学习《意见》心得体会

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　　《国务院关于促进红十字事业发展的意见》，是新时期发展红十字事业的纲领性文件。我们认真组织学习文件精神并组织收看了国务院新闻办举行的新闻发布会，聆听中国红十字会常务副会长赵白鸽就贯彻落实《意见》有关情况的介绍和答记者问。我倍受鼓舞，深感红十字事业发展任重道远。

　　《意见》的出台，充分体现了党中央、国务院对红十字事业的高度重视和极大的支持，同时也说明红十字会作用和地位的日益凸显。《意见》的6个方面 21条意见，从我国正处于重要战略机遇期、建设中国特色的社会主义社会管理体系、建设社会主义核心价值观、促进民间外交和国际人道援助、推进祖国统一大业等广阔而深远的历史背景的高度，精辟而深刻地指出了红十字事业在其中的重要地位、独特优势和特殊作用。同时，对中国红十字会的性质、定位、法定职责以及未来的改革方向和保障措施都做了重要的阐述，对红十字会更好地履行职责和加快自身建设提出了要求，并且对支持红十字事业发展作出一系列有力而具体的规定。这对各级红十字会，广大红十字工作者、会员和志愿者是极大的鼓舞。对于当前和今后较长时期内中国红十字事业发展具有里程碑式的指导意义，必将对红十字事业发展产生重大而长远的积极影响。

　　首先，《意见》强调“着力推进红十字事业改革创新”。改革的目标是“建立与社会主义市场经济体制和国际人道主义原则相适应的体制机制”，建立“高效、透明、规范”的管理体制和运行机制。要实现这一目标，有包括推进信息化建设、完善监督体系等在内的许多手段或途径，改变现有的治理结构也不可忽视。《意见》提出“加大上级红十字会对下级红十字会的财务监督、业务指导、工作督查力度，下一级红十字会主要专职负责人的任免提名要听取上一级红十字会的意见”。这一重大改变是过去所没有的。也就是说，要通过人事任免、财务监督、业务指导、工作督查等手段，强化上下级红会之间的联系，增强凝聚力。改革是一项系统工程，因此，要“在有条件的地方红十字会开展社会组织改革试点”。改革的最终结果是探索建立高效、透明、规范的管理体制和运行机制，打造充满生机与活力的红十字组织，实现红十字事业的健康持续发展。

　　其次，《意见》要求“着力打造公开透明的红十字会”。公开透明是提升红十字会社会公信力的重要保证，也是改善红十字会公众形象的最好路径，而信息化建设则是推进公开透明的重要手段。因此，各级红十字会必须严格执行信息公开制度，加快推进决策、执行和监督分离的运行机制建设;建立健全规范的财务管理制度和捐赠款物分配使用公示、追踪、反馈制度;建立和完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的监督体系，才能推动红十字事业持续健康发展。除了上述措施，我们还要让公众认识红十字会，了解红十字会，参与红十字会活动，提高红十字会的知晓率，消除去年网络风波对红十字会声誉造成的损害。发挥“红十字文化在引领社会道德风尚、提升精神文明程度和推动文化大发展大繁荣中的积极作用”这不仅对改善舆论环境大有益处，而且对提升红十字会“软实力”大有裨益。

　　再次，《意见》突出了“三救三献”。“三救三献”作为红十字会的核心业务和法定职责，在《意见》中有了非常明确的表述。红十字事业担负着改善最易受损害群众境况、保护人民群众生命与健康、促进社会和谐文明进步的重任，红十字会工作与人民群众的利益密切相关直接体现在“三救三献”上。因此，基层红十字会必须按《意见》要求，在“三救”工作上立足制度化、常态化，建立 “快速反应、来之能战、战之能胜”的应急救援体系;走出去，请进来，协调相关部门，取得各方支持，建章立制，常规运作，形成应急救护培训的长效机制;不断增强社会活动能力和协调能力，不坐在屋里“等、靠、要”，因地制宜地设计人道救助和社会服务公益项目，以公开透明规范的运作，用信誉和品牌争取政府以购买服务的形式给予支持和社会爱心捐赠的支持。不断提高人道救助实力。在“三献”工作中则要依法依规，大力宣传，致力于维护捐受双方的合法权益，不断提高对捐受双方的服务水平。

　　联系基层红十字会工作的实际，认真学习，深刻领会，贯彻落实《意见》，对于进一步统一思想，凝聚力量，更好地弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，担负起党和国家赋予我们的使命，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义，我们要倍加珍惜。要在学懂弄通的基础上，用《意见》来检查对照我们队伍中每个成员的思想和工作，看自己对红十字事业的认识、行动是否与《意见》一致，我们的工作是否符合《意见》要求，在对照中总结经验，查找问题，明确努力方向，把《意见》中各项要求贯彻到今后全市红十字事业的发展规划中。以促进红十字事业发展为目标，贯彻落实好《意见》精神，用足用活用好《意见》所赋予红十字会的各种职能。在更大范围、更广领域、更高层次上促进红十字事业的发展。

　　周旭

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