CAFTA背景下广西与东盟双边贸易的影响因素分析
Analysis of Sustainable Development of Xinjiang Border Trade Based on SWOT Mode
摘要
2002年11月,第六次中国-东盟领导人会议在柬埔寨首都金边举行,朱镕基总理和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010年建成中国-东盟自由贸易区。这标志着中国-东盟建立自由贸易区的进程正式启动。自2010年1月1日正是全面启动以来,广西走在中国与东盟合作的前沿,与东盟国家交通、物流、投资、贸易、教育合作和人员来往日益密切,经济发展受自由贸易区规则的影响也进一步加大。在这样的背景下,广西如何将自身的区位优势与CAFTA的规则安排结合起来,近一步深化与东盟之间的经济合作,便是本文主要探讨的问题。
本文首先运用描述性统计分析方法概括了广西与东盟贸易发展的现状和特征。在此基础上,回顾了区域经济一体化的相关理论并建立贸易引力模型队2003—2012年广西与东盟十国的双边贸易流量进行了实证分析。结果表明:距离和GDP 仍是影响广西与东盟贸易的主要因素,广西与东盟大多数国家之间存在贸易不足,仍有较大的贸易潜力可以挖掘,在进一步发展与东盟双边贸易合作上具备的核心竞争力是其拥有得天独厚的区位优势,然而,由于经济发展水平落后,基础设施不完备等原因,其区位优势未得到充分的发挥。最后,本文根据分析结果提出广西应该调整产业结构,加大研发投入,加强基础设施建设、深化与GMS 国家和广西的合作,以便能在CAFTA 背景下最大限度的发挥区位优势,进一步加强与东盟的贸易关系。
关键词:CAFTA ;广西;自由贸易;贸易引力模型;
目录
前言 3
1相关理论基础 5
1.3引力模型的简介 5
2 现价段广西与东盟双边贸易概况 6
2.1 广西与东盟贸易的发展现状 6
2.1.1 广西与东盟贸易得到了快速发展,双边贸易额增长保持了迅猛发展的势头 6
2.1.2 广西与东盟贸易的商品附加值低,商品结构不合理 7
2.2 广西与东盟双边贸易特征 8
2.2.1 广西与东盟的双边贸易的发展结构不平衡 8
2.2.2 边境小额贸易成为广西与东盟的双边贸易的主要贸易方式 9
3 CAFTA建成后广西与东盟贸易发展的SWOT分析 10
3.1 广西与东盟贸易发展的优势 10
3.2 广西与东盟贸易发展的劣势 10
4促进广西与东盟贸易发展的对策与建议 11
4.1熟悉CAFTA规则,正确利用原产地证书 11
4.2优化商品结构,提高产品的附加值 11
4.3积极推进产业升级,大力发展加工型贸易 12
参考文献 13
广西省位于中国的西南部,与缅甸、老挝和越南接壤,是中国通向东盟的窗口省份之一,其与东盟十国之间的贸易总额占其全省对外贸易总额的 33%以上。中国—东盟自由贸易区建成后,使得广西省与东盟之间的贸易经济合作进一步加强,广西省作为中国面向西南开放的重要“桥头堡”的地位逐渐凸显。2010 年,全省对东盟贸易额创出新高,全年累计进出口总额达 457545 万美元,比 2009年增长了 45.2%,占全省对外贸易总额的比例达到 34.2%。2011—2015 年,中国与东盟成员国之间的关税将得到进一步的削减,服务贸易优惠安排和投资便利化安排也进一步得到完善,这将有利于中国与东盟进一步深化经贸合作。
因此,在中国-东盟自由贸易区进一步完善和和发展的背景下,通过 SWOT分析方法和构建广西省对东盟的贸易引力模型对广西省与东盟之间双边贸易的发展状况进行研究将有利于识别出影响广西省与东盟贸易的主要因素并测算其贸易潜力,理清广西省发展对东盟贸易的优势和劣势,进而对如何提高广西省在—东盟自由贸易区中的桥头堡作用和如何加快发展广西省对东盟的贸易的政策制定提供参考价值。
1.1关税同盟理论
关税同盟理论是区域经济一体化理论中最核心的理论,是其他的区域经济一体化理论形成和发展的基础。关税同盟是美国经济学家维纳(J·Viner)在其于1950年出版的《关税同盟问题》一书中提出的,是指两个或两个以上国家缔结协定,建立统一的关境,在统一关境内缔约国相互间减让或取消关税,对从关境以外的国家或地区的商品进口则实行共同的关税税率和外贸政策。关税同盟理论主要研究关税形成后,关税体制的变更即对内取消关税,对外设置共同关税对国际贸易产生的静态和动态效应。
1.2自由贸易区理论
英国学者彼德· 罗布森(P . Robson )在关税同盟理论的基础上提出了适合于分析自由贸易区的贸易效应的自由贸易区理论。自由贸易区(Fre 。Trad 。Area ) 是指在两个或两个以上的国家通过签订自由贸易协定组成的贸易区,各成员国间相互取消进口关税和非关税壁垒,但各个成员国保持独立的对非成员国的贸易壁垒的贸易保护措施。自由贸易区与关税同盟的不同之处主要表现为两个方面:一方面自由贸易区成员国对外并不实行共同的关税制度,各国有权力保持自己对非成员国的独立关税措施;另一方面由于自由贸易区内实行关税减让,降低了区内贸易的成本,为了防止非成员国通过转口贸易等方式将商品转移到成员国内进行出口而享受区内的优惠贸易安排,自由贸易区各成员国通常都执行较为严格的原产地规则。
贸易引力模型(Gravity Model of Trade)是地理学家、社会学家与经济学家经济学家 为了解释与预期人类在地理空间上的经济、社会及政治性相互影响与相互作用方式,利用经典力学中牛顿万有引力公式建立的一种理论假说。引力模型的最早引入,可追溯至凯瑞(Carey,1858)其所著的《社会科学原理》直接应用万有引力原理解释社会现象。自上世纪40 年代,地理学家、经济学家才大规模在理论分析与经验检验方面引入引力模型。在国际贸易问题研究上,丁伯根 (Jinbergen,1962) 为了说明在由多个国家组成的世界里,贸易流量的不对称现象,即大国的贸易量占其GNP 的比重小于小国的建立了贸易引力模型。80年代,经济学家用类似的贸易引力模型说明部门内贸易的流量与流向的决定问题。
第一届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会于2004年11月3日至6日在中国广西南宁成功举办。这次的东盟博览会的召开极大地促进了广西和东盟之间的双边贸易的发展。广西与东盟国家的双边进出口额持续攀升,从2007年的290846万美元上升到2011年的955823万美元,5年问翻了近3番,进出口总额年均增长为37.7%,保持了较快的增长势头,如表1所示。2008年尽管受到由美国次贷危机所引发的全球金融危机的影响,广西对东盟出口额仍达271929万美元,占广西出口总额的36.98%,东盟仍旧是广西的第一大贸易伙伴。2012年l一6月广西对东盟贸易进出口总额为475351美元,同比上升20.9%,表明广西与东盟的双边贸易正逐步走出金融危机的影响。
2007—2011年,双边贸易额占广西对外贸易总额的比重逐年增加,由2007年的31.35%上升到2011年的40.97%,2012年1—6月,广西与东盟的双边贸易额,占广西全区对外贸易总额的36.18%。由此可见,广西与东盟的双边贸易,在对广西外贸的发展中发挥举足轻重的的作用。
表2.1 2007—2011年广西与东盟双边贸易情况
单位:万美元
年份 | 进出口额 | 出口额 | 进口额 | 进出口增长率(%) |
2007 | 290846 | 173417 | 117429 | 59.10 |
2008 | 398207 | 271929 | 126278 | 36.90 |
2009 | 494773 | 361728 | 133044 | 24.30 |
2010 | 652559 | 458835 | 193723 | 32.00 |
2011 | 955823 | 682493 | 273330 | 46.60 |
资料来源:广西统计年鉴
图2.1 2007—2011年广西与东盟双边贸易情况
资料来源:广西统计年鉴
广西出口到东盟各国主要是机电产品、纺织品和农产品等劳动密集型产品;广西从东盟进口的主要是资源性产品如煤炭和矿产品、农产品等。这些商品附加值不高,同时双边的贸易是建立在自然资源禀赋的互补上的。这种依靠自然资源禀赋的互补和低附加值的商品来拉动贸易增长,贸易难以得到深化,不利于商品结构的合理调整和产业结构的调整和深化。
从进出口商品的构成来看,广西向东盟出口的商品主要是机电产品、纺织品、农产品,进口的主要是矿产品、水果、橡胶等产品。2012年9月按出口额计算,排在前lO位的商品,共占广西对东盟出口额的63.98% ,相对较为集中,并且呈现低附加值商品的出口额高于高附加值商品出口额的现象,这一数据表明在双边贸易中,广西出口商品的结构还有待进一步的优化。按出口额计,排在前三位的商品分别是按IS分类的第85章机电产品,十六类 机器,电子产品,电气设备及零件,十一类 纺织原料及纺织制品,分别占163.5%、7.08%和6.19%。
2008年按进口金额计算,广西从东盟进口的前10位商品占广西从东盟进口商品总额的97.O1% ,非常集中。排在前3位的是按HS分类的第77章矿物燃料、矿物油及其产品;沥青等以及第26章矿砂、矿渣及矿灰和第8章的食用水果及坚果;甜瓜等水果的果皮,这三章的贸易商品通常也被认为是低附加值的商品。其中,第27章占45.12% ,处于绝对地位。从进口额的比较分析上看,广西从东盟进口的低附加值商品多于高附加值的商品。在双边主要贸易商品的构成中,按HS分类第7章、第8章、第27章和第84章,这4章的商品互有进出口,表明在双边贸易中,除了产业间贸易外,还存在着产业内贸。
由于东盟内部各国经济发展水平的差异性以及各国与广西双边经贸关系的亲疏不同,东盟国家与广西的双边贸易发展呈现出较大的异。其中,越南、泰国、印度尼西亚、新加坡、马来西亚和菲律宾六国分别与广西经贸合作较为密切,各年份中,双边贸易额也较大。如表2一4所示,,2011年上述东盟六国与广西的双边贸易合计几乎占到了广西与整个东盟双边贸易总额的全部,约为99.46%。而与东盟的其四国如文莱、缅甸、柬埔寨和老挝的双边贸易额极为较小,此四国与广西的双边贸易额合计仅占到广西与整个东盟双边贸易总额的0.54%,其意味着双边经贸合作中的巨大潜能尚未得到完全实现,而有待双方政府在未来合作中携手努力,共同开拓。
表2.2 2011年广西与东盟国家双边贫易在广西对外贫易中所占比重
国别 | 进出口(万美元) | 占全区进出口总值(%) | 占东盟进出口总值(%) |
越 南 泰 国 马来西亚 缅 甸 新加坡 文 莱 菲律宾 印度尼西亚 老 挝 柬埔寨 | 312507 15818 15327 5619 14428 116.3 8671 28966 200 1771 | 13.395 0.678 0.657 0.040 0.618 0.005 0.372 1.242 0.009 0.076 | 78.535 3.975 3.852 0.241 3.626 0.029 2.179 7.279 0.050 0.237 |
合计 | 397919.1 | 17.055 | 100 |
资料来源:广西统计年鉴
广西与东盟国家双边贸易合作中,其中与越南的双边贸易往来成果最为突出。自1989年中越两国关系实现正常化以来,双边贸易得到了迅猛增长2007-2011年双边贸易的增长率分别为: 62.1%、31.5%、27.5%、28.7%和47.7%。
截至2011年底,广西与越南在双边陆地边境上已开放了共有东兴、友谊关、凭祥(铁路)、对口等4个国家一类口岸,有爱店(宁明)、平而关(凭祥)、科甲(龙州)、硕龙(大新)、龙邦(靖西)、平孟(那坡)等8个二类边境口岸,有板烂(宁明)、北山(宁明)、浦寨(凭祥)、那花(龙州)、布局(龙州)、岩应(大新)、德天(大新)、百南(那坡)、那布(那坡)等20多个边民互市贸易点。基于这样的独特地缘优势,越南已连续11年成为广西对外经济关系中的第一大贸易伙伴,其中,2011年广西与越南双边贸易占到了广西与整个东盟国家贸易总额的78.54% (见图2一5)。
图2.2 2011年广西与东盟国家双边贫易在广西对外贫易中所占比重
资料来源:广西统计年鉴
近年来,广西与东盟双边贸易方式以一般贸易和边境小额贸易为主,2008年,这两种贸易方式共占广西对东盟贸易进出口总额93·51%,占广西对东盟出口额的92·51%,占广西对东盟进口额的95·66%。其中,边境小额贸易占据了双边贸易额的半壁江山,是双边贸易的最主要方式。其主要原因,一方面是广西有着毗邻越南的特殊地理位置,而越南在广西的对外贸易中又占据了绝对的地位。其次,边境贸易方式较为灵活,又能享受政府提供的出口贴息,受到企业特别是中小企业的欢迎。第三,广西与越南人民的交易习惯也在一定程度上促进了边境贸易的发展。
表2.3 2004—2011年边境小额贸易占广西与东盟的双边贸易的百分比
资料来源:广西统计年鉴
随着CAFTA的启动和运行,广西与东盟贸易发展迅速,2006~2010年间广西与东盟贸易年均增长35.9%,2010年的贸易额是2006年的3.57倍。广西与东盟贸易发展取决于广拥有的优势:一、区位优势。广西是我国唯一与东盟海陆相连的省份,具有沿海、沿边和沿江的优势。二、产业互补优势。广西与东盟(特别是柬埔寨、缅甸、越南和老挝)气候相似,地域相近。在产业结构、生产力水平和自然资源上有互补性。三、边境贸易和文化传统优势。广西凭借沿边优势大力发展边境贸易,继续加大发展与越南的边境贸易,同时拓展与东盟各国的贸易市场。广西与东盟国家山水相连,路路相通民族亲缘关系密切,习俗相似,需要偏好类同,文化源远流长。四、有良好的合作平台优势。东盟—南宁渠道逐步形成,凸显广西与东盟合作交流的枢纽地位。自2004年每年一度的东盟博览会和东盟务投资峰会永久落户南宁;2010年,中国—东盟自由贸易区论坛也在南宁举行。
一、对CAFTA的相关规则认识不够,企业参与少。CAFTA正式运行后,中国和东盟90%的商品实行零关税。但是据有关部门统计,涉及CAFTA的企业政策利用率最高只有10%,部分企业对原产地证书不很了解,还不清楚原产地证书可享受优惠关税、减少企业成本、扩大出口的功能,申领原产地证书的热情不够因此错失应享受到的关税优惠待遇。二、广西与东盟贸易发展不均衡。长期以来,广西与东盟贸易过于依赖越南市场,对其他国家的贸易额相对低,从而形成贸易的不均衡现象。三、贸易结构不合理,产品附加值低。广西对东盟贸易中具有比较优势出口的商品多数是劳动密集型、自然资源密集型产品和对技术含量要求不高的组装机电产品等,而广西从东盟进口的是资源性的初级产品。长期下去将会影响到双边贸易发展的提高.
二、广西与东盟贸易发展的机遇。CAFTA的建成,我国与东盟有7千种产品将享受零关税待遇,广西与东盟贸易成本大幅度降低;贸易便利化和自由化惠及企业,给广西与东盟贸易注入了新的活力。2010年广西与东盟贸易额达65.3亿美元,其中出口45.9亿美元。同时,CAFTA的建成利于产业结构的调整,使贸易商品结构趋于合理化。广西可以更好拓展与东盟国家的市场,保持广西与东盟贸易的均衡。广西与东盟贸易发展的威胁。CAFTA建成后,广西与东盟贸易面临激烈的竞争。一是与发达国家之间的竞争。这些年,东盟与日本和韩国建立自由贸易区,同时还实行全方位的平衡开放策略,欧盟、美国、日本、韩国等地产品不断进入东盟市场。而广西企业规模小,产品附加值低,技术力量薄弱,生产出来的产品大多数是工业原料和半成品,参与市场竞争创汇能力低。二是来自国内发达地区的竞争。东部发达地区在产品品质和产业结构上都有明显的优势。虽然广西与东盟贸易额占广西对外贸易额的比重大,但占全国的份额却很低。2007~2010
年 广 西 与 东 盟 贸 易 额 占 全 国 的 仅 分 别 是1.44% 、1.725%、2.32%和2.23%。三是来自邻近的广西、四川等省的竞争。这些省与东盟邻近,产业结构相似,经济发展水平相当。
CAFTA之所以能促进贸易发展,最关键的就是零关税降税的效益。要想实现降税的效益,最主要的是熟悉CAFTA规则,要把握原产地证书的规则。引导增强企业的原产地证书的意识,加强各成员国的沟通,学会利用原产地证书,降低广西与东盟贸易成本,推进广西与东盟贸易的发展优化双边贸易商品结构,实现进出口市场的多元化战略。
广西与东盟在合理利用比较优势的基础上,应优化商品结构,提高产品的附加值;提升出口机电产品的技术含量,增加高薪技术产品的出口。同时在巩固与越南贸易的基础上,应减少对越南市场的依赖性,全面开发东盟市场,促进双方贸易持续健康发展。
随着我国东部产业转移,广西可以适当承接发达地区的产业转移,实现经济的发展。同时广西也可以将低层次的而东盟国家又需要的产业转移出去,在国际区域范围内实现产业的升级换代、调整,优化产业结构,提高广西产业的竞争力。双方应充分利用各自的资源优势,加大加工贸易在双边贸易的比重,发展加工型贸易。
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本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/fbcb6e782bf90242a8956bec0975f46526d3a74a.html
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