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房地产项目规划设计文本

发布时间：2020-10-12   来源：文档文库   
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太平镇项目规划建议
成 果 目 录

第一部分 规划文本

第一章 总则 5 第二章 规划指导思想、基本原则、规划目标与性质 6 第三章 规划范围、期限 8 第四章 发展规模 8 第五章 规划布局 9 第六章 绿化系统 11 第七章 景观系统 12 第八章 道路交通系统 13 第九章 指标控制 14 第十章 城市设计框架 16 第十一章 经济指标 18 第十二章 给水工程规划 19 第十三章 排水工程规划 19 第十四章 消防工程规划 20 页脚内容52

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第十五章 供电工程规划 20 第十六章 电信工程规划 21 第十七章 燃气工程规划 21 第十八章 环卫设施规划 23 第十九章 环境工程规划 23 第二部分 规划说明
第一章 规划编制背景、范围、期限 24 一、规划编制背景 24 二、规划范围、期限 26 第二章 规划编制依据和参考资料 26 页脚内容52
第三章 基地现状概况
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28 一、地理位置 28 二、交通条件 28 三、自然条件 28 第四章 规划指导思想、基本原则、规划目标与性质 29 一、指导思想 29 二、基本原则 30 三、规划目标 31 四、性质 31 第五章 人口规模 31 第六章 用地布局结构 31 一、布局分析 32 二、规划结构 32 三、用地布局 33 第七章 绿化系统 35 页脚内容52

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一、规划原则 35 二、规划目标 35 三、绿化系统布局 36 第八章 景观系统 37 一、规划原则 37 二、景观系统规划 37 第九章 道路交通系统 38 一、交通区位 38 二、道路交通规划 38 第十章 指标控制 39 一、土地使用兼容性二、投资强度 40 三、容积率 40 四、绿化率 41 五、建筑高度 41 页脚内容52
六、项目建设 40
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41 第十一章 城市设计框架 41 一、原则 41二、城市框架 42 三、城市设计指导性控制 43 第十二章 市政工程设施规划 44 一、给水工程 44 二、排水工程规划 44 三、消防规划 47 四、电力工程 47 五、电信工程规划 48 六、燃气规划 第三部分 附表 52第四部分 图册（则）


第一部分 文本

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第一章 总则
第1条 根据某市工业发展委员会的要求特编制本规划。
第2条 本次规划的主要依据和参考资料如下： 1、《某市城市总体规划(修编》 中规院 1999年12月；
2、《某市近期建设规划》 海南雅克设计机构2004年；
3、《某市某镇总体规划》 海南省农垦设计院 、
某市城市规划设计研究院 2003年10月；
4、《某火车站及其周边地段城市设计》 海南雅克设计机构2007年；
5、《中华人民共和国城乡规划法》 国务院 2007年； 6、《中华人民共和国土地管理法》 国务院1987年； 7、《中华人民共和国环境保护法>》 国务院 1990年； 8、《城市规划编制办法》 建设部 1995年； 9、《海南经济特区城市规划条列》 海南省人民政府 1995年；
10、《某市城市规划管理办法》 某市人民政府1992年； 11、《工业项目建设用地控制指标（试行）》国土资源部2004年；
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第3条 本规划编制遵循《中华人民共和国城乡规划法》的规定，按照建设部颁发的《城市规划编制办法》和《城市规划编制办法细则》的要求制定。
第4条 本规划由规划文本、图则和说明书组成，文本与图则同时使用，二者不可分割。
第5条 在本规划范围内的土地利用和各项建设均应服从本规划的规定和要求。
第6 条 本规划解释权属某市城市规划设计研究院。


第二章 规划指导思想、基本原则、规划目标与性质 第1条 规划指导思想
1．1 围绕我市全面建设小康社会的奋斗目标，以发展为主题，以改革创新为动力，以市场为导向，立足本地资源和生态环境优势，加快资源开发和投资力度，做大做强工业产业，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、生态环境得到保护、人力资源得到充分利用的新兴工业化路子。
1．2 从可持续发展的高度，将发展生态工业与发挥区域比较优势，提高市场竞争力相结合，与引进高新技术和提高经济增长质量相结合，与区域改造和产业结构调整相结合，与生态保护和区域环境综合整治相结合。
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第2条 规划原则
2.1 规划园区与区域自然生态系统相结合，充分利用原有的自然景观和新发展的交通区位条件，保留已批准进入规划区内的工业项目，加大开发旅游居住、商贸物流。 2.2 贯彻“减量第一”的最基本的要求，使园区各单元尽可能降低资源消耗和废物生产，与当地生态环境相协调。
2.3 开发的同时注重对土地资源的保护，合理利用土地资源，集约利用土地，成规模紧凑开发，提高土地利用强度。
2.4 充分考虑近远期相结合，提高规划的可行性与操作性。 第3条 规划目标
优化整体结构，完善功能布局，强化城市形象，明确区域地位。通过合理规划布局使开发区成为经济繁荣、环境优美、富有活力的综合性片区。 第4条 性质
4.1 将规划区性质由原来的“从事生物制药、旅游商品、电子信息与软件开发为主的综合性高新技术产业基地”。调整为：
主要发展成为一个集商贸旅游服务、仓储物流以及现代创意工业为一体的综合性片区。


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第三章 规划范围、期限 第１条 规划范围
规划控制区范围：东至大矛河，南至黎苗大山寨用地边界，西至等高线35米山坡，北至椰纤维厂用地为界，呈狭长的叶状。规划用地面积：332.54公顷。
第２条 规划期限
本次地区控制年限,与《某市总体城市规划(修编 》保持一致。 近期: 2004年—2005年 中期: 2006年—2010年 远期： 2010年-2015年
第 3条 本规划经批准后，应作为城市规划行政管理部门实施规划管理，指导城市建设的依据，规划区范围内所有工程建设项目均应符合本规划的要求。对本规划进行的重大修改，应经城市规划行政管理部门批准认可。 文本中下划线部分为强制性内容。
第 4 条 本规划成果包括文本、说明书、图纸、图则四部分。



第四章 发展规模


第1条 发展规模
1.1 用地规模：园区总用地332.54公顷，其中城市建设用地约305.84公顷；工业用地89.45公顷，约占29.25%；公共设施用地29.30页脚内容52

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公顷，约占9.58%；居住用地58.77公顷，约占19.22%。
1.2 人口规模：本区规划容纳人口约3.0万.现有村民约600人,村民采用集中安置形式，统一安置于现某村建设用地（规划用地8.50公顷）。


第五章 规划布局 第1条 规划结构
规划区域内利用现状水库及冲沟设计绿化纵轴，结合东环高速铁路在本园区设置某站、环岛高速公路至亚龙湾的快速引路亦经过园区的交通优势，在某站周边规划出整个规划区的核心功能服务区，结合布置商业服务、仓储物流、行政办公及文体教育用地。以此核心区域为中心，南北两边集中布局一类工业用地，最北侧布置旅游居住用地。
第2条 规划布局 2.1 居住用地：
2.1.1 规划居住用地58.77公顷，结合交通区位优势主要发展旅游地产，同时承担部分亚龙湾和海棠湾旅游区的后勤服务和保障功能。
2.1.2 具体地块居住用地的建设控制指标应符合相应图则的要求。
2.2 工业用地：
2.2.1本区工业用地全部为一类工业，重点发展现代创意工业。页脚内容52

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严禁布置污染和费水工业。规划工业用地89.45公顷。
2.2.2 原则上对为工业配套的附属用房（包括办公楼和食堂）建筑面积比例按下列标准控制：总建筑面积在1万平方米以下的，生产附属用房比例不超过20%；总建筑面积在1-2万平方米之间的，生产附属用房比例不超过15%；总建筑面积在2万平方米以上，生产附属用房比例再酌情降低。
2.2.3 具体地块工业用地的建设指标应符合相应图则的要求。 2.3 公共服务设施用地
2.3.1规划公共设施以结合某火车站的商业服务设施为主，不仅满足片区内部配套的商业服务，同时充分考虑外来人口的商贸旅游服务，兼容信息服务、文化娱乐、医疗卫生及公共停车场等设施。
2.3.2 公共设施布局采用集中布局形式。
2.3.3 规划公共设施用地29.30公顷。主要集中分布于园区核心区域、某火车站周边，吉阳大道以北。其中行政办公用地2.21公顷，商业用地9.18公顷。科研设计用地4.95公顷。
2.3.4 中小学校用地：保留现状核心区中南部的逸夫中学用地，发展为远期的中小学建设用地。学校建筑退让铁路300米，中学文化体育等公共服务设施对社会开放。
2.3 .5具体地块公共设施用地的建设控制指标应符合相应图则的要求。

第六章 绿化系统
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第1条 规划原则
1.1、体现人与自然协调发展的战略思想，人工环境与自然环境紧密结合形成开发区独有的特色。
1.2 园林绿地的建设与城市建设发展同步进行，使园林绿地在开发区发展的各个时期都能充分发挥其最大效益。
1.3 绿化建设体现系统思想，以点带线，以轴带面，与开发区整体绿化景观及周围大的绿化生态背景共筑清晰完整的绿化网络。
1.4 充分尊重自然环境，体现可持续发展生态原则。
1.5 绿地建设符合多元化要求，以生态型，娱乐参与型，观赏型及防护隔离型等多种型制相结合。
第2条 规划目标
2.1 完善新区的绿化系统，提高总体绿化水平。
2.2 建立完善城市建设用地的绿化指标体系，加强管理，严格控制。
2.3 注重开发区环境及周围生态环境的改善，创造一个地绿、天蓝、水清的现代工业生态城区，为城市居民提供优美舒适的生活及工作环境。
第3条 绿化系统布局
采用点、线、面结合的方式
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3.1 点：结合各个不同性质的用地布置不同规模大小的绿色节点空间。
3.2 线：以南北方向的绿轴及环线为主展开道路线型绿化布局，加强高速公路引线及规划道路专用线的防护绿化建设。
3.3 面：结合高架的东环快速铁路线，在吉阳大道北侧，紧邻核心功能服务区集中布置了整个地块的主要绿化公园,同时与溪流水景相结合。
第七章 景观系统 第1条 规划原则
1.1 保护山、海、河的自然景观资源。
1.2 充分利用原有地势,北高南低,控制合理的建筑层高,形成建筑景观. 第2条 景观系统规划
整体景观系统构架可概括为∶“轴 、带、界、节点” 2.1 “轴”——高速路(吉阳大道两侧的绿化小品,这些绿化小品起着对行人的引导性作用, 即引导性景观轴
2.2 “带”——沿着规划区西北临山与东南临河的自然生态轴,两边分别规划了景观道路.西北可以观山景,东南可以观水景
2.3 “界”——沿东南大矛河河界面形象,通过沿河绿化小品让人感受幽绿的水界面形象
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2.4 “节点”——在集中居住片区有居住区景观节点,在中心绿地有绿化和水面景观节点
第八章 道路交通系统 第1条 规划目标
科学确定道路结构，明确道路功能，合理确定道路断面，保证各类道路用地率，加强停车场及其它交通设施的建设和交通管理，提高道路通行能力，强化公共交通。
第2条 道路系统
规划区域的路网结构依据区内现状地形地貌条件按自由网格状布置，连接总体规划的道路交通规划，以吉阳大道及南北环路作为道路主骨架。吉阳大道两侧设置辅道，支路只与辅道相接。道路系统分为城市主干道、区域干道、支路三级。城市主干道红线55m，两侧各20米道路绿化；区域干道红线36m，支路红线14--20米。
第3条 广场
在某火车站前设置一个交通集散广场，占地约1.2公顷。 第4条 停车场
加强停车场建设和管理,在商业繁华及人流较多地段修建生态停车场，其规模和数量适中，既要满足停车需求，解决城市中车辆乱靠乱停问题，又要注意土地利用，对建成的停车场加强管理，以免作为它用。 页脚内容52

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第5条 加油站
加油站结合城市交通性道路和现状加油站设置，布局合理，服务半径适中，同时要注意避开人流大的商业、居住及大体量的建筑物。
第九章 指标控制
规划对每一块用地进行地块编号、用地性质、用地面积、建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率等的控制。
第1条 土地使用兼容性
为了增强规划可操作性与动态适应性，允许部分用地的性质具有一定的兼容度。
土地使用兼容表
行商公防一政 业 类工业 园 护
用地类型 办服绿绿用公 务 地 地
地
CCGGM1 1 2 1 3
建设项目
市政 U × × × × × × × △ ○
交通 S × × × × × × △ △ ×
办公建筑、商办综合楼 商业服务设施
○ ○


医疗卫生设施 × △ 文化设施 △ ○ 对环境基本无干扰、污染× × 的工厂
普通储运仓库 × × 社会停车场 × × 加油站 × × 其他市政公用设施 △ △

注： ○兼容，×不兼容，△允许或不允许设置，由规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定。
高新产业用地指以研发、高科技企业为主，对环境要求较高的工业用地。


○
○△ × × × ○ ○ × × △
×××××××××× × × × × × × × △
第2条 投资强度
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按照《工业项目建设用地控制指标(试行》规定，工业的投资强度控制指标应符合某市的标准。
第3条 容积率
对容积率的有关特别规定依据《国务院关于深化改革土地管理的决定》(国发[2004]28号,加强工业项目建设用地管理,促进建设用地的集约利用,部研究制定的《工业项目建设用地控制指标(试行》详见《容积率控制指标表》
3.1 容积率控制指标根据《容积率控制指标表》中的规定容积率,工业的容积率≥0.6。
3.2 容积率可以转让，转让只能在相邻地块（相邻地块是指同一街坊的地块）、同种性质或性质相容的地块之间进行，转让额不得大于两块用地中容积率较小地块的40%。
3.3 对于总面积大于3公顷的大地块，在开发过程中如进一步划分小地块（小于1公顷）时，其开发强度可按规定进行调整细分，小地块的建筑面积总和不得超过原大地块规定的限度。
第4条 绿化率
4.1工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”
第5条 建筑高度
5.1建筑高度：是指从建筑室外地坪起，至建筑物最高层面部分页脚内容52

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的高度。有出檐时，建筑高度为檐顶至地坪面的高度。
屋脊装饰、避雷针、旗杆、风向器及防火墙在屋顶上的出头部分等屋上突出物不计入建筑高度。
第6条 项目建设
6.1工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的７％。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

第十章 城市设计框架 第1条 原则
1.1 立足于城市空间整体形象的把握和塑造，创造清晰连贯，可意象而又有条理的城市景观。
1.2 设计中尊重自然、本着“源于自然、融入自然、利用自然、强化自然”的理念，充分利用自然条件。自然特征将成为景观构成的导向，求得人——城市——自然的和谐统一。
1.3 设计中时刻体现“人性化”原则，设计中从城市的空间环境组织到建筑的型体，尺度、方方面面时刻关怀人的心理感受。
1.4 强调生态意识，突出开发试验区的地域环境特色。 1.5 突出高新产业开发区的形象，体现全新现代化的城市景观。
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第2条 城市设计框架
2.1 “区域”——在规划用地范围内主要分为四个区域。 ·工业园区景观：创造良好的投资环境，完善工业区的功能构成。 ·科技区景观：创造良好的科、教环境，为工业区的教育提供保障。
·居住区景观：形成优美的居住环境。 ·商贸区景观：营造繁荣的商贸氛围。
2.2 “轴线”——东西方向的吉阳大道作为联系整个工业区交通主轴，连通南部大矛河、中心商业区、居住区和南部山体的生态景观主轴，以及各级道路景观次轴构成了整个片区的轴线框架结构。
2.3 “通廊”——结合规划地块的绿带建立的绿色通廊。 2.4 “节点”——分为主次景观节点，结合中心布置主要景观节点，在工业区的中心布置主要景观节点。
第3条 城市设计指导性控制 3.1 建筑尺度
根据建筑的使用性质及在开发区中所处的位置，分为大、中、小三种尺度。北部居住片区，建筑以多层为主，临吉阳大道两侧可以适当建设小高层建筑，建筑高度建议控制30米以下，同时要求从园区往高速公路入口方向建筑高度有一个逐步跌落的过程。
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3.2 建筑型体
建筑型体力求表现使用功能，不宜过于繁杂，利用简约的现代建筑风格创造城市新区的整体形象，体现开发区作为全新现代化城市形象的代表。

第十一章 用 地 平 衡 表

用地用地名称 面积
（公顷）
58.7居住用地
7
R1 一类居住用地 5.35
53.4R2 二类居住用地
2
29.3公共服务设施用地
0
C1 行政办公 2.21 C2 商业金融用地
2
其
中
C3 文化娱乐用地 C6 科研设计用地 中小学校用地
旅游用地
3
M S
4
其 中 G 其
工业用地 道路广场用地 S1 道路用地 S2 广场用地
绿化用地 G1 公共绿地
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序号 用地代码

占建设用地比例（％）
19.22 1.75 17.47 9.58 0.72 3.00 0.72 1.62 1.79 1.72 29.25 19.35 18.96 0.39 17.69 6.45
R
1
其 中 C
9.18 2.21 4.95 5.48 5.27 89.45 59.18 57.98 1.20 54.11
19.15

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中
G2 防护绿地 G3 道路绿地
U
市政公用设施用地 U13 供燃气用地 U21 公共交通用地
6
其 中
地
U41 污水处理用地
U29 加油站用地
7
T
对外交通用地 用地合计
8 9

总用地
山体绿地 河道绿地 U42 粪便垃圾处理用地
U9 消防设施用8 5.62 29.31
6.78 0.54 0.84 0.42 0.06 3.40 1.52 8.25 305.84 10.90 15.80 332.54
1.84 9.58 2.22 0.18 0.27 0.14 0.02 1.11 0.50 2.70 100


第十二章 给水工程规划 第1条 供水现状情况 规划区由某市给水管网供水。 第2条 给水量指标：
规划目标年，规划区最高日的生产生活用水量约为2.14万吨。
用水量日变化系数kd取1.4。

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第十三章 排水工程规划 第1条 规划原则
1.1 根据某市总体规划确定规划区的排水体制为雨污分流制。 1.2 在园区规划设立两座污水处理厂，中部污水处理厂占地约2.2公顷，日处理能力近期10000立方米；南部污水处理厂占地约1.3公顷。日处理能力10000立方米。处理后的中水进行回收利用，若排入河流应符合《城市污水处理厂污水污泥排放标准》。
1.3 雨水排放原则：结合地形就近自流排入水体或低洼地。 第2条 污水工程规划 2.1 污水量预测：
城市污水排放量按总用水量的8０%计算。远期规划区最高日污水量约１.71万吨／日。

第十四章 消防工程规划 第1条 消防用水
与生活供水共用给水管道，在规划区干道上敷设的给水管道管径不小于150毫米，区内给水管道管径不小于100毫米，最不利点消防水压不低于0.1MPa。
第２条 在用地中部水系边设立一座微型消防站，占地面积700平方米。

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第十五章 供电工程规划 规划区由某110KV变电站供电。 第1条 负荷发展预测
规划期末总用电量为3.24万KW，同期系数取0.8，需用系数取0.8，不可预见系数取15％。则最大用电负荷为23.85MW。
第2条 电源规划
规划区由某110KV变电站供电。 第3条 配电
为了避免110KV变电站10KV线路出线过多，在规划区内规划2个10KV开闭所， 110KV变电站和开闭所之间的10KV供电线路形成环网供电。为了保证供电质量，配电范围应控制在200米之内，线损控制在5%以下。

第十六章 电信工程规划 第1条 电信容量预测
规划区区固定电话普及率达40门/百人，远期规划电话装机量约10000门左右。
第2条 电信网规划
在行政办公地块设立一座电信支局。 近期规划区电信线路以电信电缆为主。
远期，为了增加载波量和带宽，区内电信线路以光缆为主，实现光纤入户。光分点均匀分布于各区域。
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规划的光缆、中继电缆、主干电缆及配线电缆均埋地敷设，位于道路下的光缆、中继电缆、主干电缆及配线电缆均采用管道敷设，小区内部采用PVC管道电缆或直埋电缆敷设。

第十七章 燃气工程规划 第1条 气源
根据某市总体规划，规划区燃气采用天然气，由某天然气门站通过高压B级管网供给。
第2条 用气量
根据以上指标(取天然气低热值36.16MJ/标m3计算， 远期规划区用气量Qy=230万标m3／年，平均6388标m3／日。 第3条 供气设施规划 1.1 输气管道
根据某市总体规划，某天然气门站至某镇区的输气管道为高压B级，供气压力P＝0.8Mpa。
1.2 供气管网
由于规划区城镇规模较小，管网规模相应小、供气距离短，所以规划区供气采用中压B级和低压两级供气系统，中压B级管道供气压力P＝0.005～0.20Mpa，低压燃气管道供气压力P≤0.005Mpa。
第4条 管线综合 工业园区各类管线均尽可能与道路结合布置,并注意使其便于检修。管线直埋敷设准则与规划规定各类工程管线的埋设,应从道页脚内容52

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路红线向道路中心线方向平行布置.管线综合规划对于管线铺设间发生的冲突遵循以下避让原则进行处理: 压力管让自流管; 管径小的让管径大的; 易弯曲的让不易弯曲的; 临时性的让永久性的; 工程量小的让工程量大的; 新建的让现有的; 检修次数少的让检修次数多的. 各类埋设或架空工程管线之间的位置关系规定如下—— 地埋管线自地表向下排列次序规定为:电信,电力,燃气,给水,雨水,污水; 管线之间最小垂直净距应满足GB50289-98规范要求。


第十八章 环卫设施规划 第1条 发展目标 1.1 道路清扫机械化。 1.2 生活垃圾清运机械化。 1.3 粪便污水输送管道化。
1.4 生活垃圾处理实现减量化、资源化、无害化。

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第十九章 环境工程规划 第1条 执行标准:
1.1 地面水环境质量标准（GB3838-88）。 1.2 环境空气质量标准（GB3095-1996）。 1.3 城市区域环境噪声标准（GB3096-93）。 第2条 环境质量控制标准: 2.1 大气环境质量规划控制标准
整个规划区执行（GB3095-1996）中的一级标准。 2.2 水环境质量规划控制标准
根据水域的不同使用要求，将水域分为不同的功能区执行不同的水质标准。
2.3 声环境质量规划控制标准

根据市区不同的区域位置提出不同的规划控制标准，通过多种综合防治噪声措施保证居民有一个安宁的生活环境。



第二部分 说明书
第一章 划编制背景、范围、期限
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一、规划编制背景
海南岛处于中国最南方，为中国主要的热带地区，具有得天独厚的环境优势和丰富多彩的热带生物资源、海洋生物资源。某市地处海南岛最南端，碧海蓝天与奇异的热带生物景观构成独具特色的热带海滨风光，是国内外享有盛名的国际性热带海滨风景旅游城市。为了吸引外来投资和社会投资，发展依托旅游和自然资源为优势的现代高新技术产业，解决我市工业发展滞后，产业发展不协调等问题，提高经济综合实力，增加财政收入，促进产业结构调整和我市经济可持续发展。在2004年6月某市政府成功举办的工业发展研讨会暨科技项目推介会，某市科技工业发展委员会在充分考虑国家宏观政策对科技园区带来机遇的基础上，为了加速园区的基础设施建设，适应城市现代化的发展要求。
2004年7月委托我院编制了某市高新技术产业园控制性详细规划；
2007年两项国家重点项目东环高速铁路以及环岛高速公路到亚龙湾的快速路都将经过园区，同时在园区设立某火车站。打破了上轮页脚内容52

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的规划布局，因此做了园区控制性详细规划的第一次调整。
2008年1月，该调整方案获得专家评审通过并上报市规委会，4月，规委会下达批复意见（见附件），同意采纳片区规划路网结构，要求对整个片区功能定位调整为以商业、物流和旅游功能为主，同时保留已批准进入的高新技术产业项目。在此要求下，本轮再次对片区控规进行调整。

二、规划范围、期限
规划控制区范围：东至大矛河，南至黎苗大山寨用地边界，西至等高线35米山坡，北至椰纤维厂用地为界，呈狭长的叶状。规划用地面积：332.54公顷。
规划期限 本次地区规划控制年限与《某市总体城市规划(修编 》保持一致。
近期:2004年—2005年 中期:2006年—2010年 远期:2011年—2015年

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第二章 规划编制依据和参考资料
1、《某市城市总体规划(修编 》 中规院1999年12月；
2、《某火车站及其周边地段城市设计》 海南雅克设计机构2007年；
3、《某市某镇总体规划》
海南省农垦设计院、某市城市规划设计研究院 2003年10月；
4、《中华人民共和国城乡规划法》 国务院2007年；
5、《中华人民共和国土地管理法》 国务院1987年；
6、《中华人民共和国环境保护法》 国务院1990年；
7、《城市规划编制办法》 建设部1995年；
8、《海南经济特区城市规划条列》 海南省人民政府1995年；
9、《某市城市规划管理办法》 某市人民政府1992年；
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10、《工业项目建设用地控制指标（试行）》 国土资源部2004年；
11、某高新技术产业园已批项目用地情况；

第三章 基地现状概况 一、地理位置
某镇位于某市的东北部，园区位于某镇北部。规划区分布于吉阳大道两侧，呈狭长的叶状。地貌属山丘谷地，规划用地面积：332.54公顷。
二、交通条件
某市高新技术产业园至某市区中心14公里，距海口市259公里，距五指山市75公里。东线高速公路从镇区北侧经过，为海榆东线、中线交汇点。是某通往陵水、万宁、琼海、海口、文昌、保亭、通什等地的必经之门户，地理位置及交通条件十分优越。
三、自然条件 1、气候条件
本地属于热带海洋性季风气候。1－5月为东北季风期，6－12月为西南季风期，年平均气温25.4℃，最冷的1月份平均气温21.4℃，最热的六月份平均气温28.7℃，没有严重低温，对农作物生长极为有利。年平均降雨是1100-1695mm。降雨季节分布均匀，干湿季节明页脚内容52

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显。4－10月为雨季，降雨量占全年雨量90%，11月至次年3月为旱季。热带风暴或台风平均每年1－2次。年日照2539小时，年平均蒸发量2344mm，属于半湿润半干旱地区，具有冬无严寒、夏无酷暑，长夏无冬，秋春相连，阳光充足，蒸发量大，干湿各半、雨骤旱酷，台风频繁，雨急风狂的特点。
2、 地形、地貌
地形：地势呈西高东低走向，大部分地区平均海拔十几米。 地貌：东部、西部与北部为中低山环绕，中部为北东向冲积平原，地势较为平坦，南部以低丘为主，间有山间小盆地。
3、土壤
土壤类型有砖红壤、燥红壤和潮泥土及滨海砂土、非地带性水稻土等。
4、地震
按1990年版《中国地震烈度区划图》标示，本区地震烈度为Ⅵ度区。

第四章 规划指导思想、基本原则、规划目标与性质 一、指导思想
围绕我市全面建设小康社会的奋斗目标，以发展为主题，以改革页脚内容52

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创新为动力，以市场为导向，立足本地资源和生态环境优势，加快资源开发和投资力度，做大做强工业产业，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、生态环境得到保护、人力资源得到充分利用的新兴工业化路子。
从可持续发展的高度，将发展生态工业与发挥区域比较优势，提高市场竞争力相结合，与引进高新技术和提高经济增长质量相结合，与区域改造和产业结构调整相结合，与生态保护和区域环境综合整治相结合。
二、基本原则
1、与自然和谐共存原则：
规划园区与区域自然生态系统相结合，充分利用原有的自然景观，对规划区内的现有项目，按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的技术改造，使其向新兴工业转变。
2、生态效率原则：
贯彻“减量第一”的最基本的要求，使园区各单元尽可能降低资源消耗和废物生产，与当地生态环境相协调。
3、区域发展原则：
将园区与社区发展和地方特色经济相结合，将园区建设与区域生态环境综合整治相结合。
4、可持续发展原则：
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充分考虑近远期相结合，提高规划的可行性与操作性。 5、坚持动态规划原则: 坚持动态规划,使规划更灵活地适应开发区不同时段的发展需要。
三、规划目标
优化整体结构，完善功能布局，强化城市形象，明确区域地位。 通过合理规划布局使开发区成为经济繁荣、环境优美、富有活力。 四、性质
将规划区性质由原来的“从事生物制药、旅游商品、电子信息与软件开发为主的综合性高新技术产业基地”。调整为：
--主要发展成为一个集商贸旅游服务、仓储物流以及现代创意工业为一体的综合性片区。
第五章 人口规模
工业园园区总人口包括： 产业工人，服务人口，带眷人口，村民。 产业工人人口数主要由工业用地提供的就业岗位，参考相关的工业用地就业岗位指标，确定本工业园工业用地提供的就业岗位密度为110人/公顷，这样容纳产业工人76.72*110=8439，约0.85万人。规划居住用地58.77公顷，其中一类居住用地5.35公顷，二类居住用地53.64公顷，按照居住密度500人\公顷算,53.64×500=26820，约2.7万人；片区总共容纳居住人口约3.0万。
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第六章 用地布局结构 一、布局分析
1、依据《某市某镇总体规划（2003-2020年）》，本规划地块属性为工业用地。现在由于两项国家重点工程穿越园区，一方面打破了现有的规划布局，另一方面也为园区带来了其他方面的发展机遇。应充分利用东环铁路在园区设站和快速方便的对外交通优势，使之成为亚龙湾和海棠湾旅游度假区的一个中转接待服务站，充分发展商贸旅游服务、仓储物流和旅游居住。
2、本规划区域位于某的北部,是外城进入某的一个重要交通入口,加上东环铁路在园区设置某站，以及环岛高速至亚龙湾的快速引路经过园区，使得本工业园从成为某市和亚龙湾的东大门的形象更加突出，作为某城市的重要门户节点，与整个城市发展存在着有机联系。
3、规划地段南接某镇区，东面紧临大矛河，西与低矮山系相接，连接某市与海口市的吉阳大道横贯东西，有着极其良好的交通优势及生态绿化景观。规划应充分利用区域内现状冲沟、水体及坡地，在此基础上结合山系景观轴线及大矛河景观轴线，在适当地点布局公共绿地等绿色开敞空间，并结合居住区绿化及工业园区绿化形成完善的绿化网络。
4、工业园区的布局应考虑现代工业的发展特点，具有便捷的交通及方便的相互联系，还应体现动态及灵活的布局方式。
二、规划结构
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规划区域在保留原有山水生态景观的基础上，利用现状水库及冲沟设计绿化纵轴，结合东环铁路某站，规划出服务整个区域的核心区域，结合商业服务、行政办公及科教用地为一体，以此核心区域为中心，东西两侧集中布局一类工业用地，北侧山谷地区利用优美的自然环境，集合水库布局以低层为主的一类居住用地，同时在核心区南侧，布置二类居住用地，作为工业园区职工宿舍区。同时也可为亚龙湾和海棠湾旅游区从业人员提供住宿和后勤保障。规划结构概括为两条轴线三大功能五个片区。两条快速对外交通轴；商贸旅游、仓储物流、高新工业三大功能；一个核心商贸旅游服务区，两个高新工业片区，两个居住片区。
三、用地布局
规划区域位于某镇区东部，功能上涉及到居住、一类工业、商贸旅游服务、行政办公、教育等。利用吉阳大道的轴线地位，结合北部山系和南部大矛河自然景观带，充分考虑山水景观的通视效果，布局带状绿地。
园区采用灵活的网格状布局形式，以满足大小规模不同的入住单位的要求，并相应采取布局紧凑，同类工业用地相对集中的结构模式。
作为城市门户入口形象区，规划中应充分考虑环境景观，设立主要的景观轴线、景观节点，提高绿地率，增强环境意识。并完善其功能，强调其形象，使规划地块成为现代化、富有活力的的新片区。
1、居住用地
主要规划布置在用地的中部、北部以及现状水库周边。在核心区页脚内容52

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中部，吉阳大道南侧，东环高速公路至亚龙湾快速引路东边，结合水系布置二类居住用地，以多层为主，因为离某火车站和亚龙湾连接线比较近，所以重点发展园区员工住宿和亚龙湾和海棠湾旅游区职工住宿。北部地块（B15-1、B16-1、B17-1、C13-1）为旅游地产居住用地，重点为游客提供度假居住。最东北端地块（C14-1地块）为村民安置及村集体产业发展用地，规划用地8.50公顷。现有村民约600人，安置模式采用集中统一安置模式。
建筑以多层为主，沿吉阳大道设置点式小高层。建筑高度沿吉阳大道往高速公路方向逐步跌落。地块在满足村民基本居住和适度拓展居住用地后，其它用地作为村集体土地，统一开发、建设、管理和分配收益。水库周边居住地块结合其依山傍水的自然生态环境布置低层住宅，以联拼和叠拼为主。
2、工业用地
结合规划区域内现有工业厂区，目前可保留已经批准进入园区的工业项目。工业项目重点发展科技创意工业，充分考虑环境景观，设立防护绿带，努力实现清洁生产，达到高新科技产业园区的标准。杜绝有污染和低产效工业，建筑应尽量避免传统大体量工业厂房形式，以办公楼、写字楼方式为主，建筑色彩应明快，清新，具有现代气息。
对于园区工业用地，考虑未来片区的性质可能发生变更，如条件许可，按程序上报经批准后，用地性质可以调整为居住用地或商业金融用地。
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3、文体教育用地
保留现有逸夫中小学用地作为片区未来的中小学教育用地。规划中小学校教育用地5.48公顷，其中中学用地4.49公顷，小学用地0.99公顷。小学可以考虑兼容幼托用地。片区文化体育设施与中学共同建设，该设施由政府或社会企业机构建设、维护和管理，学校免费使用，公共设施对社会开放。学校建筑远离铁路线300米以外，以免影响正常的教学活动。
4、公共设施用地
结合东环铁路设置的某火车站，布置行政办公、商务会展、派出所、邮电营业所、银行、商业街、公交始末站等公共服务设施。园区内配套公共停车场地，满足全区的商业服务需求。
第七章 绿化系统 一、规划原则
1、体现人与自然协调发展的战略思想，人工环境与自然环境紧密结合形成开发区独有的特色。
2、园林绿地的建设与城市建设发展同步进行，使园林绿地在开发区发展的各个时期都能充分发挥其最大效益。
3、绿化建设体现系统思想，以点带线，以轴带面，与开发区整体绿化景观及周围大的绿化生态背景共筑清晰完整的绿化网络。
4、充分尊重自然环境，体现可持续发展生态原则。
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5、绿地建设符合多元化要求，以生态型，娱乐参与型，观赏型及防护隔离型等多种型制相结合。
二、规划目标
1、完善新区的绿化系统，提高总体绿化水平。
2、建立完善城市建设用地的绿化指标体系，加强管理，严格控制。
3、注重开发区环境及周围生态环境的改善，创造一个地绿、天蓝、水清的现代工业生态城区，为城市居民提供优美舒适的生活及工作环境。
三、绿化系统布局
依据分区规划，并深化分区规划，通过绿环、绿轴、绿面、绿点的规划布局，利用点、线、面结合并与北侧及西侧的大绿化背景形成很好的联系，共筑良好的绿化网络。
点：结合各个不同性质的用地布置不同规模大小的绿色节点空间。
线：结合南北向吉阳大道以及东西向东环高速路至亚龙湾的快速路的防护绿轴，加强快速公路及规划道路的专用线的防护绿化建设。同时园区内部环路防护绿化也形成线状绿化。
面：在核心区的北侧，吉阳大道以北，结合铁路高架桥和现有水塘，集中布置了整个地块的主要绿化公园。
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规划地段的绿化系统可概括为“一环一通廊、二轴一面、多级节点”的布局格式,其中∶
“一环”——围绕园区的环行干道，设置的防护绿化带 “一通廊” ——以中心的高速公路(吉阳大道布置的绿色通廊。
“二轴” ——规划区西北临山与东南临河的自然生态轴 。 “一面” —— 规划核心区北侧的集中绿化面 。
“多级节点” —— 结合各个不同性质的用地布置不同规模大小的绿点。

第八章 景观系统
一、规划原则
1、 保护山、海、河的自然景观资源.
2、 充分利用原有地势,北高南低,控制合理的建筑层高, 丰富空间景观层次；
3、 结合某火车站，周边设置商业建筑，形成建筑景观
二、景观系统规划
整体景观系统构架可概括为∶“轴 、带、界、节点” “轴”——高速路(吉阳大道两侧的绿化小品,这些绿化小品起页脚内容52

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着对行人的引导性作用, 即引导性景观轴
“带”——沿着规划区西北临山与东南临河的自然生态轴,两边分别规划了景观道路.西北可以观山景,东南可以观水景
“界”——沿东南大矛河河界面形象,通过沿河绿化小品让人感受幽绿的水界面形象
“节点”——在规划区入口处有入口景观节点,在中心绿地有绿化和水面景观节点

第九章 道路交通系统
一、交通区位
某镇坐落在海榆东中线交汇处,为进出东线高速公路与亚龙湾的交通门户,是某市的东大门。镇区中心距某市区中心约14公里，地理位置及交通区位条件十分优越。规划区中部有城市主干道—吉阳大道连接某市和海口市,为本片区的启动及发展创造了条件。
二、道路交通规划 1、规划目标
科学确定道路结构，明确道路功能，合理确定道路断面，建立机非分流系统，保证各类道路用地率，加强停车场及其它交通设施的建设和交通管理，提高道路通过能力，强化公共交通。
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2、道路系统
规划区域的路网结构依据区内现状地形地貌条件按方格网状布置，连接总体规划的道路交通规划，横向以吉阳大道及与其相平行的两条横向道路作为园区道路主骨架，形成“三横八纵”的道路布局。由于高架东环铁路的建设，园区道路合理避让桥墩；环岛高速至亚龙湾的快速路经过园区的吉阳大道北段两侧设置各设置7米宽辅道，避免园区车辆与过境车辆相互干扰。
道路系统分为城市主干道、区域干道、支路三级。城市主干道红线55m，两侧各22.5米道路绿化；区域干道红线36m，支路红线12-20m。亚龙湾连接线吉阳大道南侧段快速路红线24m。
3、广场
结合某火车站布置一个中心广场，占地约1.2公顷，起到人流集散的作用。
4、停车场
加强停车场建设和管理,在商业繁华及人流较多地段修建生态停车场，可以考虑结合高架桥下空间设置。其规模和数量适中，既要满足停车需求，解决城市中车辆乱靠乱停问题，又要注意土地利用，对建成的停车场加强管理，以免作为它用。

5、加油站
保留现状吉阳大道两侧的加油站，加油站建设要考虑对周边用地页脚内容52

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的影响，合理安排加油站设施布局，如有必要，还需对加油站进行防爆改造。

第十章 指标控制
规划对每一块用地进行地块编号、用地性质、用地面积、建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率的控制。
一、土地使用兼容性
为了增强规划可操作性与动态适应性，允许部分用地的性质具有一定的兼容度。

对于已批未建的工业用地，经核准，履行相关手续后，可以兼容居住用地或变更为居住用地，局部地段可以兼容商贸旅游服务等用地。
二、投资强度
按照《工业项目建设用地控制指标(试行》规定，工业的投资强度控制指标应符合某市的标准。
三、容积率
对容积率的有关特别规定依据《国务院关于深化改革土地管理的决定》(国发[2004]28号,加强工业项目建设用地管理,促进建设用地的集约利用,部研究制定的《工业项目建设用地控制指标(试行》详见《容积率控制指标表》
1、容积率控制指标根据《容积率控制指标表》中的规定容积率,工业的容积率≥0.6。
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2、容积率可以转让，转让只能在相邻地块（相邻地块是指同一街坊的地块）、同种性质或性质相容的地块之间进行，转让额不得大于两块用地中容积率较小地块的40%。
3、对于总面积大于3公顷的大地块，在开发过程中如进一步划分小地块（小于1公顷）时，其开发强度可按规定进行调整细分，小地块的建筑面积总和不得超过原大地块规定的限度。
4、居住用地容积率一般在1.2—1.6，以多层为主，临近吉阳大道地块可以设置点式小高层。 四、绿化率
工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂” 。
居住用地满足《城市居住区设计规范》中对于绿地的要求。 五、建筑高度
建筑高度：是指从建筑室外地坪起，至建筑物最高层面部分的高度。有出檐时，建筑高度为檐顶至地坪面的高度。
屋脊装饰、避雷针、旗杆、风向器及防火墙在屋顶上的出头部分等屋上突出物不计入建筑高度。
六、项目建设
工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的７％。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。.

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第十一章 城市设计框架 一、原则
1、立足于城市空间整体形象的把握和塑造，创造清晰连贯，可意象而又有条理的城市景观。
2、设计中尊重自然、本着“源于自然、融入自然、利用自然、强化自然”的理念，充分利用自然条件。自然特征将成为景观构成的导向，使得人——城市——自然的和谐统一。
3、设计中时刻体现“人性化”原则，设计中从城市的空间环境组织到建筑的型体，尺度、方方面面时刻关怀人的心理感受。
4、强调生态意识，突出开发试验区的地域环境特色。 5、突出片区形象，体现全新现代化的城市景观。 二、城市设计框架
通过对城市形象物质形态构成中“区域”、“轴线”、“通廊”、“节点”的控制，将绿化、广场、道路标志建筑与南部大矛河，北部低山，人工与自然景观联系起来，构筑充满意蕴及表现力的生态景观城区。
1、“区域”——在规划用地范围内主要分为三大功能五个区域。 ·两个工业园片区景观：创造良好的投资环境，完善工业区的功能构成。
·两个居住区景观：形成优美的居住环境。
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·核心商贸旅游服务景观：营造繁荣的商贸氛围，同时营造园区的标志建筑。
2、“轴线”——东西方向的吉阳大道作为联系整个工业区交通主轴，连通南部大矛河、中心商业区、居住区和南部山体的生态景观主轴，以及各级道路景观次轴构成了整个工业区的轴线框架结构。
3、“通廊”——结合规划地块的绿带建立的绿色通廊。 4、“节点”——分为主次景观节点，结合中心布置主要景观节点，在中心广场布置主要景观节点，在高架铁路桥下结合水塘和居住区片区设置两个次节点。
三、城市设计指导性控制 1、建筑尺度
根据建筑的使用性质及在开发区中所处的位置，工业区建筑尽量避免传统大体量工业厂房建筑形式，因为规划此类工业属于智力工业，创造性的产业，偏重于研究和设计，所以建筑宜应采用办公楼、写字楼形式。商贸旅游服务区是整个片区的核心，是整个园区最有活力的地段，在这里设置园区的标志性建筑，建筑高度大道园区控制的最高；居住区则以多层住宅建筑为主，临近吉阳大道设置点式小高层，但是高度控制在核心区标志建筑高度以下，同时要求从东线高速到园区方向，建筑高度有个逐步升高的过程，以形成良好的景观形象和丰富的天际轮廓。
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2、建筑型体
建筑型体力求表现使用功能，宜清新、明快，不宜过于繁杂，利用简约的现代建筑风格创造城市新区的整体形象，体现开发区作为全新现代化城市形象的代表。

第十二章 市政工程设施规划
一、给水工程 1、供水现状情况
规划区由某市给水管网供水。 2、给水量指标：
根据《城市给水工程规划规范》(GB 50282－98,以及某总体规划确定规划区各项用水指标和用水量如下：
居住人口按人均用水300L/人·日， 一类工业用水量按100立方米/公顷·日，
商业金融、行政办公、教育科研等公共设施用地用水按100立方米/公顷·日
仓储用地用水按照25立方米/公顷·日
市政设施用水（含绿化、道路）可利用回收中水或河水。 这样根据用地面积总用水量约为2.14万立方米/公顷·日 用水量日变化系数kd取1.4。 3、 水源
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规划区由某市给水管网供水。 4、 供水管网
为了提高供水保证率和供水安全性，规划区供水管网布置以环状网加支状管道的供水管网布置方式。
二、排水工程规划 1、排水现状
规划区排水体制为雨、污水合流制。规划区主要道路两侧建有雨污合流排水明沟，明沟全部为石砌、水泥批挡。雨水和部分生活污水通过排水管道排入河流和低洼地，部分生活污水渗透入地下。

2、规划原则
a、根据某市总体规划确定规划区的排水体制为雨污分流制。 b、排水管网一次投资建设、长期使用，规划既要考虑规划期内建设的可行性，又要为将来工业区发展留有余地。
c、带有病毒、细菌的医院污水必须先经消毒处理，才允许排入城市下水道。
d、雨水排放原则：结合地形就近自流排入水体或低洼地 3、污水工程规划 a、污水量预测：
城市污水排放量按总用水量的8０%计算。远期规划区最高日污水量约１.712万吨／日。
b、污水管网规划
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沿主干道铺设截污管道，截污管道建设要考虑规划区将来发展的并留有余地，管径选用DN500～200。
c、污水处理
在园区规划设立两座座污水处理场，一号污水处理厂位于地块中部，高新路与吉阳大道之间，占地约2.2公顷。规划日处理能力1.0万立方米。二号污水处理厂块南侧地势相对较低处，某河边，规划占地面积约1.3公顷，日处理能力约1.0万方。污水处理厂处理后的中水进行回收利用，作为二次工业用水或绿化、道路用水及市政设施用水等。若排入河流应符合《城市污水处理厂污水污泥排放标准》二级以上排放标准。
d、污水处理工艺
在小型污水处理厂设计中，SBR工艺更广泛的被采用。 这种工艺具有以下优点：
（1）属完全混合型，具有较高的耐冲击负荷的能力； （2）一般不设初沉池，工艺简化，节省占地；
（3）一般采用低负荷延时曝气方式运行，处理效果好，污泥好氧稳定，同时可减少污泥产量（如果污泥出路可靠，也可适当提高负荷）。
4、雨水工程规划 （1）雨水量计算 雨水流量计算公式： Q=Ψ·q·F
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太平镇项目规划建议
式中：Ψ为径流系数，在本次雨水管道管径计算中，Ψ值取0.3～0.8，具体情况根据集雨区地表和地形情况而定；
F––––汇水面积，单位：公顷 q––––暴雨强度，单位：升／秒·公顷 暴雨强度计算采用某暴雨强度公式： Q=1085(1+0.575LgP/(T+90.584
公式中：q为暴雨强度，单位为：升/秒·公顷；P为重现期，取P=2年；
t1为汇水时间，单位为分钟；在本次雨水管道管径计算中，根据径流区面积的大小、雨水流程长短、地形坡度大小等不同情况，取t1=5～60分钟不等。
t2为雨水在前方管道中的流行时间，单位为分钟。 （2）雨水排放
根据雨水排放原则，结合地形就近自流排入水体。 三、消防规划 1、消防用水
与生活供水共用给水管道，在规划区干道上敷设的给水管道管径不小于150毫米，区内给水管道管径不小于100毫米，最不利点消防水压不低于0.1MPa。同时园区内部的两条冲沟河流也能提供消防用水。
2、消防设施
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沿路设置消火栓，保护半径不大于150米，两消火栓间距不大于150米。同时在仓储物流用地附近设立一座微型消防站，占地700平方米。
四、电力工程
规划区由某110KV变电站供电。 1、负荷发展预测
用电负荷采用负荷密度法计算，确定规划各单项建设用地供电负荷密度指标如下：
居住用地 150KW/ha 公共服务设施 200KW/ha 工业用地 200KW/ha 道路广场 10KW/ha 公共绿地 10KW/ha 其他（仓储、市政、对外交通）15KW/ha
得出规划期末总用电量为3.24万KW，同期系数取0.8，需用系数取0.8，不可预见系数取15％。则最大用电负荷为23.85MW。
2、电源规划
规划区由某110KV变电站供电。 3、配电
为了避免110KV变电站10KV线路出线过多，在规划区内规划2个10KV开闭所，基本均衡分布在园区南北端，同时接近大负荷中心，页脚内容52

太平镇项目规划建议
靠近两个污水处理厂。110KV变电站和开闭所之间的10KV供电线路形成环网供电。为了保证供电质量，配电范围应控制在200米之内，线损控制在5%以下。
片区电力线路全部采用电缆管沟辐射。 五、电信工程规划 1、电信设施现状
某镇区目前有电信局所一所。 2 、规划原则
a、立足于高起点、新技术、大规模、高速度，促进电信网朝数字化、宽带化、智能化、综合化、标准化及个人化方向发展。
b、建立数据、语音、图像三位一体的数字综合电信业务通信网。 c、充分利用公用通信网平台，协调发展、放开经营、平等竞争，实现信息多样化、资源共享、互联互通。
3、电信容量预测 a、容量预测
规划区区固定电话普及率达40门/百人，远期规划电话装机量约10000门左右。
b、电信网规划
规划在园区内设立一座电信分所。 近期规划区电信线路以电信电缆为主。
远期，为了增加载波量和带宽，区内电信线路以光缆为主，实现页脚内容52

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/4d0df8bccebff121dd36a32d7375a417876fc112.html

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