关于开展“对标先进，创新创效”
主题实践活动的实施意见
为巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果， 和动员全体员工增强责任意识、对标意识、
进一步引导
争先意识，激发创新
活力，提升创新能力，投身创新实践，积极推动企业应对挑战、 共克时艰，保持经济平稳较快发展，经公司党委研究决定，从
9 月份开始到年底，在全公司开展“对标先进，创新创效”主题实践 活动。现提出如下实施意见：
一、目的意义
管理和创新是企业永恒的主题。 能力是一个企业核心竞争力的集中反映， 志。对标管理作为一种先进的管理理念， 重要抓手。创新创效活动是推动技术进步、
良好的企业管理素质和创新
也是企业发展成熟的标 是企业提高管理水平的 提高管理水平、增创
经济效益的有效手段。 开展“对标先进，创新创效”主题实践活动， 是认真贯彻上级指示精神、巩固深入学习实践科学发展观活动成 果的重要措施，也是全面提升企业管理水平、努力追求效益最大 化的重要载体。近年来，公司面对日趋激烈的市场竞争，持续强 化渗透“企业靠我发展，我靠企业生存”、“人人对标、事事对标”、“人 人讲创新，事事讲创效”等理念，企业发展境界不断提升；把对标 提升到企业战略高度上来认识，作为加强企业管理、提高发展质 量的基本方法，贯穿于生产经营全过程，以对标活动为抓手，
全
面推进企业技术、管理和体制创新， 不断拓宽管理思路，创新管
促进科技成
理模式，改进管理手段和方法，完善法人治理结构， 果转化为现实生产力，以对标促管理，
以对标增效益，企业管理
水平和竞争能力不断提升； 特别是通过开展深入学习实践科学发 展观活动，找准了影响和制约企业科学发展的突出问题，
制定整
改落实方案，积极破解发展难题，有效地推动了企业经济平稳较 快发展。但是，由于受国际金融危机的影响， 煤炭价格走势不稳， 企业收入减少，资金紧张，生产经营形势严峻的局势没有大的改 变；老区煤炭资源枯竭，受水威胁严重、储量减少；新区技改扩 能，增产提效，资金投入加大；河北蔚县煤炭资源整合工作进入 关键时期，占领增加新资源任务繁重而艰巨。 在严峻的形势面前， 有的单位墨守成规，工作停滞不前；有些同志思想观念更新不快， 不善于研究新问题，驾驭工作的能力不强； 有些同志管理水平不 高、争先意识淡漠、创新能力不强； 有些同志对当前的经济困难 没有引起足够重视，缺乏长期“过紧日子”的思想准备和工作准 备；有些同志对战胜困难信心不足， 解决问题的办法不多，贯彻
应对措施不坚决，缺乏迎难而上、奋发有为的劲头，等等。这些 都对企业的科学发展、 和谐发展有着不同程度的影响和制约。
如
何充分发挥全体员工的积极性和主动性，较好地解决好这些问 题，促进企业经济效益的不断提高， 是当前一项重要而紧迫的政 治任务。因此，开展“对标先进，创新创效”主题实践活动成为现
实需要和必然选择。这就需要全体员工积极行动起来，
牢固树立
对标意识，从我做起，从现在做起,从小事做起，从自身岗位做起，
通过“对
标”查出问题、找准差距、对症下药、奋起直追，力争在 企业改革发展稳定中发挥更大作为。
二、 指导思想
结合学习实践科学发展观活动整改方案的落实， 业生产经营工作重心和发展战略，
紧紧围绕企
以科学发展观为统领， 以抓好
对标、瞄准先进为前提，以创新为手段，以创效为目的，动员全 体员工自觉推进以管理创新、岗位创新、技术创新为主要内容的 主题实践活动，进一步优化企业发展机制，增强企业发展活力， 提升企业发展质量，促进企业持续稳定健康发展。
三、 活动内容
“对标先进，创新创效”主题实践活动，重点从管理创新、岗
位创新、技术创新三方面开展。
1. 管理创新。对标管理是国内外企业普遍推行的现代管理方 式，通过寻找和学习最佳管理案例和运行方法不断提升企业管理 水平。当前，要继续宣传推广“对标管理”工作法，强化“全面对标、 全员对标、全程对标”的对标理念，努力营造“时时找标杆、处处 立标杆、人人创标杆”的浓厚氛围。要注重建立具有对标意识的 企业文化，促进企业对标管理水平、员工对标管理素质的提升， 保障企业对标管理目标的实现。要加强先进指标信息收集工作， 坚持对指标的标杆值实行动态管理， 确保对标指标的先进性。 要
统筹兼顾，突出重点，推广实施文化对标、战略管理对标、职能 管理对标、行业对标、内部对标、工种对标、岗位对标和安全对
标，建立从公司到区队（车
间）、班组、员工的全方位对标责任 体系，实现层层有指标、人人有目标的对标链条。
要坚持月对标
与日常动态对标相结合，综合对标与专题对标相结合，全方位、 多层次对标。在开展对标管理工作中， 要注重从自身实际出发确 定标杆对象，对照先进查找存在的问题和不足，
理清追赶的方向
和思路，制定明确的目标和措施，做到扬长避短、创新赶超、学 以致用，切忌生搬硬套、亦步亦趋、刻意攀比，确保对标管理激 发出活力，取得实实在在的成效。煤业公司、乐安公司、膏业公 司要以“勇挑大梁比贡献、争当先锋促决战”为主要内容，结合同 等条件下兄弟单位的先进指标、 本单位历年来的先进指标， 对照
省内、行业内的先进水平，逐系统、逐环节、逐设备开展全面对 标，尽快提高工作水平； 木业公司、大正公司、津安公司要以“比 管理方法、比精神状态、比减亏扭亏成效”为主要内容，从管理 体制、管理机制、生产经营、人力资源、安全环保、节能减排等 各环节，查缺消缺，不断提升企业生产经营管理水平；煤质运销 部、机修厂要积极主动地开展“比技术、比效率、比质量”岗位竞 赛活动，敢于挑战一流技术， 敢于突破瓶颈制约难题， 人人争当
“技术能手；人人为实现企业效益最大化作贡献；煤炭经营公司 要以“适应市场比素质，抢抓机遇比销售”为主要内容，不断增强 对标意识、对标力度、确立一个或几个可借鉴的对标对象，
进一
步查找差距，并深入分析原因尤其是主观原因，根据市场变化， 修订、完善销售方案，努力实现产销平衡；机关部室、社区、物 资供应部、后勤服务部、武装保卫部要以“增强服务意识、提高
服务水平”为主要内容，改进服务态度，
创新服务方式，优化服 务流程，改善服务环境，营造良好的服务氛围，为基层、为一线 提供更快捷、更有效的服务。与此同时，要把“对标管理”与全面 预算管理相结合，推动全面预算管理向区队、班组和岗位延伸， 坚决做到事前有预
