《电力法》及相关法规在执行过程中存在的问题

发布时间：2013-09-27 来源：文档文库

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《电力法》及相关法规在执行过程中存在的问题
摘要：《电力法》及其配套法规的颁布实施，对于保障和促进我国电力事业的发展，维护电力投资者、经营者、使用者的合法权益，将电力建设、生产、供应和使用纳入法制的轨道具有重要意义。但是在法规的应用过程，却出现了一些未能解决的问题关键词：窃电；电费；赔偿；与相关法规的矛盾；时效《电力法》第七十一条规定：“盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的依照刑法第一百五十一条的规定追究刑事责任。”随着刑法的修改，原盗窃罪转移到新《刑法》第二百六十四条，该条规定：“盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金”。但是仅仅引用电力法和刑法的相关规定，却不能准确地对窃电量的大小进行裁定，也不能对单位盗窃用电行为做出有效处罚。 (一）窃电量大小的裁定
《电力法》没有对窃电手段等技术问题规定权威性的认定部门，使得窃电的认定和取证困难。以前，用户窃电与否等技术问题，由电力部门认定，但自从电力部门改为企业后，其认定结果受到用户及公检法部门的怀疑。《供电营业规则》第一百零二条规定：“供电企业对查获的窃电者，应予以制止，并可当场中止供电。……窃电数额较大或情节严重的，供电企业应提请司法机关依法追究刑事责

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