(精品)关于规范再生资源回收经营管理实施办法
发布时间：2020-03-04 来源：文档文库
小
中
大
字号：
关于规范再生资源回收经营管理实施办法 第一章 总则
第一条 为规范再生资源回收行业管理，加强再生资源回收体系建设，促进再生资源回收行业的健康发展，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本区实际，制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。
第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。
再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。
第三条 本行政区域内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（以下统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。
法律、法规和规章对危险废物、废弃电器电子产品、报废汽车、建筑垃圾、餐厨垃圾、进口可用作原料的固体废物等回收管理另有规定的，从其规定。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。
第四条 再生资源回收管理应当有利于防止环境污染,有利于改善城市市容,有利于维护社会治安秩序。
第五条 再生资源回收管理坚持统筹规划、合理布局的原则,鼓励守法经营、公平竞争,建立规范的再生资源回收利1 / 14
用网络体系,提高再生资源回收率。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。
第六条 鼓励各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。对废旧电池、废玻璃等影响环境和低价值的再生品种，给予政策支持鼓励积攒交售和回收。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。
第七条 鼓励企业利用互联网、大数据和云计算等现代信息技术和手段，着力推动再生资源交易平台发展；以废弃电器电子产品、废弃饮料瓶等为突破口，在有条件的社区、商场等公共场所试点设立智能型自动回收机；鼓励龙头企业推行连锁经营、特许经营（加盟）等方式，提高再生资源回收企业规模化和组织化水平。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。
第八条 鼓励应用分拣加工新技术。鼓励研发再生资源回收、分拣、加工设备，提供再生资源分拣加工整体解决方案，提高分拣加工的科学化、精细化水平。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。
第九条 研究制定再生资源回收行业发展的财政政策，用于扶持再生资源回收体系建设、综合利用的产业发展和研究。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。
第二章 规划与网点设置
第十条 区商务部门牵头会同区有关部门及各镇人民政府（街道办事处、园区管委会），根据本区经济发展水平、人口密度、环境和资源等具体情况，编制全区再生资源回收行业发展规划，经区人民政府批准后实施。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。
各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）应当根据全2 / 14
区再生资源回收行业发展规划，制定本辖区再生资源回收网点设置规划，报区人民政府审议并经市人民政府批准后实施。再生资源回收网点设置应当遵循便民和维护市容环境卫生、公共安全管理以及保障公众正常生产生活的原则，实行科学布局，网点规划布局纳入城乡商业网点发展规划和控制性详细规划。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。
再生资源回收网点包括社区回收、中转、集散、加工处理等回收过程中再生资源停留的各类场所。
再生资源回收网点可同城市生活垃圾分类布局结合设置，推进生活垃圾分类和再生资源综合利用。
第十一条 区商务部门牵头会同区环保、工商、公安、住建、安监、城管、供销社等相关单位，根据再生资源有关国家标准，结合本地实际，制定再生资源回收网点建设规范，经区人民政府审议报市人民政府批准后实施。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。
第十二条 新建、改建住宅区，规划报建时应当按照辖区内再生资源回收网点设置规划要求，预留建设社区回收点所需场地，可以结合生活垃圾收运设施一并规划。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。
已建成并实行物业管理的住宅区，可以通过合法的方式委托物业服务企业按照辖区内再生资源回收网点设置规划的要求，落实社区回收点所需场地;不能安排回收点所需场地的，所在社区的居委会（村委会）应当和业主委员会协商，设立流动回收点，由周边回收站派人定点定时回收生活性再生资源。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。
3 / 14
已建成但没有实行物业管理的住宅区以及村改居住宅区，由所在社区的居委会（村委会）按照辖区内再生资源回收网点设置规划的要求，落实社区回收点所需场地。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。
城市主要商业区，由所属辖区的居委会（村委会）按辖区内再生资源回收网点设置规划安排建设回收站点所需场地，不能安排回收站点所需场地的，所属辖区的居委会（村委会）应当和商户协商，设立流动回收站点，负责对该地段行政事业单位和商业场所的再生资源回收。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。
设立社区再生资源回收点。主要负责回收居民交售的生活性废品，原则上按1000-1500户居民设一个再生资源回收点。申报时应出具当地居委会（村）同意证明。经营的面积要在30㎡以上，经营场所应设置统一标识和相应配备灭火器、消防喷淋、应急灯等消防设施。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。
第十三条 下列区域和地点不得设立再生资源回收站点：
（一）城市主次干道两侧50米范围内；
（二）国道、省道、高速公路及河流、明渠两侧200米范围内；
（三）医院、文物保护单位、公园、铁路、港口、军事禁区、水源保护区和基本农田保护区范围内及周边距离200米区域；綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。
（四）危险品储存点周边500米以内以及高压走廊（包4 / 14
括220千伏电力高压线的边导线垂直投影向外15米内、500千伏电力高压线的边导线垂直投影向外20米内）；驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。
（五）党政机关、学校和幼儿园附近。
已经在上述区域和地点设立再生资源回收站点的，应当逐步迁出。
其他法律、法规和规章对禁止设立再生资源回收网点的区域和地点另有规定的，从其规定。
第三章 回收经营管理
第十四条 申请从事再生资源回收经营活动的企业和个体经营者，其选址、规模、场地建设和设施配备等应当符合再生资源回收网点设置规划和再生资源回收网点建设规范。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。
第十五条 从事再生资源回收经营活动，应当到工商行政管理部门领取营业执照及到相关部门办理备案手续。
第十六条 从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后的30日内，按属地管理原则，向区商务部门或者其授权机构备案。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。
区商务部门或其授权机构对再生资源回收经营者的备案场所进行现场核查，核查结果涉及城乡规划、消防、环保、安监、住建等有关部门职责的，应及时通报给相关的同级部门。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。
备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向区商务部门或者其授权机构办理备案变更手5 / 14
续。輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。
第十七条 回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除按照本办法第十六条的规定向商务部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地的公安机关备案。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。
备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向所在地的公安机关办理备案变更手续。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。
第十八条 再生资源回收经营者应当将营业执照、备案登记证明原件、经营管理制度、回收价格表、监督电话等悬挂或者摆放在经营场所显著位置，自觉接受监督。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。
经备案的再生资源回收经营者应当定期向本辖区商务部门报告回收的再生资源种类、数量等信息。
第十九条 社区再生资源回收站点内只能对再生资源进行简单分类，不得从事再生资源拆解、清洗等可能产生环境污染的加工业务。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。
再生资源的分拣、处理、集散、储存，应当在按照规划建设的集中分拣处理场所内进行，并且按环境保护的相关规定，采取有效的污染防治措施，防止废水、废气、噪音等污染。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。
鼓励回收站点与再生资源分拣交易中心直接对接，支持再生资源经营者将回收物直接交售给分拣交易中心或由分6 / 14
拣交易中心当日清收，不在回收站点储存。对于分拣出来的不可回收物，应当按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等规定进行分类投放，严禁将分拣出来的工业垃圾混入生活垃圾中投放及处置。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。
第二十条 再生资源的收集、储存、运输、处理等应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。
跨省转移再生资源进行贮存、处置的，应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十三条的规定办理申请及审批手续。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。
再生资源回收经营者从事废弃电器电子产品及其它旧货收购、销售、储存、运输等经营活动，应遵守电子废弃物、旧货流通的有关法规和规定。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。
第二十一条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。再生资源回收经营者可以通过电话、网络等形式与企业、居民建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。
第二十二条 生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格、回收期次、结算方式等。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。
第二十三条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。谚辞調担鈧谄动禪泻類。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。
出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码和联7 / 14
系电话；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码和联系电话。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。
登记资料保存期限不得少于 