人事科廉政风险点分析及防控措施分析

发布时间:   来源:文档文库   
字号:
医院人事科工作总结
人事科廉政风险点分析及防控措施
一、 部门职责
负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等工作;负责局机关和直属单位的离退休人员服务工作;负责机关和指导直属单位的思想政治工作和党群工作;承担本局纪检监察工作;协助镇区政府做好镇区环保分局人事管理和纪检监察工作。

表一:职权目录一览表
序号
1
职权名
党务审批 党费使用审批 公务员招 录用 事业单位人员招考录用 局管干部选拔任用 干部竞争上岗 劳资核算 信访举报 人事档案 管理 纪检监督 检查
具体内容 法律依据


《党章》、《中国共产党
对基层党支部换届选举党支
党和国家机关基层组织工作委、选举结果及党员发展的批复。
条例》、 按照相关规定,审查使用项目或内容,并办理支付手续。
招考录用公务员。
《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》
《公务员法》 《广东省事业单位公开招聘人员办法》
《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》 《关于推进竞争性选拔干部工作的指导意见》 相关公务员、事业单位工资法律文件

《中华人民共和国档案法》

2

3

4 公开招聘事业单位工作人员 干部民主推荐、民主测评、考察、选拔工作,按照干部管理任免权限办理任免手续。 按竞争上岗实施方案要求,组织实施干部竞争上岗工作。 按规定做好工资、津补贴的上报工作。
办理反映干部工作中违纪问题的信访和举报。
做好整理、转递人事档案的相关工作
负责本系统纪检监察工作,承办上级纪检监察机关交办的事项。
5 6 7 8 9 10
页脚内容1

医院人事科工作总结

二、 权力运行流程图(★为低风险等级,★★为中风险等级,★★★为高风险等级)
(一) 党务审批职权


页脚内容
承办人受理检查
不符合要求的反馈★
承办人形成书面审查材料★
党委领导审批★

后续相关手续
2

医院人事科工作总结

(二) 党费使用审批职权


页脚内容承办人受理审查
部门负责人核算
列入党费年度支出预算
未列入党费年度支出预承办人报批手续 审查使用
党委领导审批 承办人办理报批手续
承办人办理支付手续 党委领导审批
承办人办理支付手续
3

医院人事科工作总结

(三) 公务员招录职权


页脚内容承办人制定公务员招考录用计划
科长审批
局领导审批
市人社局批准、发布公告
报考人员报名
笔试(统考) 资格审查
面试★★★
健康体检★★
政治审查★★
局领导审批
公示
报人社局备案、办理录用手续
4

医院人事科工作总结

(四) 事业单位公开招聘职权


页脚内容
承办人制定事业单位公开招聘计划科长审批
局领导审批
市人社局批准、发布公告
报考人员报名
考试★★★
健康体检★★
政治审查★★
局领导审批
公示
报人社局备案、办理录用手续
5

医院人事科工作总结

(五) 开展局管干部选拔任用职权


页脚内容承办人制定干部选任工作方案
科长审核
局领导审批
组成考察组
民主推荐、测评★★
确定考察对象
资格审查、组织考察★★
公示★★
党委会研究决定
报上级部门审批
办理任免手续
6

医院人事科工作总结

(六) 开展干部竞争上岗职权


页脚内容承办人拟订竞岗方案
科长审核
局领导审批
党委会研究决定
公布竞岗方案
报名与资格审查★★
考试★★★
民主测评★★
班子评鉴★★
组织考察
党委讨论决定
确认竞岗结果
办理任职手续
7

医院人事科工作总结

(七) 劳资核算职权


页脚内容承办人根据人员调动、职务晋升、位变动等情况,调整个人工资金额
科长审核
分管局领导审批
向人社局、财政局报送相关工资8

医院人事科工作总结

(八) 信访举报办理事项职权


页脚内容收到信访举报
承办人办理★★
科长审核★★
局领导审批★★
退办结★★
9

医院人事科工作总结

(九) 干部档案管理事项职权



干部调动通知
科长及承办人日常管理、零散材料登记归档、提供查阅。★★★
登记、编号、入库
干部调入通知、任免文干部档案转入

不合格

系统外单位
整理干部档案



合格
档案材料是否
向有关单位
整理、编目、登记、发转递通知书、通过机要或专人取送转出。



页脚内容10

医院人事科工作总结

(十) 纪检监督检查事项廉政风险分布图


页脚内容确定任务
承办人制定方案★
提出修改意科领导审核★
分管纪检局领导审核★
承办人实施检查★
承办人提出修改意见★
提出修改意科领导审核★
分管纪检局领导审核★

反馈意见★
跟踪整顿★
11

医院人事科工作总结

三、 廉政风险点分析
对照“三定”方案及具体业务流程,人事科的廉政风险点主要存在在审查、审核、审批以及执行过程中,可以岗位职责以及规章制度两方面存在廉政风险(具体查看《表二:廉政风险等级目录及防控措施一览表》
(一)岗位职责风险:在执行过程中不按程序执行;不按规定审查、审核、审批;故意拖延、隐瞒;随意反馈意见;把关不严;泄露信息;违反组织人事纪律等。
(二)规章制度风险:在程序或制度执行过程中,发现问题不及时修改和完成;对制度监督检查不够,执行不到位等。
四、 防控措施
针对廉政风险的表现形式,人事科在完善工作程序、强化教育、推进信息公开、提高工作效率以及加强监督检查等方面制度了不同的防控措施,具体情况如表二:
表二:廉政风险等级目录及防控措施一览表
权名

关键环
业务受理
1 务审
形成书面审查意见 党委审批
不符合条
廉政风险表现形
不按规定审查 拖延、不按规定形成书面审查
不按规定审批
延误、隐瞒、随意反
页脚内容险等

责任岗位
防控措施
制定工作程序、承办人
标准规范,并完全公开。
加强教育,明确承办人
责任追究。
党委领做好党委会审查 资料 承办12

医院人事科工作总结
权名

关键环
件反馈 受理审查
廉政风险表现形
馈意见。
不按规定受理审查 不按规定审核。 拖延办理。 超越党费使用范围审批。
不按规定制定招录计划。
不按规定审核。 不按规定把关 不按照规定报考条件进行资格审查,放宽条件。
1向有关考生透露面试题本及相关材料。
2引导或暗示考官不公正打分。
3、擅自修改面试分数。
提前告知考生体检医院,隐瞒考生体检不合格结果。
况。
不按规定把关。 不按规定制定招录计划。
不按规定审核。 不按规定把关 不按照规定报考条件进行资格审查,放宽条件。
1泄露笔试、面试试题;
2、擅自修改考生分数;
3引导监考人员或面试考官违规操作。
页脚内容险等
责任岗位
人、部门负责人
防控措施
续,明确责任追究。 制定并公开党费年度预算。
重大事项须经党委会集体研究。
明确办理时限。 严格按照党费管理制度执行。

承办人 部门负责人 承办人 党委领 承办人 科长 局领导
费使2
用审
审核 办理报批手续 审批 制定公务员招考录用计
审核 审批 报考人员报名和资格审
务员3
招考录用
面试
★★
1严格按照国家公务员招考录用有关承办人
规定进行。
2加强对面试官的教育、培训和监督。
面试考3加强对工作人 局领导 育、培训和监督。

健康体检 考察 审批 制定事业单位公开招聘计划
审核
审批
业单
报考人员位人4 报名和资格审员招
考录
考试

承办人 考察组 局领导 承办人
★★
1科长
家、省、市相关法律法规进行。
局领导 2加强对笔试工承办人 育、培训和监督。
3加强对工作人育、培训和监督。
面试考

局领导
13

医院人事科工作总结
权名

关键环
健康体检 考察 审批 审核干部任免方案
审批 组成考察
廉政风险表现形
提前告知考生体检医院,隐瞒考生体检不合格结果。
况。
不按规定把关。 不按规定审核。 不按规定把关。
险等

责任岗位
承办人 考察组 局领导 科长 局领导
防控措施
管干5 部选拔任
组。
1不按规定程序和要求进行民主推荐,不如实民主推荐 报告民主推荐情况。
2授意或暗示推荐人选。
1不坚持原则酝酿考确定考察察对象。 对象 2不按规定条件确定考察对象。
不按规定程序和要求资格审查、进行考察,不如实反映考组织考察
察情况,违反组织人事纪律。
公示 竞岗方案审核 审批 报名与资格审查 民主测评 民主推荐
题。
不按规定审核。 不按规定审批。 不按规定条件对报名资格进行把关。
1不按规定和范围进行测评 推荐。
2更改、伪造民主推荐、民主测评结果。 向有关人员泄露与考试有关的信息。 1不按规定程序和范围进行考察。
2不认真记录,不认真查核资料。
3隐瞒、歪曲、泄露页脚内容


1核查民主推荐原始票数。
2、严格执行《党承办人
政领导干部选拔任用工作条例》。
3进一步规范干部选拔任用方式。
科长、4加强对考察人局领导
员的教育、培训和监督。
5对干部选拔任考察人用全过程实行纪实。 承办人、科长、局领导
科长 局领导 工作人 考察组成员 局领导、考察组成员、工作人员 考察组成员
人事科
部竞6
争上
考试
★★
1加强对出题人员、面试考官、考察组成员和工作人员的教育和培训,加强互相监督和制约。
2干部监督部门按照各自权限全程参与和监督。
组织考察
14

医院人事科工作总结
权名

关键环
廉政风险表现形
考察情况。
险等
责任岗位
防控措施
办理工资变动
7 员劳
审核 审批 材料报送
1不按规定办理或不如实办理;
2故意增设关卡,延办理
不按规定审核 不按规定审批 无故拖延报送 1不按规定登记,瞒案件线索;
2包庇被举报人,出有利于被举报人的意见。
不按规定审核或暗示下属提出对被举报人有利的办理意见。
不按规定把关或暗示下属提出对被举报人有利的办理意见。
与被举报人串通,拖延办理时间。
向相关利益人透露有关信息
1违反保密纪律,露档案内容。
2擅自修改、归入或撤出档案材料。
回避存在问题的单位和重点环节。
提出对被查单位有利的修改意见。
不按规定把关。 隐瞒、回避问题。 1、隐瞒、回避问题,避重就轻;
2所提处理意见缺乏针对性,包庇纵容被检查单位和责任人。
提出对被检查单位有利的修改意见。
不按规定把关。
不如实向被检查单位
页脚内容

1审核汇总经局领导同意后分别报人社局和财局。、
科长 2加强人员教育局领导
度。
承办人 承办人
1加强纪律教育和监督。
承办人 2严格执行责任追究制度。
3重大信访举报受理承办须经科内会科长 议研究。
4重大信访举办局领导 究。
5明确办理时限要求,加强工作效能承办人、科长 考核。
6落实内部流转相关人职责。
严格落实档案装入转出、零散材料接承办人
收和查借阅审批、登记制度。 承办人
1严格按照相关工作要求,征求相关业务部门意见,报领局领导
承办人
案、重要检查工作方案须经党委会研究;
2检查工作由两人以上共同参加,集承办人
体讨论确定检查发现问题; 3问题整改情况向主科长
管领导报告,经批准后方可办结。
局领导 科长 承办人
办理

访举8
报办
审核
★★
审批 转办 办结
部档9
案管
干部档案管理 制定方案 审核 审批 实施检查
1检监0
督检
提出意见
审核 审批 反馈意见

15

医院人事科工作总结
权名

关键环
廉政风险表现形
反馈意见。
险等
责任岗位
防控措施
跟踪整改
题,大事化小,小事化了。
承办人
五、 相关制度
1《关于印发<中山市环境保护局科级以下干部轮岗实施办法>的通知》(中环【201237号)
2《关于印发<中山市环境保护局党务公开工作实施方>的通知》(中环党【20113号)
3《印发<中山市环境保护局中层领导干部述责制度>通知》(中环【2011118号)
4《关于印发<中山市环保系统特邀纪检监督员工作制度(试行)>的通知》(中环【201135号)
5《关于印发<中山市环保系统党风廉政建设责任制实施细则>的通知》(中环党【20111号)页脚内容16

医院人事科工作总结

页脚内容17

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/976f56754493daef5ef7ba0d4a7302768f996f1a.html

《人事科廉政风险点分析及防控措施分析.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档

文档为doc格式