公文培训资料
发布时间：2020-09-28 来源：文档文库
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公文写作培训资料
一. 公文的概念及基本特征
概念:公文是法走的机关与组织在依法履行职能过程中，按 照规范体式和处理程序制成的，具有现行效用的书面文件，是管 理机关工作的重要工具。
基本特征：鲜明的政治性,由法定作者制成和发布，具有法 走的权威和现行效用,特定的体式和处理程序。
公文的根本功能：特走的现行效用。
公文的重要功能：领导功能、规约功能、沟通功能、宣传功 能、凭据功能。
二. 公文的种类
2000年8月24日，国务院发布的《国家行政机关处理办
法》规走,我国行政机关使用的法走公文种类有33中，包括： 命令(令］决走、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请 示、批复、意见、函和会议纪要。
三. 公文的体式
即公文特有的表现形式，包括文体特征和外观式样特征。 根据国家质量技术监督局1999年12月27日发布的《中 华人民共和国国家标准》(GB/T9704-1999 《国家行政机关公 文格式》规走,公文格式构成要素划分为盾首、主体、版记三个
部分。
盾首包括：公文份数序号、秘密等级、保密期限、紧急程度、 发文机关、发文字号和签发人6个要素。
主体部分包括:标题、主送机关、公文正文、附件、成文时 间、公文生效标识和附注7个要素。
版记包括：主题词、抄送机关、印发机关和发文时间等。 现将公文写作常识及常用公文的写法简要介绍如下,请全体 从事文秘工作的人员认真学习,切实提高公文质量。
四. 公文的语言风格与基本要求
(_公文语言风格 平直、朴实、庄重。
平直，即采用直笔表现手法,不用曲笔。强调直截了当，表 里一致。禁止使用〃双关语〃、〃话中话〃、〃弦外之音〃等语言。
朴实,即采用朴素实在的语言，不刻意追求华丽的词藻。 庄重，指公文的语言具有端庄、持重、典雅、文明的格调。 强调书面语言，专门术语及酌情使用的文言词语。
(—语言表达要求
1・准确性要求,强调客观事实的准确。 2・规格性要求，即专门用语。常用的有：
开头语：兹(为、因、走于L欣(闻、逢、值、根据、遵 照、按照等。
结尾语：特此、现予公布等，〃以……为要〃、〃以……为盼(感7
称谓用语：我、本、你、贵、该等。 征询用语：当否、妥否等。
表态用语：可行、不可行、同意、不同意、准予等。 期请用语：希予、尚希、拟请、务请、恳请、恭请、诚请等。 期复用语：请批示、请函复、请指示等。
谦请用语：承蒙（惠允、协助、慨允、大力支持）等。
3・简练性要求，即简明精炼。语言要简短、简明。开头要
开门见山,结尾要强调行文要求。图表、大量繁琐的分析说明等 要尽量用附件体现。
4 •鲜明性要求，指公文的中心思想和基本观点突出、明确。 5 •修辞要求，公文语言重实用、少修辞。即便使用修辞, 采用消极修辞（科学修辞）,不用积极修辞（艺术修辞X
公文中常用的修辞是引用，适当使用比喻、借代、对比、排 比、层递等；一般不用比拟、对偶、设问、反复等修辞手法；禁 止使用夸张、反语、双关等修辞手法。
五. 公文写作的基本步骤
明确公文主旨■…广泛收集材料…一拟写提纲一…拟写草 稿■…修改与审核。
六、 拟稿注意事项
（-）概论
拟稿：是发文处理的第一道程序，直接影响公文质量。一般
要求各3
部门明确专人负责，主要报告、请示要求部门领导人亲自 主稿。
拟稿人首先要明确，发文是为了解决实际问题。所有用语均 应有利于解决问题。
(二 拟稿要求
L符合法律法规,符合公司有关规走；
2. 情况要切实、观点要明确、表述要准确、结构要严谨; 3. 力戒空话、套话、废话，要朴实、实在。要做到开门见山、
简短,文字通顺；
4•符合公文规范；
5•文种应根据行文目的和关系来确走； 6•拟制紧急公文要体现紧急的原因； 7・公文标题中,T殳不出现标点符号。
8•引用公文时要写明发文机关、标题、公文编号”要注意顺 序,标题要用书名号、公文编号要用括号；一句话中同时引用几 则公文,导致该句话很长时,应将文件名和公文编号换位。
9•引用年月日时要详写某年某月某日; 10.结构、层次、序数:第一层是汉字小写的一、第二层是 (-,第三层是1 •第四层是(1 一般就是四层；
11 •公文要用法定计量单位，并且在同一文中要统一；
12数字除了必须用汉字的以外，一般都用阿拉伯数字，数
字在排4
印的时候不能断行；
13•公文引用地名、人名及其他事物名称时，应用法走全程
或规范简称。
14•有附件的公文，要将附件标注在正文后成文日期前，附
件可省略发文字文号。
15•管理制度文件内容一般用条文表述,每条可分为款、项、
目。款不编号，另起自然段；项的序号用中文数字加括号依次表 述；目的序号用阿拉伯数字依次表述。内容较多的,可以分章， 整下设节。例如：第一章总则 第一条 为*****\童的标 题要加粗；第几条三个字本身要加粗,后空一格写内容,不要用 标点。
16 •一份文件中，对一个单位的称谓要前后一致。一个单 