具有教育性的电视节目，1969年10月，在美国电视台播出。此节目的内容结合了教育和娱乐，首创了木偶和真人同台表演的形式，融合了动画，喜剧，纪录片等多种风格，也加入了很多流行的文化元素。
4、《发展适宜性实践》（p50）：是全美幼儿教育协会于1987年针对早期教育质量提升而颁布的一个文件。是啊在尊重儿童的基础上促进儿童学习与发展的一套教育哲学、理论框架、行动指南和评估标准，发展适宜性实践活动对美国乃至全世界的学前教育都产生了重要影响。
5、早期学习标准（p51）：是1994年美国国会通过的从幼儿园到12年级（k-12）各科课程标准，它规定了从学前班到12年级的学生在每个阶段结束时应该达到的学习结果。
6、0-5岁教育计划（p52）：是奥巴马政府在2009年为使弱势儿童做好入学准备而提出的教育计划。该项计划将重点放在幼儿的早期保育和教育方面，强调为儿童进入机构接受教育做好相应的准备。
第二节 教育现状
1、美国学前教育机构的三个系统p52
开端计划系统，主要招收因家庭贫困而处境不利的儿童；以市场为导向的私立系统，招收0岁至义务教育前接受幼教机构和家庭服务的儿童；公立学校系统，招收5岁儿童。
2、美国学前教育机构的主要类型是 保育学校、幼儿园和 日托中心。
3、保育学校：主要招收2.5-5岁儿童，一般以3-4岁儿童为主，目的是通过游戏、音乐、绘画等活动促进儿童各方面的发展。以半日制为主，任务不仅是保证儿童的生命安全，而且是促进儿童体智德美全面发展，但是不进行正规的教学活动。
4、幼儿园：是为进入一年级之前的4-5岁儿童设立的教育机构，以半日制为主，具有小学预备教育的性质。幼儿园多附设于公立小学，虽不属于义务教育范畴，但是实行免费制。
5、日托中心：是一种全日制或半日制的幼教机构，设在私人家庭、大学校园或各类社会机构中，招收0-6岁的婴幼儿，目的是使每个儿童在体力、情绪、社会性及智力方面得到良好的发展。
6、学前教育课程：是指所有帮助学前儿童获得有益的学习经验，促进其身心全面和谐发展的各种活动的总和。
7、学前教育课程的实施？（p57）
创设丰富的学习环境；营造学习的关爱社区；保证时间，运用不同教学方式实现学习目标；使儿童的学习有意义；运用策略以发展儿童的理解、知识和技能。
8、美国学前教育课程模式？
银行街早期儿童教育方案（发展互动教育方案）、直接教学模式、发展适宜性课程、高瞻课程和光谱方案。
9、1916年，米切尔创办了教育实验局。1919年，约翰森建立银行街学校。
10、银行街早期儿童教育方案的理论基础：
心理动力学理论；皮亚杰认知发展理论；杜威、约翰森、艾萨克斯和米切尔、维果茨基的教育理论和心理学理论。教师在儿童认知和情感发展方面扮演了重要的角色。
11、高瞻课程：又称海伊斯科普课程，是由韦卡特和他的同事在1962年创建的课程，是美国开端计划中第一批通过的帮助处境不利儿童摆脱贫困的早期教育方案。内容来源于儿童的兴趣和关键经验两种资源，实施是由“计划-工作-回顾”三个环节以及其他一些活动组成。
12、直接教学模式：市委5-8岁（幼儿园到小学三年级）儿童设计的课程方案。由贝瑞特和恩格尔曼在1966年为帮助低收入家庭的儿童在学业上能够赶上中产阶级家庭出身的儿童所涉及的教育方案。理论基础是斯金纳的操作性条件反射理论，目标是帮助进入小学所需要的读写算的基本技能，并通过学业上的成就，发展儿童的自信心，增强自尊心
13、直接教学模式运用于教学时的特征？
快步前进；任务无关的行为被最小化；非常强调言语反应；对那些精心安排的、小步伐的教学单元进行持续的反馈；课称需要儿童肩负沉重的学业负担。
14、直接教学模式中教师的作用？
教师是幼儿行为的训练者和强化者，教师是主动的教育影响的施予者，儿童是被动的接受者。
光谱方案：是由加德纳和费尔德曼教授率领哈佛大学的零点方案工作组和塔伏茨大学合作完成的，是一种课程和评估相结合的方案，目的是使每一个儿童的能力与长处在富有材料和活动的环境与教育机会中得到发展。理论基础是加德纳的多元智能理论和费尔德曼的非普遍性理论。
15、光谱方案的目标：
（1）让儿童见识或接触广泛的学习领域；（2）在丰富的学习环境中发现儿童的强项；
（3）发展儿童的强项；（4）把强项迁移到其他领域和学业表现中去。
16、光谱方案中教师的作用：教师的职责是深入细致观察儿童的学习，并通过提供各种活动材料发现儿童在学习中存在的问题并改进自己的教学方法和教学内容，发现儿童的强项，最终促成儿童以各种方式尤其是自己所擅长的方式去学习，从而发展儿童的强项。
12、幼儿教师专业标准：知识和能力核心标准；普通指示标准；道德行为标准
13、幼儿教师的资格证书制度包括：证书的管理制度、鉴定制度和发放制度。
14、美国幼儿教师职前培养的课程包括：学位课程（学士学位课程、大专学历课程、副学士学位课程和硕士学位课程）、儿童发展助理（CDA）国家证书课程（是一个国家级的教育项目，，主要是为评估和提高在中心幼儿园、中心托儿所、家庭日间保育、家庭访问者环境下工作的学前教育工作者的技能）和儿童发展助理职业预备课程（需要学习者从事相关研究，亚麻就有实地调查、课程学习和最后鉴定三个阶段组成）。
第3节 存在问题及发展趋势
1、美国学前教育存在的问题？
（1）课程过于强调学业技能学习（2）教师资历和待遇差异显著（3）早期学习标准与发展适宜性教育的冲突
2、美国学前教育发展的趋势？
（1）政府加大投入，满足不同教育需求；（2）立足于儿童的全面发展，增强课程的综合性；
（3）早期学习标准与“发展适宜性”教育的有效融合；（4）提升教师资质，提高教师地位和待遇。
第三章 日本学前教育
第1节日本学前教育沿革
1、日本学前教育沿革的阶段？
（1）初创和起步阶段（明治初期-20世纪40年代初）
（1）创立学前教育机构
1、1872年明治政府颁布了《学制令》，这是日本近代学校制度的发端，标志着日本教育进入了一个崭新的历史时期，是日本近代教育史上的第一教育改革。
2、1876年，日本学前教育史上第一所公共学前教育机构—京女子师范附属幼儿园正式开办。教育思想、教育内容、教育方法和实际教育工作完全受德国教育家福禄倍尔德观点的影响，以“恩物”为教材进行教育，按科目分类教学，开设的科目有：生活、美感和知识等。
3、京东女子师范学校附属幼儿园（p74）：1876年，日本学前教育史上第一所公共学前教育机构—京女子师范附属幼儿园正式开办。教育思想、教育内容、教育方法和实际教育工作完全受德国教育家福禄倍尔德观点的影响，以“恩物”为教材进行教育，按科目分类教学，开设的科目有：生活、美感和知识等。
4、1890年日本学前教育史上的第一间托儿所在新泻市成立。
5、1896年，福冈县成立了利用民宅建起的邻里托儿所。
6、1896年，日本的福禄贝尔学会在东京成立。
（2）颁布《幼儿园保育及设备规程》
1、1899年颁布了《幼儿园保育及设备规程》，这是日本第一部由政府颁布的有关幼儿园的法令，详细规定了幼儿园的保育目的、编制、保育内容、设施设备等。保育内容为游嬉、唱歌、谈话和手技。
2、在日本学前教育史上具有重要意义，它奠定了日本学前教育的体制，推进了日本学前教育逐步走向制度化。
（3）颁布《幼儿园令》
1、1926年4月颁布《幼儿园令》及其实施规则。
2、幼儿园令规定幼儿园是为父母都从事生产劳动,无暇进行家庭教育的3岁以上幼儿设立的保育机构。幼儿园以保育幼儿，促进其身心健全发展，涵养良好的情操，以及辅助家庭教育为目的 ，旨在更加全面地奠定人格发展的基础。
3、1941年，太平洋战争爆发。
（二）战后恢复阶段（20世纪40年代末—80年代）
1945年，第二次世界大战结束。1946年，日本颁布了新的《日本国宪法》。
（1）颁布《教育基本法》和《学校教育法》
1、1947年3月，日本政府颁布了颁布《教育基本法》和《学校教育法》，其基本精神是彻底清除日本在教育中的军国主义和极端国家主义思想，普及民主教育，改革教育的内容和方法。《教育基本法》是提出国家的教育目的是“培养和平国家与社会的建设者”。
2、《学校教育法》是日本政府遵循《教育基本法》而制定的一部法律。《学校教育法》明确幼儿园是学校教育体系的一个组成部分，规定幼儿园是受文部省管辖的正规“学校”，幼儿园以保育幼儿，赋予幼儿以适宜的环境，促进其身心发展为目的。
（2）制定与修订《保育大纲》
1、1948年，日本文省部遵循《学校教育法》精神，颁布了日本《保育大纲》，《保育大纲》的指导思想来自美国流行的以儿童为中心的自由教育思想，注重幼儿的本能需要，肯定直接经验在幼儿成长中的价值。《保育大纲》在教育方法上主张儿童在幼儿园的生活应以游戏为主，要求教师必须细心观察每个儿童，给以必要的启发和适当指导，保证儿童在身体、情感、社会等方面得到合理的发展。
2,、《保育大纲》总结了自明治维新以来日本学前教育的经验和研究成果，对战后日本学前教育的发展具有积极影响。
3、文部省于1956年将《保育大纲》作了修改，并改称为《幼儿园教育大纲》。推行后，幼儿园教育“小学化”倾向严重，于是日本文省部自1961年开始重新修订《幼儿园教育大纲》，并于1964年颁布了新的《幼儿园教育大纲》，纠正幼儿园教育“小学化”的偏差。
（3）实施幼儿园教育振兴计划
1、1964年日本开始实行第一个幼儿园教育振兴计划（也称七年计划），旨在提高5岁幼儿入园率，明确要求使一万人以上的市、镇、存幼儿人员园率达到60%。1971年的幼儿入园率达到了63.5%，第一个幼儿园教育振兴计划完全实现。
2、1971年中央教育审议会向文部大臣提交了《关于今后学校教育综合扩充整备的基本政策》，提出了“政府基本政策实施计划”，要求从1972年开始实行第二次幼儿园教育振兴计划。旨在提高4-5岁幼儿的入园率，要求到1982年实现4-5岁幼儿全部入幼儿园或保育所的目标。
（4）颁布《儿童福利法》，制定《保育所保育指南》
1、1947年12月，日本厚生省颁布《儿童福利法》，对保育所保育提出了新的规范和要求，该法被誉为是尊重儿童权利和国家负有养育儿童责任的宣言。将战前的各种不同称呼统称为保育所。
2、1956年8月，厚生省以《幼儿园教育大纲》为范本制定了《保育所保育指南》。指出，由于所接纳的婴幼儿年龄不同，保育所的教育内容也应有所不同，对2岁以下的幼儿注重生活和游戏，2岁增加社会教育内容，3岁增加语言教育内容，4岁以上的教育内容与幼儿园相同。《保育所保育指南》的颁布，标志着日本的保育所制度得到进一步充实和完善，对促进日本保育所的发展发挥了重要的指导作用。（p78）
（3）快速发展阶段（20世纪90年代至今）
（1）两次修订《幼儿园教育大纲》
1、日本文省部于1999年对《幼儿园教育大纲》进行了重新修订，并于2000年开始正式实施。《幼儿园教育大纲》的修订是日本20世纪末中、小、幼教育整体改革的重要组成部分，是日本学前教育改革迈向21世纪的重大举措。
2、《幼儿园教育大纲》将幼儿园教育内容改为“健康”、“人际关系”、“环境”、“语言”、“表现”五个领域。
3、2008年3月，日本文省部科学省修订了2000年实施的《幼儿园教育大纲》
（2）制定“天使计划”
1、1994年，日本文部省、厚生省、劳动省和建设省联合制定并颁布了《关于今后为了支援育子而进行施策的基本方向》（即“天使计划”），旨在调动全社会的力量，共同建构起对育子进行全面支援的社会。
2、“天使计划”的基本方向及其施策重点（p79-80）
（1）提供支援以缓解家长育子与工作之间的矛盾；
施策重点：改善雇佣环境，使养育者既能安心的养育子女，又能安心的参加工作；发展低龄儿保育事业；发展延长保育事业；完善保育所的多功能化；充实放学后儿童教育的设施。
（2）支援家庭育子；
施策重点：强化支援家庭育子的政策，完善能使母亲安心生育子女的母子保健医疗体制；推进地区乳儿健康支援服务事业的发展；完善育子支援基础的建设。
（3）改善育子家庭的住宅以及生活环境；
施策重点：尽可能为养育子女的家庭提供优良的住宅条件，进一步完善与儿童成长有关的各种社会设施
（4）实现宽松式的教育，促使人才的健全育成；
施策重点：推进宽松式的学校教育；完善家庭教育。
（5）减轻育子的费用
施策重点：推进入园奖励事业的发展；适当减轻乳儿保育费和多子女家庭的保育费；在学校中发展育英奖学事业等。
（3）修改《教育基本法》
1、1947年颁布的《教育基本法》是日本的教育宪法，这部法律确立了以自由、民主、平等、和平为核心的民主主义的教育基本理念。
2、2000年以来，日本开始实质性地修改《教育基本法》，2006年，新《教育基本法》正式公布，首次专列了“幼儿期的教育”这一条款，这些规定把幼儿教育纳入法制化轨道，为幼儿教育发展提供了完善的法律环境。新《教育基本法》就其精神实质而言，是试图修正旧《基本教育法》实施过程中出现的个人主义倾向，其根本目的是在日益深化的全球化背景下，谋求重新确立日本教育的国家主义路线。
（4）继续实施幼儿园教育振兴计划
1、1991年文部省又策划、制定和公布实施战后第三个幼儿园教育振兴计划，要求到2001年，让所有希望入园的3-5岁的幼儿园都能入园。计划提出，国家应尽力对学前教育提供有效的帮助，主要包括：（一）扩大幼儿园入园奖励补助费得适用范围，（二）增加幼儿园入园奖励补助费得数额，（三）划拨专款确保公立幼儿园园舍设施建设补助费。
2、幼儿园振兴计划的意义？（p81）
以提高幼儿园入园率为落脚点，彻底改变了以往家庭和社会不重视学前教育的传统观念，有力地促进了日本学前教育事业的发展。
第二节 日本学前教育现状
1、日本学前教育机构类型？
一类是是根据文部省颁布的《学校教育法》设立的幼儿园，另一类是是根据厚生省颁布的《儿童福利法》设立的保育所。2006年6月，为了推行幼保一元化，设立了认定儿童园。
2、 认定儿童园：是集幼儿园和和保育所功能于一体的教育机构，对0-6岁儿童实施教育和保育，同时为家庭提供教育支援。是在现有幼儿园和保育所的基础上创立的，认定标准是文部科学省与厚生劳动省共同协商制定的。包括四种类型：幼保合作型、幼儿园型、保育所型、地方酌情裁定型。
3、日本学前教育机构包括幼儿园和保育所。幼儿园归文部省，是根据文部省颁布的《学校教育法》设立的，作为学校教育的一个组成部分和重要环节。按照《幼儿园教育纲要》进行教育，保育所则隶属厚生省，是根据厚生省颁布的《儿童福利法》设立的。
4、学前教育课程的组织与实施形式主要是集体活动（包括行事活动和有计划的日常教学活动两类）和自由活动。
5、行事活动（p86）：是指日本幼儿园、保育所长年例行的较大规模的庆祝活动，是取材于社会生活或幼儿园生活重大事件的综合主题活动。
6、2000年《教育职员许可法》将教师资格证书分为普通资格证书（专修资格证书、一种资格证书、二种资格证书）、临时资格证书和特别资格证书三类。
7、2007年6月，日本参议院通过《教员许可法》规定教师资格证书有效期为10年。2009年9月开始实施教师资格证书更新制度。
8、幼儿园教师职前培养的课程除了一般教育课程外，还有“教科（指专门的知识和技能的课程，包括国语、算术、音乐、美工、体育等科目）”和“教职（指取得教师许可证的重点专业科目，包括教育原理、学前教育内容、教学法、教育咨询和教育实习等科目）”课程。
9、日本保育士职前培养课程的四个领域？
（1）有关学前教育的本质、目的的科目，如学前教育原理等；（2）有关学前教育对象的科目，如发展心理学等；
（3）有关学前教育内容与方法的科目，入学前教育内容等；
（4）有关基础技能、学前教育实习、综合讨论的科目，如钢琴等。
第三节 存在的问题与发展趋势
1、日本学前教育存在的问题？
（1）少子化给学前教育发展带来不利影响（2）学前教育机构二元化体制的弊端凸显
2、日本学前教育发展趋势？
（1）积极推进幼保一元化改革（2）加强学前教育机构与家庭、社区的合作（3）重视提高学前教育师资力量
3、幼儿园和保育所的区别？
（1）幼儿园属于文部省管理，为正规学校教育机构之一，偏重教育的功能；保育所属于厚生省管理，为社会福利机构之一，偏重保育的功能
（2）由此造成了在幼儿园进行的幼儿教育难免偏向教育，而忽视保育；在保育所进行的幼儿教育难免偏向保育，忽视教育。
名词解释
1、幼保一元化：是将幼儿园和保育所两种机构改为一元性的幼儿教育机构，以实现教育机会均等的理念。
第四章 俄罗斯学前教育
第一节 教育沿革
1、1763年，莫斯科开办了俄国第一所教养院和产科医院。P97
2、1860年俄国第一所幼儿园出现。
3、1869年，圣彼得堡发行了俄国最早的学前教育刊物 《幼儿园》。
4、1871年，圣彼得堡创立了福禄贝尔学院，成为俄国最早的学前师资培训机构。
5、19世纪末，俄国政府开始推广孤儿院。1891年开设农村孤儿院。1901年，全俄共有80所孤儿院。
6、1845年，圣彼得堡开办了第一个乳婴期儿童托儿所。1880年，莫斯科纳门纺织厂附设了第一个工厂托儿所。1894年，圣彼得堡开设了最早的免费平民幼儿园。
7、十月革命以后至第二次世界大战前的苏联时期学前教育
（1）1918年，在圣彼得堡建立了世界上第一所 高等学府—学前教育学院，以代替原有的福禄贝尔学院。
（2）1932年，苏联颁布了最初的《幼儿园教学大纲》草案，第一一次明文规定了幼儿园的工作任务与内容。
（3）1938年，教育人民委员会制定并颁布了《幼儿园规程》和《幼儿园教养员工作指南》。《幼儿园规程》规定了幼儿园的教育目的、任务、组织、幼儿园的基本类型、儿童的营养和幼儿园环境要求，《幼儿园教养员工作指南》基于《幼儿园规程》，根据儿童的年龄特征，将幼儿园工作的任务、内容和方式等具体化。
（4）1944年，教育人民委员会制定了新的《幼儿园规程》及《幼儿园教养样员工作指南》，《幼儿园规程》表明苏联学前教育制度基本确立，苏联特色学前教育制度基本形成。
8、第二次世界大战后苏联时期学前教育的改革及发展
（1）第一次学前教育改革：托儿所和幼儿园一体化
1）1959年5月21日，苏共中央和苏联部长会议公布了《关于进一步发展学前儿童教育机构和改善学前儿童的教育及医疗服务措施》决议文件，这是学前教育制度改革的决定。
2）1959年《关于进一步发展学前儿童教育机构和改善学前儿童的教育及医疗服务措施》颁布，制定了与托儿所—幼儿园联合体配套的统一的教育大纲，并于1962年《幼儿园教育大纲》公布。原来的《幼儿园教养员工作指南》使用到1963年9月1日作废。此后，《幼儿园教育大纲》就作为苏联所有幼教机构的教育大纲施行。
3）《幼儿园教育大纲》的特点
将原来婴幼儿和学前儿童互相分离的教育内容系统化、一元化；更注重游戏的作用，对于游戏的指导及其组织形式都作了具体指示和规定；将教育方法从教育内容中分离出来，专门规定了教育方法。
（2）二次学前教育改革：《幼儿园教育大纲》的修订
1）苏联第二次学前教育改革开始于20世纪60年代末。
2）1970年修订《幼儿园教育大纲》，加强了婴儿期的护理和教育的有关内容，把幼儿园6至7岁年龄班改为入学预备班。
2）1978年，对《幼儿园教育大纲》进行第8次修订，重新划分了学前期儿童的年龄阶段：学前早期（0-2岁）、学前初期（2-4岁）、学前中期（4-5岁）、学前晚期（5-7岁）。
3）1984年，苏联颁布了《幼儿园教育与教学大纲》这是苏联《幼儿园教育大纲》得第9次修订。大纲增加了体智德美劳等各项任务的难度，提高了为小学做准备的要求。
（3）三次学前教育改革：《学前教育构想》的颁布
1） 1989年6月16日，苏联国家教育委员会批准和公布《学前教育构想》，以此为标志，苏联开始了第三次学前教育改革。
2）《学前教育构想》提出的学前教育改革的基本方向和基本原则？P101
运用关于学前期在个性形成中的意义的现代科研成果，是教育工作人道主义化，改善儿童的生活条件和幼儿园教师的教育工作条件，保证儿童各个领域的协调性，彻底改变培训教育干部工作的性质及学前教育机构的财政条件。
9、苏联学前教育理论的形成
（1）克鲁普斯卡娅的学前教育思想
1）克鲁普斯卡娅：是苏联著名的社会活动家和教育家，也是无产阶级革命实践活动家。她论证了对无产阶级子女士是学前教育的必要性，提出要解放妇女，吸引他们参加国家政治活动和生产建设。十月革命后，她领导制定 《幼儿园规程》和《幼儿园教养员工作指南》。她的教育思想影响了苏联的学前教育的理论与实践。
2）克鲁普斯卡娅的关于学前教育的主要观点？
强调教育本质的阶级属性；反对“遗传决定论”及“自由教育”；批评福禄贝尔和蒙台梭利的教育。
（2）乌索娃的学前教育思想
1）乌索娃：是俄罗斯联邦科学学院通讯院士，学前教育研究室第一位领导人，苏联公认的学前教育理论家。她的主要理论有《幼儿园教学》《幼儿园的作业》《幼儿园教学特点等》。
2）乌索娃对俄罗斯学前教育的主要贡献？
A、将教学原理应用与学前教育领域，并加以具体化；
B、确定了苏联学前教育学的任务和内容；
C、提出学前教学的新方法—指示法；
D、确立幼儿园教学过程的组织形式—必修作业；
E、乌索娃的研究开辟了苏联学前教育的新方向，为建立苏联学前教育理论做出了重大贡献。她的思想一直对苏联学前教育工作具有指导意义。
（3）对苏联学前教育理论体系形成有影响的学前教育家还有福辽莉娜和阿尔金。
1）福辽莉娜：是苏联学前教育家，主要研究学前教育的美育问题，出版了《学前教育学》《儿童的造型创作》《学前儿童的美育》等著作。她主张从早期开始通过绘画、泥工等美术活动发展幼儿的创造性，强调发展创造性必须与儿童的年龄特点相适应，与教育教学相结合。
2）阿尔金：是苏联教育家。苏联政权建立初期，他与教育人民委员会学前部合作，参加了《幼儿园教学大纲》和《幼儿园教养员工作指南》的制定工作，后在高等学校和科研机构工作。他的主要著作有《学前年龄》《1—4岁儿童》《学前期儿童》。
10、苏联时期学前教育的特点？
（1）中央集权的学前教育体制；
（2）苏联学前教育机构担负教育和保育双重任务；
（3）教学—训导模式是主要的教学模式。
11、俄罗斯学前教育的改革和发展
（1）《俄罗斯联邦教育法》
1）1992年7月10日，俄罗斯总统叶利钦签署颁布《俄罗斯联邦教育法》，1996年又对其进行了进一步的修改和补充，使其成为俄罗斯的教育基本法。
2）《俄罗斯联邦教育法》关于俄罗斯教育领域的国家政策突出了三个方面：一是宣布“教育领域是优先领域”；二是强调国家教育政策的“组织基础”是“联邦教育发展纲要”；三是硬性规定“不允许在国立和市立教育机构中、在教育管理机关中建立政党的、社会政治和宗教运动与组织（团体）的组织机构并开展其活动。
3）《俄罗斯联邦教育法》提出的教育的基本原则？
A、教育的人道主义性质，全人类价值、人的生命与健康，个体的自由发展居优先地位。
B、联邦文化和教育空间的统一； 保护和发展多民族国家条件下各民族的文化教育体系、各地区的文化传统和特点；
C、教育的普及性，教育体系应符合儿童的现有发展水平及特点；
D、国立和市立教育机构中，教育的世俗性质；
E、教育的自由与多元化；
F、教育管理的民主性质、国家与社会共管性质；教育机构的自治性。
G、《俄罗斯联邦教育法》中的这六条原则体现了俄罗斯教育改革中多元化、民主化、非意识形态化的趋势，是适应基本社会制度变化后的需要。
4） 《俄罗斯联邦教育法》的意义？
《俄罗斯联邦教育法》的颁布把学前教育机构推入了市场，学前教育的发展开始受”市场经济”的调节。《俄罗斯联邦教育法》改变了幼儿园的社会福利性质，幼儿园为了生存也必须适应家长的多层次需求。
（2）《关于教育领域非国有化、非垄断化法（草案）》
1）1994年，俄罗斯联邦教育部、国家高教委、国家财产委员会起草了《关于教育领域非国有化、非垄断化法（草案）》。
（3）《学前教育国家标准草案》
1）俄罗斯政府于1994—1995制定了《学前教育国家标准草案》，进行了学前教育机构评估鉴定和资格认证的程序及制度的实验。
2）《学前教育国家标准草案》对幼儿园儿童教育和心理教育提出的要求：
A、对教育大纲的要求；B、对成人和儿童“个性—定向型”相互作用的要求；C、对儿童发展环境的要求。
（4）《学龄前和学龄早期儿童教育机构标准条例》
1）1992年颁布、1996年进行修订的《俄罗斯联邦教育法》是俄国教育根本大法的母法，它没有涉及普通教育的细节。为了弥补这一不足，联邦政府从该母法派生出众多亚级法规文件。1997年10月发布的《学龄前和学龄早期儿童教育机构标准条例》，对学龄前和学龄早期儿童教育机构做出定位。
（5）1999年，《俄罗斯教育系统1999—2001素质教育计划》出台，其中明确指出：幼儿阶段是人格培养的重要时期，是奠定公民素质的前提，也是培养儿童责任心和开发能力的时期。
（6）2000年《俄罗斯联邦政府关于教育兴国思想的决议》，教育兴国思想。
名词解释
1、《学前教育构想》：1989年，苏联公布《学前教育构想》标志苏联第三次学前教育改革开始。强调儿童个性的全面发展，提出“个性—定向”教育策略，确定了苏联学前教育改革的基本方向和基本原则。
2、.教学—训导型模式：苏联的学前教育实践中，该教学模式成为主要的教学模式。在这种模式中，教学的目的是用知识、技能和技巧武装儿童，并使之听话。在教学中强调教师的主导作用，儿童仅被视为接受某种教育体系影响的客体。教学偏向全体的教学形式，按小学上课形式进行。
3、“个性—定向型相互作用模式”：强调教学的目的是促进儿童个性的形成，教师与儿童交往时应遵循平等的原则，以保证儿童的心理安全感，形成个性的萌芽。在新的模式中，老师和儿童的地位是平等的，儿童被看作合作条件下的伙伴。
第2节 教育现状
1、1、俄罗斯学前教育机构类型：托儿所（招收0-3岁儿童）、幼儿园（招收3-7岁儿童）、托儿所—幼儿园联合体（招收0-7岁幼儿）、家长管理中心以及社会服务性学前班等。
2、托儿所：是俄罗斯学前教育机构的第一个层次大都是私立机构，主要招收2个月至3岁的儿童。目标以养护为主，“看管”“监护”“保养”是其主要任务。
3、幼儿园：是俄罗斯学前教育机构的主要类型。俄罗斯的幼儿园主要分为公立和私立两种类型，招收3-7岁儿童。
4、托儿所—幼儿园联合体：是兼具托儿所和幼儿园特点的学前教育机构，主要招收2个月至7岁的儿童，是俄罗斯学前教育机构的重要组成部分。特点：确立了整体性和连贯性的教育原则；建立了综合性的管理体系；加强对幼儿教师的培训和考核。
5、家长管理中心：是以充分利用家长资源，让家长参与学前教育活动，配合和幼儿教师对儿童进行教学与管理的学前教育机构。
6、社会服务性学前班：是俄罗斯对3-7岁儿童提供教育、兼具全日制和寄宿制为一体的学前教育机构。
7、学前教育课程的目标？
（1）提供安全的环境，保护幼儿免受一切生理、心里的伤害，保证幼儿身体的发展，促进幼儿身心的健康成长；
（2）介绍基本的自然科学知识，激发幼儿的求知欲，培养幼儿创造的兴趣，发展幼儿的智力、想象力、语言表达能力，保证幼儿创造性才能和兴趣的发展；
（3）传递人类的文化遗产，尤其是俄罗斯的传统文化，培养幼儿的爱国情感，同时提供学习民族艺术作品、民间工艺品的机会，培养幼儿的美感和艺术素养；
（4）帮助幼儿养成愉快、乐观的心境，满足幼儿情绪交往的需求，提高有的社会交往和适应能力；
（5）对缺陷幼儿进行矫治、给予帮助、保证儿童与个人特点相适应的发展权利，为保证儿童的充分发展与家庭相互作用。
8、学前教育的原则？
（1）关注幼儿个性差异，是所有幼儿均能适应的原则
（2）注重对幼儿思维的促进及创造力培养的原则
（3）依靠自身发展的原则 （4）追求人格平衡发展的原则
9、学前教育课程的内容：体育、智育、德育、劳动教育、艺术审美教育。
10、俄罗斯幼儿园艺术教育的特色
（1）崇尚自然本真（2）融入城市文化生活（3）渗透民族文化情感（4）尊重幼儿的个性发展
11、俄罗斯学前教育的途径？
（1）游戏活动（2）教学活动（3）特殊活动（4）交往活动（5）自由活动
第3节 存在问题及发展趋势
1、俄罗斯学前教育存在的问题？
（1）教育经费危机
措施：1）依靠有偿服务和部分收费、接受慈善捐款和赞助等。
2）给予教育机构最大的经济自主权，赋予其进行企业活动的权力。
3）促进办学主体多元化，建立非国立教育系统。
（2）教育资源不能完全满足学龄前儿童的教育需求
（3）个性—定向型相互作用教育模式的实现存在困难
2、俄罗斯学前教育发展趋势？
（1）突出科学、人道的儿童教育理念 （2）重视传统文化教育和民族教育
（3）注重学前教育与家庭、社区及小学之间的教育衔接 （4）加大对学前教育机构的监管力度
3、《连续教育内容构想》：2003年俄罗斯联邦教育部普通教育委员会批准了《连续教育内容构想》。在这个构想中制定了学前与小学儿童不间断教育的目标与任务，学前儿童教育内容的筛选原则，学前教育的内容等，体现了不间断教育理念。
第五章 英国学前教育
第1节 英国学前教育沿革
一、英国学校教育的起步阶段（p125）
（一）幼儿学校的创立和幼儿学校运动的兴起
1、1816年，欧文在新拉纳克创办幼儿学校，这是世界上第一所为工人阶级子女创办的学前教育机构。1820年，怀尔德斯平在伦敦创办一所幼儿学校。1825年，伦敦幼儿学校协会成立
（二）福禄贝尔幼儿园的引入
1、19世纪50年代，福禄贝尔幼儿园传到英国。自福禄倍尔幼儿园引入以后，英国幼儿教育机构出现了双轨制的局面。一种是以收容工人阶级和贫困家庭的子女为对象的幼儿学校，另一种则是以中上层阶级子女为对象的幼儿园。
2、1873年马瑟爵士在工业城市曼彻斯特开办了第一所免费幼儿园。
（3）颁布《初等教育法》
1、1870年，英国政府颁布了《初等教育法》（也称“福斯特法案”)，这是英国国民教育制度正式形成的标志。
2、19世纪80年代又颁布并落实了义务教育的规定，确定了儿童从5岁开始进行初等义务教育，英国的幼儿学校被纳入这一系统。
3、《初等教育法》的意义？
《初等教育法》在英国教育史上具有划时代的意义，它标志着英国初等教育经过漫长的社会捐助办学后，教会对初等教育的垄断被彻底打破，公立初等教育制度正式得到确立。与此同时，该法也是英国教育史上最为典型的一个妥协性产物，它没有触动原有的捐助学校体制，而是在弥补捐助学校之不足的基础上建立公立初等教育体制，是英国的初等教育形成了公立体制和捐助体制并存的局面。
（四）麦克米伦姐妹创办保育学校
1、1913年，麦克米伦姐妹在英国创立保育学校，在这所学校以确保贫民和工人家庭子女的健康、预防流行疾病为宗旨。
2、1919年，在伦敦成立了儿童救济基金会。
（5）《费舍尔法案》的实施
1、《费舍法案》 :1918年，英国国会通过，旨在建立面向所有人的公共教育制度。正式将保育学校纳入国民教育制度，地方教育当局为2-5岁儿童设立了一些幼儿学校，并改善了保育学校的卫生条件。
（六）《哈多报告》
2、《哈多报告》 :1933年颁布，即《关于幼儿学校以及保育学校的报告》，这是推动英国幼儿教育理论和实践发展的极为重要的文献。提倡设立麦克米伦式的学校、幼儿学校和幼儿部附设的保育班，主张对7岁以下的幼儿实行一贯教育，成立以7岁以下幼儿为对象的独立的幼儿学校。
二、英国学前教育的改革阶段
（一）颁布《巴特勒法案》
1、1944年，英国政府颁布了以教育大臣R·A·巴特勒为主的教育委员会提出的教育改革法令，即《巴特勒法案》，又称《1944年教育法》。《巴特勒法案》是英国教育制度发展史上的一个极其重要的法令，是英国战后教育改革的总的指导文件和法律基础。
2、《巴特勒法案》结束了第二次世界大战前英国教育制度发展不平衡的局面，详细规定了地方教育当局的职责，加强了国家对教育的控制，将保育学校、幼儿学校和初级小学那入英国初等教育体系。
（二）发表《普洛登报告》
1、《普洛登报告书》 :1966年，发布了“儿童与初等学校”的报告书，亦称为《普洛登报告》，该报告非常重视幼小衔接问题，特别关注5岁以下儿童教育。
2、《普洛登报告》的意义？
《普洛登报告》是英国学前史上一个及其重要的文件。该报告对幼儿教育机构的设置、管理、幼儿入学等方面提出建议，把学前教育看成是教育的先行，主张大量增加学前教育机构，充分注意到了早期儿童教育与之后的初等教育的关系。
3、《普洛登报告》提出的建议？
（1）增加学前教育机构（2）增加教育因素（3）提高教师素质（4）当局资助办学（5）强调补偿教育
（三）发表《教育白皮书》
1、《教育白皮书》 :1972年12月，英国教育科学大臣撒切尔发表了一份白皮书《教育：一个扩展的架构》，提出要扩大学前幼儿教育。在10年内实现幼儿教育全部免费并扩大5岁以下幼儿教育。
2、《教育白皮书》提出的要求？
（1）调动各方面的积极性（2）确保有相当数量的教师队伍（3）保证援助经费（4）提供全日制设施
（5）改革落在民间（6）降低师生比例，1:13（7）强化功能（8）增强功能
三、英国学前教育的发展阶段
（一）“幼儿凭证计划”的实施
1、幼儿凭证计划 :1995年，英国教育和就业大臣谢泼德公布了一项耗资为7.3亿英镑的计划，规定发给家长1100英镑的凭证以支付幼儿教育费用，使全国每个愿进学前教育机构的、年龄在4岁以上的儿童都能接受3个月的、高品质的学前教育。家长可以自由选择公立、私立或民办的学校。其局限性为不能帮助4岁以下儿童。
2、想要参加“幼儿凭证计划”需要达到的国家标准？
品德和情操教育；语言、识字与数学；对世界的了解与理解；创造性的发展；具体的技能与技巧的发展。
（2）布莱尔政府的学前教育改革政策
英国首相布莱尔执政10年间，出台了多项学前教育改革政策，最重要的有：“确保开端”计划，《基础阶段教育（3-5岁）课程指南》、“2006年教育计划”、《每个儿童都重要》、《儿童保育十年战略》及《早起奠基阶段规划》。
1、“确保开端”计划
（1）“确保开端”计划：1998年，由英国政府发起，旨在改善处境不利儿童的生活环境、消除贫困和预防社会排斥而采取的行动，通过加大对学前教育的财政投入，为学前儿童的发展提供了更多机会，其目标是促进社会性和情感发展，促进儿童的学习能力发展，加强家庭和社区建设四个方面。
（2）“确保开端”计划的服务对象不是仅包括贫困儿童，而是面向所有家庭的所有儿童。内容包括为所有儿童提供早期教育，为儿童提供越多越好的养护，实施有影响的地方计划，继续在条件不利地区向儿童提供基于社区的服务。服务形式包括家访咨询、帮助家长理解和支持幼儿的游戏、分享儿童保育和教育的经验、提供初步的社区健康服务、为有特殊需要的儿童和家长提供支持等方面。
（3）“确保开端”计划促进了英国学前教育的进一步普及和质量的提高，尤其是提高了弱势群体儿童的学前教育入学率，促使英国学前教育向更均衡的方向发展。
2、《基础阶段教育（3-5岁）课程指南》
（1）2000年，为了制定统一的幼儿教育质量标准，英国政府正式颁布了《基础阶段教育（3-5岁）课程指南》，吧3—5岁确定为“基础阶段”。
（2）该文件将课程内容分为六个领域：个性、社会性和情感的发展；交流、语言和读写；解决问题、理解和算数；认识和了解周围的世界；身体发展；创造性发展
（3）《基础阶段教育（3-5岁）课程指南》强调了儿童身心发展的全面性，注重游戏对儿童发展的重要性，6大领域的划分有利于教师对学习情境进行设计和规划，它为不同地区和类型的学前教育机构提供了清晰的指导，同时成为了早起学习的一个框架。
3、《每个儿童都重要》
（1）2003年，英国财政部发表了《每个儿童都重要》绿皮书。确定了英国国家儿童服务体系的5大核心要素：健康、安全、快乐与成就、有积极贡献、为获得经济保障做准备。
4、《儿童保育十年战略》
（1）2004年12月， 与技能部和工作与养老部联合出台了“父母的选择、孩子最好的开端”——《儿童保育十年战略》的草案，并公开咨询公众意见，最终于2005年3月制定完成。
（2）《儿童保育十年战略》是在《每个儿童都重要》的规划基础上，对学前教育与保育问题而制定的专门而深入的战略规划。该政策对21世纪第一个十年内英国学前教育发展的宗旨、原则、核心目标等做出了阐释与规划，是指导当前学前教育发展的基本政策。
（3）发布《儿童计划：构建更加美好的未来》
1、2007年12月英国发布了《儿童计划：构建更加美好的未来》
2、《儿童计划：构建更加美好的未来》的内容：快乐和健康；安全和保护；优秀和平等；领导和合作；坚持过去；正确的道路；实现方式。
第二节 教育现状
1、在英国，由于举办部门的不同，学前教育机构可以分为以下几种类型：（1）有社会福利部门举办的；（2）有教育部门举办的；（3）有卫生保健部门举办的；（4）有私人或团体举办的。
（一）保育学校和保育班
英国各郡在保育学校和附设在初等的保育班为儿童提供免费的保育。
保育学校的成人和儿童的比率是1：10。
（二）日间托儿所
在英国，不管是公立还是私立的托儿所，都必须在地方当局的社会服务部登记。
保育儿童的年龄从出生以后8-10周岁到5岁。
（3）游戏小组：由1919年在伦敦成立的儿童救济基金会开办，是儿童在游戏中观察、学习和参加社交活动的集体，它也是成人的组织，因为成人是小组的支柱，为儿童提出各种游戏的建议，并在工作中使成人自己也得到发展。
2、续签教育课程的目标：为全体儿童提供能发挥他们最大潜能的环境，培养语言能力、独立性及社会技能，发展幼儿聆听、观察、讨论、实验的能力等。
3、学前教育课程的实施原则？
1989年颁布的《早年课程分类》，学前教育课程的实施原则为：
（1）早期儿童教育有它自己的价值，它是生活的一部分，而不只是工作的准备或下一学习阶段的准备；
4、成为合格教师的途径？
一是凡年满18岁的青年人，有两门功课成绩达到A级以上，经过任何学科3年学位学习，再加1-2年的本科学位后的教师就业教育资格证书学习；二是大学4年教育学本科学习。三是3年教师证书学习班学习。
5、英国早期专业教师的标准？（p142-143）
（1）专业知识和理解（2）进行有效的教育活动实践（3）与儿童的关系
（4）同儿童的家人和照顾者进行交流与合作（5）团队精神和协作（6）专业发展
6、英国幼儿园教师职前培训课程包括：大学毕业后的证书培训课程，儿童、青少年及教育研究文学学士学位课程和幼儿园教师教育学士学位课程三类。
7、早期或初等教育课程包括理论课程（核心课程、基础课程、专业研究）和教学实践活动（实习和见习）
第3节 存在的问题及发展趋势
1、英国学前教育存在的问题？
（1）托幼机构不能满足社会需求（2）政府部门之间职责不明确（3）“照看”和“教育”的分裂
2、英国学前教育发展趋势？
（1）加大学前教育投入，创造入学机会（2）学前教育机构行政管理整合化（3）规范和提高托幼机构服务质量
（4）促进学前教育机构与社区、家庭的积极合作（5）注重幼儿教师教育的一体化
第六章 其他国家学前教育
第一节 韩国学前教育
1、韩国最早出现的学前教育机构是1879年3月在釜山开办的釜山幼儿园，它主要招收日本人的子女，开办者和教师均为日本人。
2、1914年，美国传教士在梨花学堂设立梨花幼儿园，教学用语为韩国语，招生对象为韩国儿童。
3、1916年，韩国中央教会开办了中央幼儿园，主要招收韩国儿童，其开办者、幼儿和教师均为韩国人，这是韩国真正意义学前教育的开始。
4、1922年，日本殖民统治者修订了1911年颁布的《朝鲜教育法》，从法律的角度规定了幼儿园的对象、目的、教育内容、设施、财政等。这部法律促进了韩国学前教育的发展。
5、韩国于1949年12月31日颁布了《教育法》。共有11章117条，是规定韩国教育理念、宗旨、行政体制、教育机构种类和系统、各级学校教育目的等重要事项的基本法。《教育法》将幼儿园纳入了学校教育体系，是幼儿教育享有法律地位。
6、1961年韩国政府制定并颁布了《儿童福祉法》。
7、1962年，韩国文教部颁布了《幼儿园设施基准令》，规定了最低程度的幼儿园设施标准，为彻底改善学前教育硬件提供了重要的法律依据。
8、1969年，颁布了《幼儿园教育课程令》规定了幼儿园教育的目标、科目、授课时数等内容，学前教育开始走上正规化。
9、1977年，随着韩国“第四个经济开发五年计划”（1977—1981）的实施，韩国开始重视收入分配和改善生活环境等社会发展问题。
10、1984年韩国政府成立了“幼儿福祉部”，将幼儿设施和幼儿教育归属该部主管。该部拟定了《幼儿教育振兴计划》，公告社会进行广泛讨论，征求社会各界意见。
11、1990年1月，韩国国会通过了《婴幼儿保育法案》。
12、1997年，韩国的《初等教育法》规定了设立幼儿园的目的，园长、园监、教师的任职资格和工作任务，规定了教师的职称等级和晋升条件。
13、《全国幼儿园课程》：2000年3月韩国教育部制定。此文件共分两个部分：第一部分为课程计划与管理，第二部分为课程领域。它涉及教育内容、方法、幼儿园课程的组织与实施，中央、省、地方教育部门及园所各方面的职责及相互关系，以及课程的评价与质量监控。
14、《幼儿教育法》：2012年5月颁布的，该法案明确规定，幼儿在入小学前，也就是5岁儿童可以免费享受一年的学前教育，否则被视为违法。
15、Nuri项目：2012年3月由韩国保健福利部和教育科技部推出的旨在使每个3-5岁幼儿获得平等的保育、教育机会的民生福利政策。
16、学前教育机构的类型：幼儿园、保育中心和私立教育补习机构。还有家庭日托中心、课后托管中心等。
（1）幼儿园：招收3-6岁幼儿，师生比例为1:20。班级规模分为三种类型：4-5岁为25-30人，3岁为15-25人，混龄班为20-30人。
（2）儿童保育中心：招收0-6岁幼儿
17、Nuri课程的内容：运动健康、社会交往、自然探索、交流沟通和艺术鉴赏。
18、韩国学前教育课程实施方式：幼儿日常生活、室内活动和室外活动、礼仪室、家政活动室
19、韩国学前教师培养学校分为国立、公立和私立三种。《教育公务员法》规定公务员的退休年龄为62岁，特殊条件可放宽为65岁。
20、韩国学前教育存在的问题：现有设施数量与幼儿园需求之间存在较大差距。
21、韩国学前教育发展趋势？
（1）加大政府学前教育投入（2）构建育儿支持系统（3）提升学前教育质量
第二节 法国学前教育
1．1771年，法国新教派牧师奥柏林创立 编织学校 。P156
2、1816年，欧文在纽兰纳克的工厂中创办了“幼儿学校”
3、1926年柯夏创办了法国第一所 日间看护中心 。
4、1833年，《基佐教育法》提出把日间看护中心看作初等教育的基础。
5、1835年，《关于在各县设立初等教育的特别视学官的规定》，是法国政府正式管理学前教育机构的开端。
6、1836年，布雷文件，标志法国日间看护中心性质由面向平民的慈善救济事业转向面向全体的国民教育事业。
7、1837年《日间看护中心管理条例》规定了日间看护中心的性质、内容、教育方法和管理规章，将日间看护中心的行政管理纳入中央集权教育行政管理体制的轨道。P157
8、1844年，马尔波设立第一所托儿所。
9、19世纪中叶，法国倡导并推行福禄倍尔幼儿园运动的领导人是 别劳夫人。
10、法国政府发布政令，将各种教育机构的名称统一为“母育学校”的时间是1881年。
11、1881年《费里教育法》颁布后，统一了各种幼教机构的名称，将母育学校纳入公共教育系统，从以看护为主要目的的慈善性质机构，转变为国民教育事业。法国基本确立了近代学前教育制度。
12、1886年，法国政府规定：凡拥有2000名居民以上的乡、镇,必须建一所母育学校。
13、1887年，法国政府又颁布政令，对母育学校应具备的设施详加列举。
14、1927年，法国政府详细规定了母育学校必须具备的校舍和设备标准。
15、战后法国学前教育的改革和发展 （P158）
（1）郎之万——瓦隆教育改革方案：首次提出“教育民主化”，强调须照顾儿童的个别差异，被称为一个真正“以儿童为中心”的教育改革计划。其原则影响战后几十年法国教育改革的方向和进程。
（2）1969年，“三段分期教育法”（三分制教学）：基础学科（语文、数学）、启蒙知识科（历史、地理等）和体育。克服分科教学的局限性，使各科有机联系，使儿童统一、协调和整体地去认识世界。
（3）1975年，法国政府颁布《哈比教育法》，学前教育目标是启发儿童个性，消除儿童由于出身和家庭条件的不同而造成的成功机会的不平等。法国的学前教育发挥着教育、补偿、诊断治疗以及与小学教育相衔接的多种功能。
（4）1989年，《教育方针法》强调了法国学前教育的四重作用：启蒙作用、社会化作用、诊断和治疗作用、与小学衔接作用。
（5）教育优先区（p159）：是依据学校的地理位置、社会环境、学生家长的社会职业状况以及当地的学前教育入学率、中小学留级率、外籍学生的比例、中小学的密度等教育内部和外部指标而确定的地区。
（6）20世纪90年代，建立新的教学组织形式“学习阶段”。其意义：重视学生的个别差异和幼小衔接，并以学生为中心来组织教学。
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