构建我国开放型经济体系
[提要] 当前我国开放型经济已经进入新阶段，需要加快构建“内外联动、互利共赢、安全高效”的开放型经济体系，采取新的对外开放战略、自主创新战略、贸易运行预警体制和摩擦应对机制建设等措施，加快完善开放型经济体系，不断提高我国开放型经济水平。
关键词：开放型经济；外向型经济
当前，我国开放型经济已经进入新阶段，面临着国际经济政治环境新变化的机遇和挑战，面临着国家发展战略的新要求，党在新阶段提出的提高开放型经济水平的主要目标是“完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势”。中国将实行更加积极主动的开放战略，提高开放型经济水平和质量，形成开放型经济新格局。
一、开放型经济的涵义
从经济学意义上说，开放型经济的概念有两种涵义：第一，古典经济学中原指存在对外贸易的经济，现代的开放经济不仅指贸易自由化的经济，还包括资本、劳务和人员实行比较自由的流动。在此意义上，开放型经济是相对封闭型经济而言的。在开放型经济中，要素、商品、服务等可以较自由地跨国界流动，从而实现最优资源配置和最高经济效率。一般意义上的开放型经济，是指参与国际分工和交换深度较大，商品、劳务、资本和人员跨国界流动较为自由的一种经济。由于其与外部经济联系比较密切，获得发展的机遇更多，受到外部冲击的可能也较大，但其自身调整和适应能力也较强；第二，开放型经济还指一种经济制度与外部世界联系的倾向，在此意义上，那些能从制度上充分发挥市场基础性作用、对于对外经济联系活动政府干预较少或实行自由放任政策的即为开放型经济。一国经济的开放程度除了与该国的资源禀赋、国家大小有关外，最关键是其经济制度的性质。出口占国内生产总值比重、对外贸易额占国内生产总值比重、资本流出入量、企业跨国经营情况等是主要衡量指标。一国经济市场化程度越高，越接近于开放型经济。
开放型经济与外向型经济有所不同。外向型经济以出口导向为主，总体上是一种政策性开放；而开放型经济则以降低关税壁垒和提高资本自由流动程度为主。总体上实行中性化政策，是一种制度性开放。开放型经济是外向型经济的深化，是外向型经济发展的更高阶段。在经济全球化的趋势下，发展开放型经济是世界各国的主流选择。
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