农委“两为”专项整治整改方案与农委三比一树整改措施汇编

农委“两为”专项整治整改方案与农委三比一树整改措施汇编

农委“两为”专项整治整改方案

为进一步转变干部职工工作作风，严肃工作纪律，严格廉洁从政，切实纠正干部职工“为官乱为、为官不为”行为，全面提升全委各部门工作效能和服务水平，根据《XX县农委“为官乱为、为官不为”专项整治实施方案》，针对我委前期“两为”专项整治自查自纠阶段所排查出的问题结合全县农业工作，进行了认真研究，在即知即改的基础上，提出如下整改方案。

一、总体要求

以“两为”专项整治活动为抓手，通过自己“查”、领导“点”、同事“帮”、群众“提”、组织“找”等多途径全方位深入查找问题，切实查找解决“为官乱为、为官不为”的问题，促进全系统广大干部政治更清醒、政令更畅通、精神更集中、作风更务实、措施更有力、工作更有效。

二、整改对象

农委领导班子及科室、下属单位在职全体工作人员。

三、存在问题及主要原因

1．理论学习不够。主要原因：有的班子成员因日常工作繁杂，不能坚持长期学习；有的重业务工作轻理论学习，有的理论学习有依赖性，上级要求的就学，没有要求的就不学；有的学习不注意系统性，没有将学习思考与自身的工作结合起来，理论学习没有更好地指导生产实践。

2.少数干部自律意识不强。没有以一个共产党员的标准严格要求自己，放松了自身的从严管理。主要原因：少数党员干部不以身作则、率先垂范，纪律意识淡薄，工作纪律松弛，对己要求不严、自律不强，不严格遵守上下班时间和请销假制度，开会不遵守时间、迟到早退，“差不多”心理较普遍；有的干部对会议重要性认识不够，认为开会就是学习、传达，做“传声筒”，或者有些会议事不关己高高挂起，会场打瞌睡，稀里糊涂走过场，对会议精神领会不够，会后对会议精神贯彻落实走样、打折扣。

3．缺乏开拓创新精神。主要原因：极少数干部习惯于用老办法的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势、发展的新思路、要达到的新目标任务认识不清，对出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施，找不到有效的解决办法，不善于总结别人经验，工作方法简单，缺乏针对性。面对新情况、新问题，因“思维盲点”或思维惰性、害怕承担创新风险，而找不到或不敢实施有效的解决办法，工作上中规中矩多于锐意创新。

四、整改目标、措施及时限

整改目标一：针对“违规决策”问题

整改措施：建立一把手约谈制度以及党组织党建责任清单、党建工作专项述职报告制度，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。每月组织参加一次中心组学习，坚决落实班子集体议事规则、“三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）事项集体研究决定制度，以民主集中制为核心维护党的集中统一。坚持谈心谈话等制度，每年召开一次高质量的民主生活会，用好批评和自我批评的武器，提高领导班子解决自身问题能力。严格执行双重组织生活制度，领导班子成员每年至少开展一次所在党支部的组织生活。

整改目标二：针对“以权谋私”问题

整改措施：要严厉查处工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要等现象。严查利用职权和职务便利，违规让管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，挤占、挪用、截留农业专项资金等行为。强行制度管理，加强对权力的制约和监督。坚决杜绝公车私用现象。不搞变通接待、超标接待。抓好机关及下属单位厉行节约工作，杜绝产生资源、生产浪费现象。

整改目标三：针对 “滥用职权”问题

整改措施：重点查处委属执法部门粗暴执法，选择性执法，执法不公或不按程序执法以及违法取证、办案，办关系案、人情案、金钱案和以罚代法等行为。一方面组织有关执法人员参加省市业务部门执法业务培训。另一方面请省市业务部门的专家来盱进行业务指导。

整改目标四：针对 “推诿扯皮”问题

整改措施：进一步强化监督检查，采取明查暗访相结合形式，深入委机关和下属单位进行经常性检查。同时严格执纪问责，对违反规定的行为实行“快查快办”，并实行：“一案双查”，即追究当事人责任，又追究有关领导责任。

整改目标五：针对“庸懒散拖”问题

整改措施：实行首问负责制、服务承诺制和限时办法制等工作制度。组织有关人员对全委系统作风建设情况进行巡查。

对工作纪律松驰，迟到早退、擅自离岗、在岗不在位以及上班时间打牌、吃东西、玩手机、浏览与工作无关网站等行为一经查实，立即予以通报、问责。

五、具体要求

（一）加强组织领导。

“两为”专项整治活动领导小组主要加强对整改落实工作的组织领导。领导班子成员要按照职责分工，协调相关职能部门和单位，跟进具体整改工作；以身作则，率先垂范，切实履行责任，带头整改落实，主要领导负总责，分管领导亲自抓，部门负责人具体抓，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制。全委广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作，确保整改活动取得实效。

（二）明确目标任务。

系统梳理全系统的整改项目，区别情况，分类推进。对具备整改条件的，要马上整改解决；对需要一段时间才能解决的，要明确步骤，建立整改工作倒计时制度，创造条件予以解决；对受客观条件限制，应解决而一时又解决不了的要向干部职工说明情况，并创造条件加快解决，理清工作思路，逐步推进。

（三）严格兑现承诺。

按照“两为”整改活动的要求，结合工作实际，做到“四明确一承诺”，即：整改落实项目明确，整改目标和时限要求明确，整改落实具体措施明确，整改落实责任明确，公开承诺整改成效。

“两为”专项整治活动整改落实工作在委领导班子集体领导下，根据“坚决不走过场、确保取得实实在在成效”的要求，加大整改推进力度，按时间要求整改落实，需要长期努力的，要加大力度、积极作为，力争尽快取得突破。委纪委和监察室要加强对整改落实工作的统筹协调，加强督查检查，确保各项整改措施真正落实。整改结果要自觉接受群众监督和评判，让职工真切感受到改进作风的成效。

农委三比一树整改措施

积极准备相关资料。周密安排、精心部署，三狠抓工作落实。要严格按照主题教育活动五个阶段的任务要求。认真组织开展活动，确保教育活动按时启动、有序开展、取得实效。

使全县农业干部在思想作风、工作作风、个人作风上有一个新的转变，为了全面提升我县农业系统履职尽责、执政为民、创优发展环境、服务保障促进转型跨越发展的能力和水平。进一步树立和维护机关和干部队伍的良好形象，按照市、县纪委安排，决定集中三个月的时间，委开展以比学习、比奉献、比廉洁、树形象为主题的三比一树”主题教育活动。为确保活动能够扎实推进、取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本、执政为民；强化思想政治建设、能力建设和作风建设，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；深入贯彻落实科学发展观。提高干部的履职能力和工作水平，树立干部的良好形象。

二、活动目标

坚决贯彻省委常委、纪委书记李兆前在全省纪检监察工作座谈会上的讲话精神以及“打造清正廉洁、干事创业钢铁队伍”一系列要求，坚决贯彻以人为本、执政为民的要求。坚决贯彻市委书记董洪运在全市县市、区领导干部集体廉政谈话会上的重要讲话精神以及做好“五个表率”加强素能建设“二十字”要求，坚决贯彻中共代县第十三次代表大会上县委的指示精神，切实解决干部在思想、工作、作风、学习、纪律等方面存在突出问题，全面提升机关履行职责、执政为民、创优发展环境、服务保障促进转型跨越发展的能力和水平，真正打造一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、业务精通，能坚持原则、勇于奉献、服务“三农”农业干部队伍。

三、活动内容

以学为先。认真学习袁纯清书记在全省领导干部大会上的重要讲话、李兆前书记来忻州时的重要讲话、董洪运书记在全市县市、区领导干部集体廉政谈话会上的重要讲话精神，一比学习。要求全体农业干部加强学习。学习市委“三五”工作总要求、做好“五个表率”做到八个破除、八个勇于”加强素能建设二十字要求，全委掀起学习新高潮、营造浓厚的学习氛围。通过加强学习，开阔干部的眼界，武装干部的头脑，提高干部的工作能力。

牢记使命、践行宗旨，二比奉献。要求全体农委干部比工作、比苦干、比实干。发扬献身精神。求真务实、埋头苦干，勤奋工作、认真履职，把个人的政治前途、政治声誉融入我县的反腐倡廉建设和经济发展，融入代县的转型跨越发展当中，要有激情、有斗志，有敢于攻坚克难、敢于献身的精神，积极履职，认真服务，进而推动全县的反腐倡廉建设，促进县域经济的发展，维护社会的和谐稳定。

争做清正廉洁的表率。从严要求、从严管理。模范遵守《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，三比廉洁。要求全体干部廉洁从政、廉洁执法、廉洁奉公。严禁以权谋私。

树立勤奋好学的良好形象，四树形象。通过比学习、比奉献、比廉洁。吃苦耐劳、苦干实干的良好形象，勇于担当、敢于惩恶、敢于牺牲的良好形象，雷厉风行的良好形象；依法行政、文明执法的良好形象，勤政为民、廉洁从政的良好形象，维护群众利益、为民办实事的良好形象，真正树立起农业干部可亲、可敬、可爱的良好形象。

四、方法步骤

分五个阶段进行：三比一树”主题教育活动从6月20日开始到9月10日结束。

一学习教育阶段6月20日一7月20日

其中《忻州市“三比一树”主题教育活动学习读本》提供的学习篇目要重点学习。领导班子成员及各场站长要带头组织学习，学习采取自学、集中学习、培训相结合的办法进行。一是个人要制定阶段学习计划。二是单位组织集中学习。学习的内容包括政治学习和业务学习两方面。亲自参加集体学习。学习中要记好读书笔记，写好学习心得。三是邀请专家学者讲课，组织领导干部进行专题培训，组织机关开展学习交流。农委“三比一树”主题教育活动领导组办公室要定期、不定期检查读书笔记。

二查摆问题阶段7月20日一7月31日

认真查找自身存在不足和问题。以支部为单位组织召开民主生活会，对照以人为本、执政为民的要求。开展批评与自我批评。分管领导要参加所在支部的民主生活会。各场站要结合工作实际，认真查找本场站及其工作人员存在问题。对查找出来的问题，各支部、各场站要进行梳理汇总，形成书面材料，交主题教育活动办公室。

三整改落实阶段7月31日一8月10日

明确整改目标和整改时限。对共性问题要进行汇总，全体农委干部都要结合岗位责任和自身存在问题；制定具体的整改方案；落实整改措施和整改责任。并以支部为单位再次召开民主生活会，研讨整改措施，形成整改方案。

四巩固提高阶段8月11日一8月25日

要根据整改方案制订完善各项制度，边学边改的基础上。如学习制度、机关考评制度、干部管理制度、作风建设制度等，健全长效机制，建立切合实际的内控规章制度。

五评比总结阶段8月26日一9月10日

要采取自下而上的方式，活动结束后。按个人、场站、机关的顺序进行总结，选树一批优秀干部。要召开总结大会，对活动开展情况进行总结评比，全委营造学先进、赶先进的良好氛围。

五、具体要求

充分认识开展此次主题教育活动的重要性和必要性，一加强组织领导。要从讲政治的高度。加强领导，精心组织，确保取得实效。为加强对主题教育活动的组织领导，农委成立“三比一树”主题教育活动领导小组，领导小组下设办公室，专门负责活动的组织指导工作。

采取多种形式。广泛宣传主题教育活动的开展情况，二营造浓厚氛围。要充分利用网络、报纸、电视、专栏、板报等媒介。努力营造良好的舆论氛围。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/59fd81a46fdb6f1aff00bed5b9f3f90f77c64dd4.html