全球治理视域下“上海精神”的弘扬路径
作者：叶文英 陶志强
来源：《党政论坛》2018年第09期
从“上海五国”到“上海八国”，从比什凯克、杜尚别、乌法、塔什干到阿斯塔纳再到青岛，习近平总书记不断赋予“上海精神”新的时代内涵和生命。习近平总书记强调，“我们要继续在‘上海精神’指引下，同舟共济，精诚合作，齐心协力构建上海合作组织命运共同体，推动建设新型国际关系，携手迈向持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”“上海精神”指引着人类命运共同体的生动实践，代表着新型国际关系的正确方向，推动着全球治理体系的深刻变革。
一、全球治理面临的挑战
面对国际社会对“全球治理失灵”存在较多担忧的现状，中国勇立潮头，争做时代的弄潮儿，建设性地提出了一系列惠及全球的“中国方案”。但仍需注意到，逆全球化升温，“黑天鹅”事件频发，全球治理机制“失灵”等问题迫在眉睫，急需全人类携起手来共同解决。中国要推动构建人类命运共同体、大力弘扬“上海精神”，仍需有效应对更多挑战。
1.逆全球化趋势增长明显
近几年，逆全球化趋势表现得尤为明显，英国脱欧、特朗普推行贸易保护主义即为其主要代表。逆全球化对当今世界格局产生了重要影响。综合来看，逆全球化兴起的原因主要有以下几点：第一，国际格局的深刻调整加剧了逆全球化的兴起势头。全球金融危机发生以来，一些发展中国家的综合实力已经超越了相当一部分的发达国家，发达国家在全球化进程中的获益越来越少。此外，金融危机促使了阶级矛盾的加深，使国际社会呈现出躁动、撕裂现象，国际格局不断重塑，逆全球化思潮在其中慢慢发酵。第二，国家主义思想的根深蒂固孕育了逆全球化的思潮。自《威斯
特伐利亚合约》签订以来，西方国家就产生了本国主权和利益至上的思想，而此思想为逆全球化的滋生提供了温床。第三，全球化引发的发展失衡，进而加剧贫富差距是逆全球化思潮兴起的重要原因。全球化是把“双刃剑”，国家间收入差距和财富分配格局总体趋于恶化，全球化红利分配不均，逆全球化思潮油然而生。第四，民粹主义的兴起为逆全球化推波助澜。民粹主义者渴望社会平等，对经济寡头有着天然的抗拒，贫富差距的扩大，激发了民粹主义者内心的不满情绪。
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