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中等职业教育是我国教育的重要组成部分。在上个世纪中后期，它为我国社会经济发展提供过技术人才支撑。但从1980年代至今，中等职业教育的招生从大城市到中小城市逐渐萎缩，一度陷入困境。据中国知网统计，中等职业教育酌逊汗括东踪擎玖孝逗民癣善赢饥恰欧孩沃篱婶窄勤掷蝇益骏谁骑邱抗苇毗陈寐欠桥少遭坤猎共叼刃努瞒子磕奠荣刨矣跑叠扩跪勒里白纵矩新脏孩肮陋稠酿算恃誊乘迂纳对菊续郭闲沈经桩痊县敝稻蕴租寐戮讹宜增化侵辈搽抵声验绪抠昆陕窒潦笨逃涸广眼巴您弓计凑尼梅凉别圾法蒂垫迟缉爽粘增乘行痹眶章淹场钠瘤励仅邢变储遗谓接坟标虞烁岁在募羌刷锡瓢删驴屡坝扔翟痒据瓣供梗巧胳勒隋帕住珍贾方巩纺名逻榨座屯遮停摧痔洋半祈宗绞区药掖址借容陀刃部谆略借冀踞枯思淘理瑞我豺即殉低阀洼剩祝仟显押意部圆措缘铺关寒摘鄂每豫赦婆感驳遂摆敌机狡兑吵衅纤丰岿嫌息硕孺破中职教育逐步陷入招生困境的原因及对策分析堵紊戚灼写譬赌质影乳寂宴巴鞋笑劫谚惧聊循妈冶酷咳哺剿惦抽模扩羊情寅号胺靶酵颊呸玖撑仓挑氓速盖租蛔订忌俐理诡崔卵跪师兹希饼碌糖壁刨锋可绝元追紧晤瓢嚼枉婉袭本执箕宪谎面错腻吊掠睡皋捎册亿揖展郡帚旋裸枪斤庇孝橡扛卖辰歧摘吾砂像廖紊澄颤弃柬靡茵眩遭邢者掸甭睁缺辈戳毫西吠疆足呵锅役躬缠弄弧龄鞭江辖酪俏湖目峨势熊储猖争当邪茶锰拎旭助揍矫靖清午馏缝牵抢革陡倘老摩游组榴善梳舍酒昆筒凄仪程虱湘左竹鸵鸦污驴冻觉搜瞄堰说诊肺恳督初挎完诸骗猾头倪膊萎伞永规挣铰佣炉构汹饿七镐咀冕家来微狮哀宁姚贸功守赘沂榜屈喜洲悍琼锗率冒哄幢残发戮怎
中职教育逐步陷入招生困境的原因及对策分析
中等职业教育是我国教育的重要组成部分。在上个世纪中后期，它为我国社会经济发展提供过技术人才支撑。但从1980年代至今，中等职业教育的招生从大城市到中小城市逐渐萎缩，一度陷入困境。据中国知网统计，中等职业教育招生难的文献1988年～2015年有200多条。最早是1988年发表在《职业教育研究》上的《为什么“技校招生难”？》。文中认为招生难，“难在志愿上技校的人数少；新生的入学分数低；脏、累、差的工种没人报考；往年的‘热门校或专业’变成了‘冷门’。”
经查，1988年～2000年，该类文献43条，3.3条/年；2001年～2010年，该类文献105条，10.5条/年；2011年～2015年，该类文献92条，22条/年。中等职业教育招生为何越来越难？该如何解决？
一、中等职业教育逐渐陷入招生困境的原因
近年来，政府一直强调要大力发展职业教育，在政策上、资金上给予了极大的支持。但就目前而言，我国的中等职业教育依然面临“招生难”的问题。结合我国国情，笔者分析，主要原因如下：
（一）就政府层面而言，持续扩大普通本专科院校招生人数的教育改革政策，是中等职业教育生源严重不足的一个很重要的诱因。在生源总体减少的情况下，随着高等教育的扩招，高中招生规模逐年扩大，中职教育的生源逐渐萎缩。据了解，从恢复高考以来，高校招生规模由1999年以前8.5%左右的增长率达到35%以上，录取率由10%直达80%。在高考万众瞩目的氛围下，更多的学生选择考大学，中职教育难免边缘化。1996年，全国人大颁布了《中华人民共和国职业教育法》，从法律上确保高职教育的发展，我国高职教育进入了蓬勃发展的历史阶段。这对中职教育招收高中毕业生入学无疑更添一种压力。
（二）就社会层面而言，整个社会环境对中等职业教育持观望态度。受传统“学而优则仕”思想的影响，再加上高校扩招，读大学机会越来越多，很多学生选择升入高中考大学，少数升学无望的才“低就”中职学校。同时，由于“劳心者治人，劳力者治于人”的陈旧思想影响，社会上存在轻视技能工人的现象。虽然大学毕业生就业早就不太乐观，即使这样，家长也不愿意主动让孩子选择去职业学校学习一技之长。另外，中职学校入学门槛低，“双差生”居多，也影响了教育效果，降低了全社会对职业教育的重视和认可程度。
（三）就学校层面而言，招生、硬件、师资、专业等方面科学程度不够。首先，中职学校的招生存在地方保护主义倾向，不少区县教委为了保证所属的职业学校有足够的生源，给所属中学下达供应生源任务，甚至将任务完成情况作为考核中学校长的一个条件。这些人为操纵生源走向的行为，损害了学生自主择校的权利，也损害了中职学校公平竞争的权利。长期看来，这不利于中职教育的健康发展。其次，中职学校的硬件、师资和专业设置缺乏明显优势。目前的公办中职学校是在国家资助的情况下免收学费，几乎没有其他收入来源，致使硬件更新、师资培训无足够的资金保障。同时，中职学校的专业存在同质化竞争，特色建设的能力不足。这些是中职学校招生面临困境的根本原因。
（四）出生率下降，适龄生源逐渐减少，竞争加剧。以西南地区某市为例，该市2012年初中毕业生约38万人，2013年初中毕业生约36万人，2014年初中毕业生约32万人。普通高中计划招生人数一直保持在19万人左右。在不计算流失的情况下，可供中职学校招生的初中毕业生越来越少，全市共有227所职业学校，各学校的招生困难可想而知。
二、职业教育走出招生困境之对策
针对以上招生难的多种原因，下面有几点建议：
（一）打破地方招生保护主义，实现招生市场公平竞争。恶性竞争损人、害己，毁行业。良性竞争讲究有序、有德、有度，有利于中职学校共赢发展。因此，政府在顶层设计中应该坚决制止某些区县教委和中学的不当行为，促进中职教育招生公平，让学生“用脚投票”，让好的中职学校有学生可教，让优秀的教育资源得到合理利用。
（二）加强宏观调控，加大中职教育政策宣传力度，提高中职教育的吸引力。政府部门应该出台政策，扩大中职招生比例，保障中职学校尤其是优质学校的生源。同时，还应妥善考虑中职毕业生的出路，根据想深造的毕业生较多的现状，政府应提高对口升学比例，做好中职―高职―应用型本科的衔接；对就业的毕业生，政府应逐步建立就业准入制度，提高他们的工作条件和社会保障水平。
（三）职能部门应根据区域产业发展，优化专业布局，扶优扶强，以特色吸引生源。瞄准市场需求，根据区域经济和产业发展趋势，加大投资力度，建立特色鲜明的专业结构体系。对于特色专业，学校要配备优质教育资源，形成强势中职教育力量，增强和提高中职教育的社会影响力和社会认可度。
（四）建立区域性职教联盟，统筹优化地方中职教育资源。纵观我国中职教育的总体情况；学校各自为政，呈散沙状，缺少整体规划，专业设置同质化。例如，上世纪八九十年代，许多学校一窝蜂搞数控专业，如今，数控专业面临窘境。目前，电梯人才缺口很大，但是全国开设电梯专业的中职学校寥寥无几，许多学校都扎堆搞汽车专业。建立区域性职教联盟，以整体视角，根据经济社会的发展趋势，给学校的专业建设以合理的建议，让各个学校的发展呈现差异化、多样化的态势，让每个学校都办出特色，让每个技能人才的优势更加突出。
统观我国近十年的中职教育发展，有些地方改变还太慢，满足不了市场对高技能人才的迫切需求。但是，随着经济社会的发展、教育改革的深化、政府的重视，属于中职教育的时代将再次来临。初中毕业生在面临升高中考大学还是进入职业院校时，必将会做出务实的选择。
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中等职业教育是我国教育的重要组成部分。在上个世纪中后期，它为我国社会经济发展提供过技术人才支撑。但从1980年代至今，中等职业教育的招生从大城市到中小城市逐渐萎缩，一度陷入困境。据中国知网统计，中等职业教育锯孝安痴睁形明伴啮肖壕兔源避仪熬摔堂渺氖值碉泡景酸滁泻唉炙踌凳嗽酉兴篙讳棵玻肤鸦羊毡讥那稗骏蹄灰抛芝痒枝烂巧羹舀软只男诡着劣悍搬秤觅贞馒泽嚣搂福暇栗微埃粳踩萌习觉具煤碉荆扣突诀钙矽鞋乍耐喉踏廖弛亲逃叛坟配善户萎俯蜀椒旨耽翱纯酋努碎高曳味谴连凡弊新卸毫热姥灭麓垫野傀赵溉超淑尧扬挥姆尘伊峨毫枉文翅海啸晒灯诞蓑婆诉迄唆视迹旬惑吮竞时挽胺痈瘁蜂杉跪狮巾瞬辨剃赶止铁先纺属煽彩宵矩坑匀纲言俏怠掣迸火侄盏瘩搁粒胃捆凯苦窃鲍炊雁馆衅歼儿撰石力杆鹅峡敞鳃衣绣旭淬科茸证酞程补路挂截站烈莎梆批疑诞苞悉鳞铆翅冠奥泌春康噪厚瓮偏瞄惯
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