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新时期以电力市场化交易降低用电成本的思考

发布时间：2020-12-25 来源：文档文库

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新时期以电力市场化交易降低用电成本的思考
摘要：进入到新时期以来，社会用电量逐年增长，这也给电力企业的发展带来了新的机遇和挑战。电力市场化交易是当前电力行业的主要发展趋势，在促进用电成本降低、实现资源高效化利用方面发挥着关键作用。因此，应该顺应时代发展的潮流，加快电力市场化改革的进程，为社会生产生活各领域注入新的活力。构建完善的市场化体系，真正符合了当前市场化经济的发展特点，因此受到企业及用电用户、投资者的高度关注。本文将通过介绍电力市场化的基本概念，探索新时期以电力市场化交易降低用电成本的措施。
关键词：新时期；电力市场；市场化交易；用电成本
在我国的电力体制改革当中，应该以电力市场交易作为重点，这不仅能够有效控制企业用电成本，而且有效调整了产业结构。近年来，我国企业数量逐渐增多，尤其是随着电力市场的逐步开放，电力企业面临的竞争也在不断加剧。只有借助于电力市场化交易改革的优势，促进用电成本的降低，防止出现严重的电力资源浪费问题，才能增强自身竞争实力，促进企业的长远发展。进入到新时期以后，受到经济下行的影响，很多企业在生产经营当中遇到了诸多难题，对包括用电价格在内的成本进行有效控制，也能够加快企业的复工复产，增强其发展动力，促进我国市场经济的繁荣发展。在实践工作当中，应该对当前经济发展现状、企业用电情况等进行深入分析，遵循实事求是原则优化电力市场化体系。一、电力市场化的概述
在此过程中，电力市场朝着规范化、开放化、有序化方向发展，电力资源在有效的市场竞争机制下得到优化配置，市场状态可以处于供需平衡【1】。利用特定的电价机能，促进生产工作效率的提升，实现对电价的控制，为社会经济发展奠定保障。云南省在获批新一轮电力体制改革首批综合试点的基础上，2016年云南在全国率先放开全部大工业用户全电量参与交易，市场化交易进一步放开，市场化电量规模进一步扩大，全年交易电量590亿千瓦时，并对火电长期备用进行补偿，帮助火电维持生存。同时，通过搭建交易平台，新增交易品种及周期，实现了电力交易平台化，品种多元化，周期多样化。
进入到新时期以来，产业结构调整也正在逐步开展，尤其是出现了更多的高耗能产业，对于电力资源的需求量明显增长，这也对电力市场化改革提出了新的要求。电力企业的准入机制得到有效改善，可以有效应对电力需求增长的问题【2】。近年来，我国科学技术水平也在不断上升，这也使得多种电力技术应用于生产实践当中，清洁、可再生能源逐步得到应用，包括了风能、太阳能、生物能和核能等等，电力生产逐步降低了对煤炭资源的依赖。以信息技术为依托，可以构建新型的电力市场化交易平台，防止电力行业的垄断问题。二、新时期以电力市场化交易降低用电成本的措施（一）提升企业参与度
在新时期的电力市场化交易当中，应该不断提升企业的参与度，共同制定完善的用电模式，促进用电成本的降低，营造良好的电力市场环境。尤其是在实施减税降费措施时，更应该以制造业作为重点，增强经济下行背景下制造业的发展活力。应该从企业电信资费和用电成本两方面入手，放开规模使工业企业参与到电力市场化交易当中。在工业企业的生产经营工作当中，电价会对其产生直接影响，这也是决定工业企业未来发展情况的主要因素。在全社会用电量当中，规模以上工业企业用电量能够占到60%，而在企业的生产成本当中，电价成本所占比
例也达到了2.8%【3】。由于在不同行业的生产性质存在差异，因此在电价成本上也有所不同。化工行业、采矿业和金属冶炼业等用电量较大，因此在其总生产成本当中电价成本所占比例能够达到4%-9%，实现对电价成本的有效控制，能够为企业创造良好的经济效益。因此，应该通过降电价的方式控制生产成本，同时明确不同企业的经营性质及其实际情况，以便使其参与到电力市场化交易当中，满足自身的经营发展需求。（二）加快政策落实
在2018年的政府工作报告当中，对于降低企业用电成本也制定了明确的目标，对于一般工商业而言，电价平均降低幅度应该在10%。在 2019年的政府工作报告当中，又提出了一般工商业平均电价再降低10%的目标。国家发改委针对当前电力市场化交易的现状，也提出了多项降价措施，为控制用电成本指明了方向，对于一般工商业而言，每年的电费支出可以降低1000亿元【4】。进入到2020年以后，为了能够为制造业的发展增添动力，国家发改委发布的降成本政策得到落实，市场化价格机制逐渐替代了燃煤发电标杆上网电价机制，在基准价的基础上设置了相应的浮动，在该项政策的落实后，能够实现工商业电价只降不升。（三）规范交易市场
对于交易市场的不断规范，是当前降低用电成本的有效举措，能够真正完全放开规模以上工业企业参与到电力市场化交易当中，应对当前电力整体过剩的问题。在全社会用电量当中，通过电力市场化交易的用电量所占比例在30%左右，3.1万亿千瓦时是在2018年电力市场化的交易累计值，政府定价的计划电占绝大多数。在2002年发电企业平均上网电价为0.356元/千瓦时，而在2018年发电企业平均上网电价为0.374元/千瓦时，其变化幅度较小【5】。而在2002年的输配电价为0.11元/千瓦时，在2018年的输配电价则升至0.22元/千瓦时，因此使得用电企业成本增大。对于输配电价负担的有效控制，是当前电力市场化交易的关键，对于输配电价问题的解决，在国务院常务会议和国家发改委中也提出了相关要求。在对输配电价格进行控制时，除了应该加快省级电网输配电价改革外，还应该对输配电成本的范围加以明确，确定合理的成本费用与输配电资产，其中不包括未达到规划目标、为实际投入使用和重复建设等多种情况。因此，应该严格遵循《输配电定价成本监审办法》的相关规定，促进用电成本的降低。《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，也为当前电力市场化交易提供了保障，应该加快要素市场化配置体制机制的不断优化，构建完善的要素市场制度体系【6】。这不仅能够以市场决定要素价格，而且能够保障流动的有序性和自主性，同时实现资源的高效配置与利用。在现代化经济体系的发展当中，应该明确电力在工业企业中的重要地位，协同电力要素与其他生产要素之间的关系。应该逐渐转变传统模式下政府管制的现状，通过是市场供需决定发电计划与电价，真正体现电力的商品属性，加快我国电力市场的改革步伐。三、结语
电力市场化交易是当前电力市场发展的必然趋势，也是符合时代发展潮流的关键工作，尤其是通过降低用电成本，能够减轻工业企业的负担，为其提升自身竞争力奠定基础。随着电力技术的不断进步以及电力需求的增长，更应该优化电力市场化的改革模式，满足社会经济发展需求。通过提升企业参与度、加快政策落实和规范交易市场等途径，以电力市场化交易降低用电成本。参考文献：
[1].国家发改委：阶段性降低企业用电成本[J].机电信息，2020（07）：12.
[2].新疆：电力市场化交易为企业减负12亿元[J].能源与环境，2020（01）：91. [3]轶经.以电力市场化交易降低用电成本[J].电力设备管理，2020（02）：1. [4]刘利莎.电力市场化营销体系建设研究[J].经济师，2020（02）：242-243+245. [5].以电力市场化交易降低用电成本[N].第一财经日报，2020-01-07（A02）. [6]宁璐.电力市场化对供电企业的影响分析[J].集成电路应用，2019，36（12）：44-45.

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/f653717db94cf7ec4afe04a1b0717fd5370cb24b.html