关于建设某省普法网站的实施方案
随着信息技术的不断发展，计算机及互联网的应用已经普及到国民经济和社会生活的各个领域，成为人们获取信息、社会实现多项管理功能的重要手段。我省“七五”普法规划明确指出：“探索利用互联网、移动多媒体等新兴传媒手段开展法治宣传教育，推动政府网及门户网站加大法治宣传力度。”抓住时机，建设我省普法网站，依托网络建立一套规范、协调、高效的普法工作体制机制，可以进一步转变工作方式，提高法治宣传教育工作的质量和效率，全面推进法治宣传教育工作深入开展。为全面推动我省普法网站建设工作，现制定方案如下：
一、网络普法的特点网络普法是创新的普法概念，在视、听、感等多方面给受众以全新的体验。它将繁多的法律知识和法治信息进行有序地整合，让人们在最短时间内获得最有效的法治信息。与传统普法载体相比，具有以下四个特点和优势。
一是即时性。网络普法跨越了地域限制，使得法治信息的报道变得迅捷及时。
二是交互性。网络媒体以邮件、网评等手段，给受众提供了一个双向交流的平台，使单向的法治宣传变为双向的传播互动。
三是综合性。网络普法融合了文字、声音、图像、动画等多种表现手法，使得普法信息的宣传报道手段更加直观、生动、形象，增强了普法的实效性。
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四是受众面广。网络传播不受地域限制的特点，使得普法网站所宣传的内容可以便捷地为不同区域的受众获取和掌握，有效地扩大了法治宣传教育的受众面。
二、建设普法网站，运用互联网推动我省法治宣传教育工作的必要性
（一）建设普法网站，运用互联网推动我省法治宣传教育，是提高法治宣传教育影响力、推动我省法治宣传教育深入开展的重要载体。建设普法网站，充分发挥互联网传播快捷、受众广泛、成本低廉、海量信息等诸多优势，宣传法律知识，传播法治文化，弘扬法治精神，营造法治氛围，是进一步拓展和创新普法宣传工作的必经途径，是普法宣传工作的新兴阵地、引导网上舆论的具体体现，是提高普法宣传工作质量和效率的重要载体。
（二）建设普法网站，运用互联网推动我省法治宣传教育，是不断扩大法治宣传教育覆盖面、推动我省全民学法用法的有效平台。法治宣传教育工作是为了服务人民群众日益增长的法律需求，提高全民的法律素质和法治意识。互联网所特有的即时性、交互性和可重复查阅性等优势，使互联网已经成为广大民众获取法治信息的窗口、学法用法的课堂、答疑释惑的良师益友。因此，开展互联网普法宣传工作，将改变以往单一传统的普法宣传模式，使之成为全民学法、用法的有效平台，促使普法宣传的效果和影响最大化。
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（三）建设普法网站，运用互联网推动我省法治宣传教育，是在“六个结合”上抓好法治宣传教育的重要载体。普法网站的建设，可以充分发挥网络普法覆盖面广、传播速度快、信息量大的优势，大力加强对宪法以及社会主义特色法律体系的学习宣传，持续推进平安建设与法治建设。将法治宣传教育与坚持走有中国特色社会主义发展道路相结合，与推进经济发展相结合，与推进社会稳定相结合，与加强和创新社会管理相结合，与保障和改善民生相结合，与加强新农村假设相结合，为我省经济科学发展和社会稳定营造民主团结的的政治环境、公平竞争的经济环境、安全稳定的社会环境。
（四）建设普法网站，运用互联网推动我省法治宣传教育，是正确处理“四个关系”的有效途径。正确处理全民普法与重点普法之间关系的重要举措。实践证明，突出重点，区别不同对象有针对性地开展法治宣传教育，是增强法治宣传教育实际效果的重要保证。抓重点对象、有针对性的开展全民普法，需要不断创新载体，逐步扩大法治宣传教育的覆盖面来实现。建设普法网站，运用互联网推动法治宣传教育工作，是一项新兴的、迅捷的、信息量极大的宣传手段和方法，可以有效提升法治宣传教育的社会影响力，是正确处理普遍与特殊、重点与全面的有效途径。正确处理普法与依法治理之间关系的有效渠道。普法是依法治理的前提，依法治理是普法的目标要求。正确处理普法与依法治理的关系，必须靠正确的指导思想来统领，也需要靠全面深入
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的法治宣传来保障。普法网站所特有的受众面广、信息量大、传播速度快等优势，使得运用互联网开展法治宣传教育成为正确处理普法与依法治理之间关系的有效渠道。正确处理权利与义务关系的重要保障。法律常识的普及既包括权利的宣传，也包括义务的宣传；既要提高全体公民的权利意识，也要提高全体公民的义务意识。而正确处理好权利与义务的关系，要求法治宣传教育的内容更加贴近百姓生活，通过大量的通俗易懂的案例来实现法律常识的全面普及。普法网通过信息联动、资源共享等方式，可以迅速快捷地提供海量的信息，成为正确处理权利与义务关系的重要保障。正确处理执法与普法之间关系的有效平台。普法网站的运作，是以信息联动、网站互动、资源共享为基础的，这必将大大提升各单位、各部门之间的沟通与联系，进一步将责任细化分解，是各单位正确处理执法与普法之间关系的有效平台。
（五）建设普法网站，运用互联网推动我省法治宣传教育，是完成资源共享、降低行政成本、提高工作效率的重要手段。普法网站的建立，直接加速了整个法治宣传教育的工作流程。普法网站依托政府网络、新闻网、门户网站、各级法治网站，实现资源地整合与共享，使得整个过程更加的科学、高效，可以有效地压缩行政成本、提升工作效率。
三、建设普法网站，运用互联网推动我省法治宣传教育工作的可行性一是受众人群规模大。据不完全统计，截至目前，我省网民人数约xx万，互联网普及率接近x%。网民中大多数是各级国
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家机关和单位的公职人员、各类院校及研究机构人员、青少年学生等，与法治宣传教育的重点对象一致。
二是资源共享平台多。各新闻网站、xx省各级政府网站以及依托政府网站的法治子网页、子频道，为我省普法网站的建立、运营提供了大量的资源共享平台和海量的共享信息。
三是可供参考经验广泛。司法部办公厅、法宣司、法治日报于2001年开通了中国普法网，全国大多数省份也已建立省级普法网站，这些网站的建立和运营为我省普法网站的建设提供了大量可参考的经验。
四、建设普法网站的目标和任务我省普法网站的总体建设目标是：按照全面依法治国、建设法治xx的新要求，利用普法网站，深入宣传宪法等法律法规，大力弘扬社会主义法治精神，不断提高全省法治化管理水平，不断提高全省各族公民的法律意识和法律素质，为实现与全国人民2020年一道奔小康提供良好的法治环境；降低行政成本，提高工作效率和信息化水平，不断推进我省法治宣传教育工作深入开展；实现与各级政府、各单位、社会各界之间的资讯互通，为逐步实现办公自动化打下基础。
我省普法网站建设的主要任务是：一是利用普法网站全面开展法治宣传教育，不断提高法治宣传教育的覆盖面和社会影响力；二是通过网站受众的反馈信息，采集和了解民众的问题、建议、意见，开辟普法办与社会交流的平台，切实提高法治宣传教育的针对性和实效性；三是公布新出台的政策措施，有利于民众
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更直接有效的了解相关政策信息；四依托政府网络、新闻网、法治网，形成资源共享，提高与各级政府、单位、社会团体之间的密切联系。
五、建设普法网站的方法及步骤
（一）普法网站建设的步骤按照网站建设的一般步骤，结合其他省市普法网站的建设经验，我省普法网站的建设可分为四个阶段：
1、初级阶段。委托网络开发公司制作静态页面构建的普法网站，用以简单展示各种普法信息，由网络开发公司负责实时数据的更新维护。
2、发展阶段。利用简单的建站系统构建普法网站，用以简单展示普法相关职能和信息，由网络管理员进行实时更新。
3、中级应用阶段。利用内容管理系统构建门户站点，展示普法网站的详细职能，发布法治新闻以及进行简单的事务管理等。
4、高级应用阶段。在构建门户网站的基础上，利用电子政务技术构建普法电子政务网站，实现在网上为公众服务，在网上完成部分办公以及内部信息资源的交流和共享等。
（二）建设我省普法网站的方法由于我省普法网站的建设属于筹建阶段，建设过程应以初级阶段为基础，委托网络开发公司共同建设开发。具体方法步骤如下：
1、通过公开招标等方式，选定业务资质高、有相关经验的网络开发公司，委托网络开发公司共同开发建设普法网站。
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2、普法办对普法网站的建设提出具体要求，包括网站的功能、规模、网页制作具体要求等；网络开发公司根据上述要求，制作详细的网站开发方案书；方案书经普法办审核通过后，双方根据方案书共同建设开发普法网站。
3、网站建成后的维护，前期由网络开发公司负责管理更新，待网站运行逐步成熟后，由信息管理员专职负责。
六、普法网站的内容及栏目设置（一）普法网站的内容
1、普法园地。主要登载最新政策、普法最新信息、当前政治
