推动形成全面开放新格局

发布时间：2018-07-12 11:47:53 来源：文档文库

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党的十九大报告：

五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系

（六）推动形成全面开放新格局

党的十八届三中全会

构建开放型经济新体制;推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局。

党的十八届四中全会

适应对外开放不断深化,完善涉外法律法规体系,促进构建开放型经济新体制。

党的十八届五中全会

发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给, 提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

“推动形成全面开放新格局。开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以‘一带一路”’建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。” ——党的十九大报告

一、全面开放新格局的基本内涵

1、开放布局：沿海+内陆+沿边

2、开放方式：引进来与走出去更好结合

3、治理机制：多边开放与区域开放更好集合

4、开放水平：制造领域与服务领域更好结合

二、全面开放新格局的重点内容

（一）国际竞争新势力的培养

（二）国际经贸合作新空间的拓展

（三）深化对外开放的风险防范

1、政治安全——意识形态冲突

2、经济安全——资本双向流动引发的金融风险

3、文化安全——文明冲突

4、地缘政治——地区局势

三、如何构建全面开放新格局

“推动形成全面开放新格局。开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以‘一带一路’建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易,培育贸易新亚态新模式,推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局,加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。” ——党的十九大报告

（一）优化开放型经济结构，防范开放风险

优化开放型经济结构：

促进内需与外需平衡——促进对外直接投资与外商直接投资平衡——促进服务贸易与货物贸易平衡

(二)加强创新能力开放合作,培育国际竞争新优势

1、加快并购投资,促进转型升级

G20国家对外直接投资存量占GDP比重从5%增至20%经历的时间

俄罗斯(时间最短):6年(2000-2006)

意大利(最长时间):19年(1990-2009)

美国:14年(1982=1996)

世界(平均时间):13年

2、加快产业链合作创新，推动全球技术整体性跃升

3、构建创新新人才的开放培养机制