城市管理门前五包经验交流材料与城市规划管理自我剖析材料汇编

发布时间：2019-05-30 05:51:07 来源：文档文库

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城市管理门前五包经验交流材料

一、“门前五包”工作的现状

为进一步深化城市管理日常工作，推动城市管理向常态化、制度化发展，去年我区在全市推出了城市管理“门前五包”工作，在传统“门前三包”的基础上，进行进一步拓展，将包立面、包文明纳入其中，行成了“包卫生、包绿化、包秩序、包立面、包文明”的“门前五包”。此举得到了市委、市政府的首肯，并专门在我区召开了现场会进行推广。随后全区各个街道都竞相开展落实“门前五包”工作，并在具体措施上不断创新。初步形成了政府部门、社会单位、商家店铺共同参与城市管理的良好氛围。截止目前，全区共签订《门前五包责任书》35000余份，平均签约率达98%，签订的责任书上墙率达100%。但由于开展“门前五包”的时间不长，办事处领导重视不一,加之形式单调，牵涉的人和事多，并且又涉及到广大市民生活的方方面面，同时其“门前五包”机制本身还存在着这样或那样的问题，如格式不统一、职责不明确，监督机制不完善，激励机制尚未建立，做好做坏没有具体的奖惩措施，严重制约了“门前五包”的深入推进。

二、“门前五包”存在问题

（一）“门前五包”的格式不统一，职责空泛

从目前来看，“门前五包”的格式各个街道办事处不尽相同，既有“门前五包”责任书，又有“门前五包”自律公约，还有“门前市容环境卫生”管理责任书，格式繁多，内容杂乱，各办事处对每一项具体内容有着不同的表述，很容易造成商家店铺对“门前五包”理解的混乱。例如包秩序：原致民路的“五包”中表述是“保持门前车辆摆放整齐、不占用盲道、禁止堆放货物、牵挂衣物及各类标语、广告”；玉林街道的表述是“门前非机动车辆归点停放、摆放整齐，不越门占道经营、临街单位、商铺不得设置遮雨（阳）篷、安装空调外机、排气扇距离地面2米以上”，两者对秩序管理的表述差距较大。同时“门前五包”空泛，没有细化条款和量化指标。在市容市貌中“负责责任区范围内的门前卫生”，但责任区内的门前卫生面积到底有多大，没有具体量化指标；“每周定期冲洗门前人行道”，人行道到底一周冲洗几次，应达到什么标准，没有明确的要求，往往在出现问题后，无法确认责任大小。