后革命愿景下的人民代表会议制度成长 - 以华北人民政府时期为例 docx

发布时间:2019-05-28 05:39:15   来源:文档文库   
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  后革命愿景下的人民代表会议制度成长——以华北人民政府时期为例口杨建党,华东师范大学政治学系副教授、博士1948年,中国共产党发表著名的五一口号,明确了现代国家建设新目标。   在后革命愿景下,一方面,中国共产党继续对国民党政权的政治制度体系展开武器的批判另一方面,伴随自身由国家权力边缘向中心的位移历程,中国共产党积极探索以政体制度为核心的新型国家政治制度体系的种种实践。   其中,华北人民政府时期的人民代表会议制度的影响尤为深远。   华北人民政府时期19488月至194910月,人民代表会议是一个广义概念集,包括农民代表会、人民代表大会、人民代表会议、临时人民代表大会、临时人民代表会议、各界人民代表会议、各界代表会议等。   近代以来,在危机环境下,中国民主国家建设进程常常为民族国家建设进程所羁绊。   具体到华北这一特定地域,南京政权在抗战前从未有效地在本区域进行统治,国家制度缺失或匮乏。   抗战结束后,中国共产党改造乡村社会结构,农民真正地直接面对国家政治权力。   为设置、规范人民与国家权力的关系,包括国家政体制度在内的制度供给就显得非常必要,而中国共产党的阶级属性又决定了这种制度必须最接近与适用于人民当家作主的政治实践,自成立以来,中国共产党在长期斗争实践中形成了自己主导的政体制度传统与经验,如苏维埃代表大会制度、三三制等。   抗战后期,基于民族主义情境下确立的抗日民族统一战线行将结束,关于战后中国政治制度的竞争日益凸显。   为赢得制度竞争,中国共产党积极进行新型政体制度探索,人民代表会议制度便由理论形态的推演转为华北等地区的制度实践。   19488月,华北临时人民代表大会召开,并通过《华北人民政府组织大纲》、《华北区、县人民政权组织条例》与《华北区村、县人民代表选举条例》等。   至194912月,华北地区已有40多个城镇、90多个县召开了人民代表会议,而其他各县也在召开或准备召开。   与此同时,华北各地3万人口以上的城市,先后召开了各界代表会议。   华北人民政府具有双重性,既是中国共产党在革命情境下的区域政权,又是后革命愿景下的准中央政权的实验。   现实的革命与理想的后革命交织形成一股合力,共同型塑出人民代表会议制度的独特景观。   关于人民代表会议制度的功能定位。   一方面,在革命逻辑的支配下,人民代表会议制度意味着中国共产党动员与激发社会资源的一种努力,是其实现革命的政治、经济与军事任务的一种辅助与手段。   中国共产党华北局曾明确指出,人民代表会议应与恢复相发展生产、救灾、治水、剿匪治安、党的工作、开展文化运动和解决土地改革与整党遗留问题等项工作密切联系进行。   另一方面,在后革命愿景的诱致下,政体制度意味着冲破与代替专制的目的与价值追求,成为现代国家建设的重要内容。   中国共产党一再强调应当尽可能地建立人民的、经常的民主制度,建立各级人民代表大会,并由它选举各级人民政府。   以华北临时人民代表大会为例,其人民明示委托国家权力的流程彰显着一切权力属于人民的核心价值。   关于人民代表会议制度的本质属性。   一方面,人民代表会议制度是对革命情境下的农民协会制度、苏维埃代表大会制度、三三制等的继承与发展,体现了中国共产党一贯主张的无产阶级专政性质。   另一方面,人民代表会议制度贯穿着后革命愿景下的民主政治新理念。   尤其是作为制度主体的人民,其内涵与外延均发生了重要拓展。   人民已不限于传统的工农兵,成为包含工人、农民、民族资产阶级与城市小资产阶级等群体的广泛性集合体。   以城市各界代表会议为例,甚至各地代表中往往会有一些中间偏右而为群众所不满的分子。   如山西省壶关东柏村临时人代会成立之初代表广泛性不足,后又通过民主选举整合了代表结构,该村临时人代会代表包括新老中农、非党入士、妇女等。   可以说,人民代表会议制度较明确地体现了人民民主专政性质,其所呈现的人民性与1954年最终确立的人民代表大会制度遥相呼应。   关于人民代表会议制度的具体安排。   一方面,在革命情境下,人民代表会议制度仍具有不成熟性,如名称失范、机构单薄、选举粗疏等;另一方面,后革命愿景为人民代表会议制度留下印记。   最突出的两点为其一,中国共产党确立与运行两套内涵具有差别性的人民代表会议制度,为未来人民代表大会制度在空间上有序延伸提供先导。   一般地,在老解放区村、区、县建立代议机构性质的人民代表会议,相关制度较为规范;在新解放区,特别是新解放的市、镇建立咨询机构性质的人民代表会议,相关制度较具弹性。   其二,中国共产党有意识地针对制度具体安排进行多样性的试点,[读后感]观后感="_20110203193021_186888"=_>2011春晚观后感为未来人民代表大会制度在内涵上合理设定提供借鉴。   如华北人民政府民政部在河北省安国县进行试点,试建村人民代表大会,积累人民代表会议制度经验,对选区划分、选举方式、代表人数、代表议事方法、机构设置、机构职权、机构间关系等进行探索性实验。   拉长历史时段,如果除开刚性的意识形态,人民代表会议制度仍属于传统秩序解体下近代中国政体制度实践的范畴。   相对于传统政体制度,人民代表会议制度的历程更体现为一种强制性变迁。   在这种情况下,中国共产党成为人民代表会议制度的主导力量,并对其产生极强的影响力。   革命情境下,人民代表会议制度是在中国共产党否   定国民党政权制度体系合法性的基础上确立的。   在此过程中,中国共产党在危机环境中经历了长期的政治历练,在领导体制与方式、组织的结构等方面形成了自己的风格与优势,掌控着充裕的社会资本并具有强大的政治合法性基础。   不可避免地,党的领导成为人民代表会议制度成长的基本前提与现实基础。   在后革命愿景下,中国共产党力图重新调整政党与国家关系,适时改变过去所形成的集权政治结构下的党政合一、以党统政的制度秩序。   首先,中国共产党坚持政治领导。   中国共产党中央、特别是华北局指明各级人民代表会议的政治方向与原则,就华北区域的重大问题做出决策并向人民代表会议提出建议,通过法定程序向华北人民政府各级机构输送政党精英等。   在基层,支部是农村政治领导核心,对人代会实行领导,但领导必须是依靠自己主张的正确,而非包办命令。   其次,中国共产党强调思想领导。   即中国共产党中央、特别是华北局通过马列主义、毛泽东思想等党内主导理论指导各级人民代表会议。   以华北临时人民代表大会为例,个别代表或提出中间论、或赞颂《古兰经》等,上述言论虽出于拥护中国共产党目的,不宜加以猛烈攻击,但大会也委婉地指出其错误。   再次,中国共产党重视组织领导。   1948815日,党组大会召开,对华北临时人民代表大会的性质、任务、政党主张在大会上如何提出与实现,以及党员应采取的态度、作风与策略等作了说明。   在基层,所谓支部领导,主要是支部如何运用人代会的问题,即如何将支部的正确主张为人代会所接受。   支部的责任在于领导人代会监督政权干部、监督村政委员会忠实地执行任务。   政治实践中,党的领导与人民代表会议制度间也存在着若干紧张。   革命情境下关于政体制度的思维定势、经验惯性与绩效依赖等,在后革命愿景下依然充满诱惑。   如关于人民代表会议制度的法律均由中国共产党负责起草,并未广泛征集一般党员及党外人士的意见;党员代表在华北临时人民代表大会中的提案必须经过党组批准,不许党员个人随便提案;党员在大会上不许随便发言,但同时布置一定的政治上有修养的党员对某类问题,如发现某些党外人士有错误发言时加以批判;党员代表必须选举预先确定的大会主席团的候选人等;在基层,代表是干部的帮手,支部是代表的后台,支部包办代替人民代表会议等现象也绝非鲜见。   从基因上考察人民代表大会制度具有重要意义。   后革命愿景下的人民代表会议制度的成长说明在空间转换的情况下,以政体制度为核心的国家政治制度体系的变动,可能一时造成国家政治结构的震荡;但是,当以后革命意识形态构建以政体制度为核心的国家政治制度体系时,革命传统却又可能通过改头换面等形式悄悄渗入。   制度建设任重道远,我们期待着以人民代表大会制度为主体的中国政治制度体系不断走向发展与完善。

它是一只名叫晶晶的鸽子,它饿了。平常,那个人早就回来了,老远打响一个长长的呼哨,晶晶飞过去,落在他的肩上,那个人会抚摸它,从口袋里摸出一把稻谷或绿豆喂它。每当它飞向北山山谷从那里带回纸条,主人就会笑容满面,看完纸条后他会在地上翻一个斤斗,摸出一个闪亮的铁匣子塞进口里左右拉动,奇妙的声音就在这时发出来了。可现在,它正面临着孤独与饥寒。

它的主人是一个外号叫麻雀的人。

招工这件要命的事闹腾得他周身疲惫,结果对方还是摇头。麻雀必须投入最后的一搏,他长嘘了一口气,声音透出了沉重:兄弟,这事只能你来帮我一把了。实在对不起,我舍不得你走,可有什么办法呢?人家居然看上你了……”主人看着它,不再说话,眼里有了亮晶晶的东西。

第二天一早,主人把晶晶塞进一个暗而闷的硬纸盒,鸽子扑扑地挣扎,主人找来剪刀,给它挖了两个方方正正的透气窗,然后提着纸盒出门了,它不再听到主人的说话声。

它在剧烈晃荡的黑暗中不知过了多久,眼前突然变得明亮,晶晶本能地往后一坐,再猛地一弹,就箭一般射了出去。一个中年人的粗嗓门留在了它身后,一个小孩的哭泣声也留在了它身后。

晶晶一头扑进了无边无际的开阔与自由。这地方空气太冷太干了,它记得家乡的群山中有个美丽的湖,还有主人圆乎乎的黑脸。它越飞越高。

一早醒来,少了鸽子的叫声,他恨不得抽自己两个耳光。这次鸽子外交同样失败,虽然好容易讨得了招工师傅的欢心,但在公社推荐这一关仍踩了地雷。

此时,老队长正喊着他的名字,说:还没吃早饭啦?要吹哨子了。上午在丝瓜冲散粪。

……手痛。

他右手腕一弯,好像再不能伸直了,哎哟哟,哎哟哟,怕是骨折了

那,那你就去看牛吧。

他实在不愿在这个山冲与泥粪打交道了。记得六年前刚下乡时,他有多么火热的幻想呵。他是瞒着母亲转户口的,是揣着诗集偷偷地溜进下乡行列的。他渴望在瀑布下洗澡,在山顶上放歌,他还想靠自学当一个气象专家或林业专家。是什么使他学会了手腕表演术呢?他想不太清楚。他只知道,第一次招工给人们的震动太大了。现在一个个都走了,连山那边那位热情为自己掌管衣服钱粮的姑娘也一走就没了音讯。

晶晶感谢那只灰鸽,要不是它,自己早被老鹰撕成碎片了。灰鸽飞走了,不一会儿,带来一大群鸽子,这是个多么热闹的群体呵。咕咕咕——“晶晶听出了它们的欢迎和安慰。

它吃饱了,喝足了,但还在东张西望。这里的一切没法使它忘记那个地方”“那个人,它怎么能停留在这里?不,我要寻找!

他开始了新战略,他打定主意要让他们(当地领导)六神不宁放他走。那天,他在公社秘书面前耍赖,不几天,秘书的话就风传下来了:那个叫麻雀的,简直是城里的街痞子。

今天看牛当然也不能太老实。一上山,他就一个大字躺在地上睡觉,结果收工时发现少了一头黑牛。社员们对他投射埋怨的目光。

它飞向南方。记得那天的暴风雨,真是惊心动魄,被风一次次掀倒,但它继续挣扎着向前,向前。现在终于有希望了,所见的多么眼熟呀!对于晶晶来说,寻找成了生命的寄托和生活的目的。

晨光从大树的枝缝里筛落,蜜蜂和蝴蝶又开始了工作……这里没有工作,这里有的是笑骂,扑克牌,空酒瓶以及来自父母的汇款单。麻雀现在已经学会了打扑克输了以后钻桌子和夹耳朵,学会了骂人……

这天,外号叫瓦西里的黑大个说:你太懒了!今天罚你去打鸟或抓鱼。

他没有争辩,提起气枪出发。麻雀转了两个山冲,并未见到鸟。忽然,有鸟叫的声音传来,就在不远处。他赶快上子弹,弓着腰潜身树下,悄悄向前方运动。嘣——糟糕,慢点,它还没走,再来一下。嘣——它闪了一下,就栽了下去。打中啦!他一跃而起,跑过一个草坡,看到了苞谷地里的尸体。

这原来是一只鸽子。不过它太瘦了,也太脏了,全身都是泥灰。它是谁家的鸽子?射手想起了什么,上前捡起鸽子,摸摸鸟嘴边黑色的血污,身上的泥垢,大腿上化脓的伤口,还有胸前稀疏欲脱的羽毛。突然,他眨眨眼,惊得脸色突变:它腿上有一条破烂褪色的红绸带,还系着一个眼熟的鸽哨。

晶晶!他大叫了一声。

他捧着逐渐冷却的鸽子,带血的手指在哆嗦。

入夜了,他的思绪总离不开晶晶。不可想象,蓝天这么大,路途这么远,遥遥千里云和月,它居然成功地飞回来了。当他酒酣昏睡时,它却在风雨中搏击前进,喷吐着满嘴的血腥气味向他一步步接近。像突然悟到了一种什么,他深深地吸了一口气,把上衣往肩头一搭,走向门口。

……再也不到这里来了。

“‘麻雀,你不要太娘娘心肠吧?不就是一只鸟么?

他默默地走了,沿着山路走向自己的家,那里有他的柴刀、锄头、扁担,还有口琴和鸽巢,以及散发出桐油香味的斗笠。(有删改)

1.下列对小说相关内容和艺术特色的分析鉴赏,不正确的一项是(3)(  )

A.小说作者韩少功是一位具有知青生活体验的作家,他在文中刻画了知青麻雀的形象,真切地表现了那个时代留给人们心灵的创伤。

B.送走心爱的鸽子,麻雀依然没有实现自己的愿望,于是采取了消极怠工的办法离开了农村,晶晶早已被他忘记了。

C.出乎读者的意料,故事的高潮并不是历经苦难的晶晶找到了自己的主人,完成了自己长途跋涉的飞行理想,而是晶晶死在了麻雀的枪口下。

D.主人麻雀和鸽子晶晶都在不停地追寻着自己的理想,最终晶晶殷红的鲜血,引起了麻雀灵魂的震撼。

答案 B

解析 从小说后面的部分可以看出麻雀并没有离开农村,也不是早已忘记了晶晶

2.请简要分析麻雀晶晶的心理变化过程。(6)

答:________________________________________________________________________

答案 满怀理想时:麻雀晶晶晶晶也爱主人。晶晶是他的伙伴,是他的精神寄托,是他患难与共的伴侣,他们之间达成了不需任何言语就有的默契。被招工和进城闹腾得他周身疲惫时:麻雀晶晶是难舍难分而又无可奈何。麻雀为了达到自己的目的,忍痛把心爱的晶晶送给招工的师傅,送到遥远的北方去。见到晶晶死于自己的枪口下时:理想幻灭的麻雀感到了沉痛,进而引起了对生活深邃的思索,麻雀的灵魂重获新生,他回到了乡村的怀抱。(答对一点得2分;第一点的关键词是,第二点的关键词是,第三点的关键词是沉痛”)

3.双线结构是这篇小说结构的鲜明特色,请结合作品简要分析。(6)

________________________________________________________________________

答案 小说采用双线结构。一条情节线索是一只取名为晶晶的鸽子,它被主人送给了喜欢鸽子的招工师傅,被带到了遥远的北方,但从新主人手里逃出,并开始了艰难的寻找与飞行,最后晶晶死在了主人麻雀的枪口下。另一条情节线索是一个外号叫麻雀的知青,在鸽子外交同样失败后,他沉沦了,开始消极地反抗,执行所谓的新战略。作品最后,晶晶从遥远的北方飞回来,被麻雀一枪击毙。这两条情节线索交织穿插,相互补充,相互映衬,使作品成为了统一的整体;这样安排避免了平铺直叙,深化了小说的主题。(意思对即可)

二、阅读下面的文字,完成文后题目。(15)

羊肉风波

毕飞宇

动静突如其来。沙宗琪推拿中心偏偏就不稳定了。

开午饭了,一人一个饭盒。金大姐一边发,一边喊:开饭了,开饭了!今天吃羊肉!

张宗琪知道是羊肉。金大姐一进门张宗琪就闻到了一股羊肉的香,吃一次羊肉其实也不容易。原因很简单,员工的住宿和伙食都是老板全包的。老板想多挣,员工的那张嘴就必须多担待。老板和员工是一起吃饭的,控制了员工,其实也控制了老板。他们吃一回羊肉也是很不容易的啊。

没有任何预兆,高唯站起来了。她把饭盒放在了桌面上,的一声。这一声重了。高唯说:等一等。大家都不要吃。我有话要说。她的口吻来者不善了。

张宗琪不知道发生了什么,夹着羊肉,歪过了脑袋,在那里等。

高唯说:我饭盒里的羊肉是三块。杜莉,你数一数,你是几块?

这件事来得过于突然,杜莉一时还没有反应过来。她的饭盒已经被高唯一把抢过去了。她把杜莉的饭盒打开了,放在了桌面上。

杜莉,大夫们都看不见,你能看见。你数,你数给大伙儿听。

杜莉的确能看得见,她看到了两个饭盒,一个是自己的,一个是高唯的。她饭盒里的羊肉多到了惨不忍睹的地步。杜莉哪里还敢再说什么。

高唯说:你不数,是吧?我数。

杜莉却突然开口了,说:饭又不是我装的,关我什么事?我还没动呢。我数什么?

高唯说:也是。不关你的事。那这件事就和你没关系了。你一边待去。

高唯把杜莉的饭盒一直送到金大姐的面前,说:金大姐,杜莉说了,和她没关系。饭菜都是你装的吧?你来数数。

金大姐的额头上突然就出汗了。

高唯说:你不数,好。你不数还是我来数。高唯真的就数了。她数得很慢,她要让每一个数字清清楚楚地落实在每一个盲人的每一只耳朵里。休息区里死一样寂静。当高唯数到第十二的时候,人群里有了动静。那是不平的动静。那是不齿的动静。那也许还是愤怒的动静。但是,没完,高唯还在数。数到第十五的时候,高唯显示出了她掌控事态的能力。她没有说一共有十五块。高唯说:就不用再数了吧?她的适可而止给每一个当事人都留下了巨大的想象空间。

金大姐,买羊肉的钱不是你的,是推拿中心的吧?

高唯再一次把饭盒送到杜莉的面前,说:人做事,天在看。杜莉,请你来验证一下,看看我有没有撒谎。

杜莉早已经是恼羞成怒。杜莉伸出胳膊,一把就把饭盒打翻了。休息区下起了雨。是米饭做的雨。是羊肉做的雨。杜莉叫嚣说:关我什么事!

沙复明拨弄着羊肉,作为一个老板,沙复明碗里的统计数据极不体面。现在,他关心的是张宗琪的饭盒。他认准了那是一个铺张的、宏大的数据。沙复明承认,高唯是个小人,她这样做龌龊了。但是,沙复明已经无法控制自己的愤怒了。这算什么?搞什么搞?几块羊肉又算得了什么?可是,为什么有人就一直在这么做?为什么有人就一直容许这样做?腐败呀,腐败,推拿中心腐败了。

张宗琪年幼时每天都在继母的虐待中度过。继母还曾恐吓他说要在他的饭菜中下毒,对于原本就看不见摸不着的他来说,这话无疑给他的生活带来了更大的威胁。内心的秘密是永恒的秘密。做了老板之后,张宗琪在一件小事情上死心眼了:厨师,必须由他寻找,由他考核,由他决定。没有任何商量的余地。

其实呢,当初合股的时候,两个老板早就商量好了,在推拿中心,绝不录用自己的亲属。可是,弄过来弄过去,张宗琪还是把金大姐弄过来了。好在沙复明在这个问题上并没有和张宗琪纠缠,就一个厨师,也不是什么敏感的位置,又能怎么样?那就来吧。

谁又能想得到,就是这么一个不那么敏感的位置,竟然闹出了如此敏感的大动静。

金大姐必须走人,沙复明躺在足疗椅子上想。金大姐绝对不可以走,张宗琪躺在推拿床上这样想。(选自《推拿》,有删改)

4.本文的明暗两条线索分别是什么?请加以概括。(3)

答:________________________________________________________________________

答案 明线:高唯与杜莉、金大姐的矛盾。暗线:沙复明与张宗琪的矛盾。

5.请简要分析高唯的形象特点。(6)

答:________________________________________________________________________

答案 敢于揭露不公。高唯发现众人饭盒内羊肉块数有别,便公开揭露,向不公开火。富有心计。高唯先让杜莉数羊肉块,杜莉不数,又让金大姐数,金大姐不数,于是她自己数,数到第十五的时候就不数了,给盲人大夫们留下了想象的空间。

6.请结合全文,探究作品结尾段的丰富意蕴。(6)

答:________________________________________________________________________

答案 沙复明认为金大姐必须走人,说好不招亲戚的,何况其做事不公,引起大家不满;张宗琪认为金大姐绝对不可以走,没有金大姐就没有人能保证自己的安全。两个老板内心有了分歧,有了矛盾,老板有矛盾,沙宗琪推拿中心就不稳定了。提醒人们对待残疾人要讲求公平,给予关爱。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/93345fa354270722192e453610661ed9ad5155b4.html

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