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社区党风廉政建设调研报告
社区党风廉政建设调研报告
发布时间:2019-02-02 来源:
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社区党风廉政建设调研报告
根据第十七届中央纪委第三次全会精神和省、县纪委
《关于开展城市社区党风廉政建设专题调研的通知》要求,
为进一步了解我镇社区党风廉政建设现状,准确把握存在的
问题和困难,探索新形势下抓好社区党风廉政建设的对策和
措施,推进党风廉政建设的深入开展,我们对各社区党风廉
政建设情况作了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、社区基本情况简介
城关镇辖区共有东、南、西、五峰
4
个居民社区,属自
治管理。其中东城、西城有固定办公场所,南城、五峰靠租
房办公。目前
4
个居委会无任何经济收入。
4
个居委会共设
4
个党支部,共有党员
129
名。居委会干部
20
人,年龄在
30
到
50
岁之间,均是高中以上文化程度。
二、社区党风廉政建设的主要做法和成效
近年来,城关镇以强化社区党风廉政建设为重点,着力
在加强教育、民主管理、强化监督、建章立制四个方面下工
夫,切实加大源头治理工作力度,党风廉政建设和反腐败工
作取得显著成效,积极推动了各项事业的健康发展。
1
、以学习促廉洁
镇党委始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针,把
社区党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,不
断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。
一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会
交流、上党课等集中学习与利用电视、发放宣传资料等个人
自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党
的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作
中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守
法的自觉性和坚定性。
二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性,
该镇专门开设了党风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、
廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使
各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。
三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、
群众关注度高的形式,近几年来,各社区先后开展了廉政歌
曲大家唱、廉政小品等一系列活动,努力扩大廉政文化的影
响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。
2
、以管理推廉洁
结合工作实际,我镇先后建立了社区居民代表大会、户
代表议事、民主听证等制度,同时采取定类、定项、定时、
定责的办法,深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施
的实施,充分确保了居民群众的知情权、参与权、表达权和
监督权,防止了侵害居民利益行为的发生。
3
、以制度保廉洁
坚持把制度建设落实到加强社区党风廉政建设的各个
环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服腐败
现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开
展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和
完善了《党风廉政责任制》、《社区党支部工作规范》等民
主决策、管理、监督制度和《社区书记工作职责》、《社区
主任工作职责》等社区干部的工作职责,以制度规范来加强
管理,
形成了用制度规范从政行为、
按制度办事的工作机制。
三、社区党风廉政建设的存在的问题和困难
对照新形势、
新任务的要求,
部分社区干部在思想观念、
道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题,主
要表现如下:
1
、思想认识不够到位。有的社区干部认为谈党风廉政
建设是上层领导的事,社区权力小,又无任何经济收入,腐
败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要
议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责
任范围内干部身上存在的问题不愿指出,不敢批评。
2
、考核与追究有待加强。有的同志认为,党风廉政建
设工作是一种务虚的工作,没有硬指标、硬任务、没有真正
的责任。由于认识上的偏差,抓工作时往往认为“软任务没
有硬指标,抓不抓没有大防碍”。具体表现在:一是,责任
不明确。基层党风廉政建设直接责任在支部。但这种责任的
内涵是什么,一些支部不够明确,尽管签了党风廉政建设责
任状,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到明
显体现。二是,目标不具体。有的同志认为,社区党风廉政
建设工作目标是比较虚,可高可低,可多可少,把握不准,
没法衡量。一些支部对社区基层党风廉政建设工作目标缺乏
全面分析、认真思考,对于诸如提高班子的战斗力要在哪些
方面体现,增强防腐拒变能力要达到什么标准,发挥党员队
伍的作用应有什么要求等问题,往往是比较模糊。三是,激
励、处罚措施难实施。虽然社区实行了党风廉政责任制等基
层组织建设责任制,本来应有一些激励、处罚作用,但由于
社区无办公经费,导致了一些奖励、处罚措施难以实施,作
用不很明显。
3
、监督机制不尽完善。有些党员、基层干部怕报复、
怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢
监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务、党务
以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解的少,想监督而
又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不
全面,有的只向分管领导汇报,而不向一般党员干部通报,
群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻
描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。
四、抓好社区党风廉政建设的对策思考
就
4
个社区现状,做好社区党风廉政建设应从以下三个
方面:
1
、深化思想政治教育,提高社区党员干部拒腐防变能
力,是加强社区党风廉政建设的基础。加强思想政治教育,
一定要针对社区的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大
话、空话。
2
、建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导,是
加强社区党风廉政建设的根本前提。不断健全和完善党风廉
政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追
究,真正把抓党风廉政建设,作为社区干部政绩考核的重要
标准,
对抓党风廉政建设严重失职的,
要实行
“一票否决”
。
坚决纠正社区工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误
认识,确保社区反腐倡廉工作落到实处。
3
、建立健全监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是
加强社区党风廉政建设的关键。首先,立足在制度建设上下
功夫,制定《社区干部廉洁从政行为规范》,切实增强对社
区党员干部的约束力。其次,要进一步完善政务公开和居务
公开,规范公开的内容和程序;发挥好居民协商议事会的作
用,切实保证群众切身利益的热点问题,能够及时、全面、
公正地解决。三是落实社区主要干部任期经济责任审计制
度。对社区领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所
应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、
客观的评价,预防违纪违法行为的发生。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/bf5c480bed3a87c24028915f804d2b160b4e868e.html
《社区党风廉政建设调研报告.doc》
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