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重大事项征求意见制度 0
重大事项征求意见制度 0
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清丰县实验初级中学
重大事项决策征求意见制度
为提高党内重大事项决策的民主化、科学化、规范化水平,
依据《中国共产党党内监督条例(试行)》的有关规定,制定本
制度。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和
“
三个代表
”
重要思
想为指导,
深入贯彻落实科学发展观,
坚持解放思想、
实事求是,
与时俱进、以人为本,按照构建社会主义和谐社会要求,针对影
响本部门、本单位科学发展、和谐发展、跨越发展的重大事项,
坚持走群众路线,深入开展调查研究,认真听取各方面意见,广
泛集中集体智慧,把社会各界、基层和群众意见、专家咨询、领
导决策有机结合起来,不断提高决策的民主化、规范化、科学化
水平。
二、决策原则
(一)实事求是原则。坚持一切从本部门、本单位工作实际
出发,积极探索重大决策新机制,求真务实,把实践作为检验决
策是否正确的唯一标准。
(二)群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨
观念,坚持从群众中来,到群众中去,充分相信和依靠群众,把
党内重大事项决策过程作为了解民情、反映民意、集中民智的有
效途径,充分发挥人民群众的积极性和创造性。
(三)民主集中制原则。把民主基础上的集中和集中指导下
的民主有机结合起来,正确处理个人与组织、群体和个体、上级
与下级之间的关系,既要善于拓宽民主渠道、尊重群众的首创精
神,防止武断,又要善于集思广益、当机立断,防止议而不决、
决而不断。坚持集体领导和个人分工负责相结合制度,凡属党内
重大事项,都必须按照规定的程序和要求,在深入调研、科学论
证的基础上,经过集体讨论后作出决策。
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(四)前瞻性原则。要明确党内重大事项决策工作面临的机
遇和挑战,
用发展的眼光和创新的精神来分析并决策工作中的重
大事项,
使工作决策具有一定的前瞻性,
把握未来发展的主动权。
(五)可行择优原则。党内重大事项决策,必须以可行为前
提,以最优为目标。在制定决策过程中,要认真分析各种主客观
条件和实施过程中可能出现的不测因素,
在可行的基础上择优确
定实施方案,努力提高决策的效能和效益。
三、决策内容
(一)根据法律、法规和规章规定,研究并提出本部门、本
单位贯彻执行上级党组织及上级部门的重要文件、
重要会议精神
的实施意见;
(二)
影响本部门、
本单位科学发展的重大决策和工作部署;
(三)涉及人民群众切身利益的决策、重要干部任免、重大
项目安排和大额度资金使用意见;
(四)重要的党务活动,涉及社会经济发展的重大决策,对
重大自然灾害、
突发事件以及人民群众反映强烈突出问题的处理
方案。
四、决策程序
(一)
提出问题、
确定目标。
在深入实际调查研究的基础上,
根据上级的要求,紧密结合本部门、本单位工作实际,充分学习
借鉴外地成功经验,确定解决问题的基本目标;
(二)拟定方案、科学论证。根据党务工作中存在的问题、
差距和确定的基本目标,采取召开座谈会、听证会,发放征求意
见表,发布通告,设立公开信箱、电子邮箱,开通征求意见电话
等形式,
广泛征求广大党员干部意见,
同时广泛征求各级党代表、
人大代表、
政协委员、
党务公开监督员、
特邀监察员以及老干部、
专家、学者、法律人士和人民群众的意见。在充分调查研究、收
集情报信息、进行科学预测的基础上,拟定可供决策者选择的两
个以上备选方案;
(三)方案选优、集体决策。按照有关规定,对涉及党员干
部群众切身利益、社会各界广泛关注的重大事项,在讨论前可以
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组织听证会或组织群众对方案进行公开选优,
然后召开会议作出
决策。会议由党组织书记主持,党组织成员参加,必要时由会议
主持人确定有关人员列席,安排专人作会议记录;
(四)组织实施、跟踪分析。党内重大事项决策作出后,要
对决策的实施过程和成效进行跟踪分析,及时总结经验、发现问
题,并按有关规定对决策作出必要的修正和完善,必要时可作出
新的跟踪决策。
有的决策作出后,
可先在一定的范围内进行试点,
取得成功经验后再全面组织实施。
五、决策要求
(一)党内重大事项必须召开党组织会议集体研究决定;
(二)研究决定党内重大事项时,事前必须经过调查分析、
酝酿协调,然后由党组织书记确定是否召开会议研究;
(三)召开党内重大事项决策会议时,须提前
2
天将时间、
地点、人员、议题通知参会人员;
(四)会议要安排足够时间对议题进行充分讨论,每个参会
人员都要明确表达自己的意见;
(五)会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。如
持赞成意见和反对意见的人数接近时,可暂缓表决,待下次会议
另议;
(六)会议对议题实行逐项表决,赞成票数超过应到会人数
的半数为通过;
(七)对会议作出的决定,个人可保留意见或署名向上级组
织反映,但在领导集体未作出更改决定前,必须无条件服从和执
行;
(八)
党内重大事项决策会议结束后,
要形成会议纪要,
并
印发与会者。对重大问题的决策结果,由党组织书记视情况向单
位工作人员通报;
(九)
研究决定党内重大事项必须保密,
对决策事项的公开
范围、形式、时限等由会议同时确定;
(十)
党内重大事项一经研究决定,
领导班子各成员和单位
内设各机构必须认真落实,并及时将结果报告党组织。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/72ad6c3743323968011c9267.html
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