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医学与哲学(人文社会医学版)2()07年2月第28卷第2期总第326期
城中村人群健康:城市化进程中不可忽视的问题
王
冬①
摘要:城中村现象是中国城市化进程中出现的新的普遍性现象,它既区别于现代城市,又不同于传统的村落,引发了不同于
其他社区人群的健康问题。论述了城中村的特殊性质,分析了当前城中村人群健康问题,并据此提出开展健康教育,保障 人群健康建议。
关键词:城市化,城中村,人群健康 中图分类号:R一05
文献标识码:A
文章编号:1002—0772(2007}02—0031—03
Tile P ̄ulation Health in Village-in-the-city:the problem we should not ̄nore during urbanization in our country WANG
Dong.School ofPublic Health and Tropical Medicine,Southern Medical University,Guangzhou 510515,China
Abstract:Village—in—the—city is a new and universal phenomenon during urbanization in 0111"country.It differs from modem cities and traditional villages。SO put forwards the problems different from other communities.To discuss the special nature of village
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in——the——city and put forwards countermeasures of health education based on interpreting the current health problems in village in—the—city.
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Key Words:urbanization,village—in—the—city,population health
城中村是中国现代化和城市化过程中存在的一个独特的普 遍现象,研究城中村人群健康状况,有助于揭示中国特有的社会 背景下城市化进程中人们生活特点,对于提高我国公众健康水 平和创建和谐社会具有重要意义。 1城中村
山:武汉、扬州、东莞、贵阳、福州以及北京、上海等地都存在城中 村现象【10-l 5l。 3城中村存在的问题 3.1人群密度大,居住杂乱
城中村房租相对低廉,区位交通便捷,加之管理常常游离于 城乡控制之外,所以成为了外来暂住者的首选之地,人口成倍增 加。除了本地的村民外,还包括大批外来暂住人口,且人口规模 大大超过当地村民。例如广州石牌村2003年户籍人口为15 838
人,外来暂住人121大约有4万人【i6 2。人员的成分五花八门,参差 不齐,给城中村带来大量的社会、经济、治安等问题。 3.2建筑混乱
由于缺乏统一的建设规划,村委会和村民为了经济利益,扩 大经营范围,充分利用逐步进入城区甚至中心城区的优势,办企 业、盖商厦、搞出租、建市场,导致村民在自己的宅基地建设的各 种建筑物高低不一,杂乱无章,造成街不成街、巷不成巷,“一线
改革开放以来,我国城市规模不断扩大,城乡边缘带迅速城 市化,位于其中的村庄逐渐被城市包围起来,变成了半城半乡特 色都市里的村庄——城中村。它是在中国特有的土地制度、城 市制度、户籍制度和经济制度下产生的,是一个由本土居民和外 来人口构成的二元型社区【Il。
由于社会制度、经济发展水平、文化价值观念等方面的差 异,我国城中村与国外的低租金住区、私有土地制度下“城市乡
村”以及第三世界的非法居住区有本质的差N e2_3j:国外的城中 村基本上是移民的社区,研究的对象主要是移民,而国内的城中
村来自小区农村社区,主要侧重本地村民和外来打工人群的研 究。城中村又与国内的人口聚集地如北京的“浙江村”不同,城 中村以村落地理范围为边界,