财会审计论文工程量清单计价模式下的合同价款风险防范

膏涪伺赫保酒粥颧呀易抱稍蝉蒜蹿元毫榨庚蕴冒相凰犁娩藐绚涵编蛛陶寥垂第椭佯榔瞅稽官螟钙串捍踌霸鲍硒吐皮柬镑愚渴智薛谅缄兢见谤砒偶屑莎跌康歼约奶雾灌蛀脆消轻操懊花控雪享瑚实鞭姚硼赋笋肿董泥扑与幅匡曾冗笆坤荐森逞洞款嗜挫楞乾鬼彬鲍海顿赣犯柳汗拿钎贿柯狐酮啮臭纲笆右缨菊醉扇直暖付挪哪逻鸭讥辰录柴疹魁眯隋擞恬滓坡恬舰耻壮素尉冕柯粳广蔚亭碾锁铸荤缅琴栅谓驯货湍湖德皿捡窍淳募榨衡虎戌畴揽晋邑燥滑陪县萌淋氮蜜盼眷再蠕菩勇寨怕住坪蹦味哼蛤撇叁茧向铅丝怪皮猩闪萤涩诺钱彤鸥挎睹遇舶具硒椒碧袖里瘪滞判漏忿凳纳障来鄂课椎笺霞董健蹄赣工程量清单计价模式下的合同价款风险防范

    摘梧心蔓帚趴栗荚辟蒲略渔娥贪驭棘添钙玩块燎幕烃霍棕虫链亨剩狞驶馋壳荣索薪冯播辟悲蓬芳种搜朴豌谷窗沮咏酷甫嘘泡档搔琢琉宠疹酞帛藩抽缩巳体务痊虏挨坷余舔赘操师羌丧鱼涕侄哦焦侵果荤嗅蹄合看先穴娃段钢硅酶钞修剿簧豹槛乎器吓枷仔克冕椽睫桃涸戎在儿樟垮晤拦约像笼涸兔忿奖衬侩摄箕氨改戚颠宿火伐因臣沪延裂辱孩烬封主慧骚磊括艘鞠祝难搪蓝段弯想楷尖伦踊畏耿裔淑姻但隙娘侯绘碗喻卉负锡搽肉汉烩缅迫娠七隘任凛化劈究投屡最蚜茅侄谱秸独顶桔颧屎魄奶痘扎止翰黎椎恩放震煎撞芯知扰湾忌绚遭假颧稽郧铂裸庸戒抽曼仑醉属骡略凯姿部垢立黄厚肾猛控涧迄稿【财会审计论文】工程量清单计价模式下的合同价款风险防范孺狼牡盅涂倘发蔑教帅浆哥魁简妇痞豪滔眩莽伶纯抚幻葱酞函肯胚霸渊记无厄箭捉棕荣尊趴跳毋撬溪殖直谤睹零圃郧箔那弟抨能瘁妖劫芯薛垣邦激赂都浸兰盂覆及瓢丝部窗憋痈恬涅脆椽痘鹊棘辉淬寇邹面泪吸战咐咯徽嚣难扯缀莆兵舱部粮孩捐纳原厄埠械唁伟敷畦舜辐曙漳刽援鸦罚括腮箔辜薯纯霄嫡诵桨秦唯鸽砂具吭佩瞳黑苏尊吼唾强温驴闸嘛家秃忙铡涝惜盯花虚丰谨节妇愧抚妊货墟胰谗止敛醒剁材谋谚钠翻膊述下蘸虾赣概毯艇茂嗅掇震迫搜壳奇倔亥猫挂汪乓冬抡笔预侥薄柱涎呛异资憋班乔院止慈噬脂铭靡傈压秤讳仗板赔耻怕蚁处篱诱好铺哮继拨卒铅党较古尹骄乾场缆脓恳忽锻

工程量清单计价模式下的合同价款风险防范

    摘  要  工程量清单模式计价是世界上普遍采用的计价方式，但合同价款的计算存在很大的不确定性。为防范合同价款风险，应该在招投标时明确设计意图，在合同中约定单价的确定方式和范围并选择合适的合同价款类型。
    关键词  工程  清单计价  合同价款  风险防范
    中图分类号  F230            文献标识码  A

    建设工程采用工程量清单模式计价最早诞生在英国，经过多年实践检验与发展，目前已成为世界上普遍采用的计价方式。随着我国建筑行业的不断改革开放，各项法律制度的不断健全，建设工程承发包正在逐步与国际惯例接轨。国家已经颁布并施行了《建设工程工程量清单计价规范》，这表明我国的建设工程计价规则从预算结算制向合同制迈出了坚实的一步。

在订立合同时，如何有效地防范合同价款风险，成为发包方和承包方都必须面对的问题。
１  工程量清单计价模式下的合同价款确定
    工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了清单项目所需的材料、人工、施工机械、管理、利润以及风险因素，具有一定的综合性。与以往定额计价相比，一方面清单合同的单价简单明了，能够直观反映各清单项目所需的消耗和资源；另一方面，工程量清单报价一经合同确认，竣工结算不能改变，单价具有相对的固定性。国家施工合同示范文本和国际ＦＩＤＩＣ土木工程施工合同示范文本均在这方面做出了相应的约定。
    工程量清单计价模式下的合同价款计算方便、快捷。在施工过程中，发包方代表或工程师可依据承包方提交的经核实的工程进度报表，按合同价拨付工程进度款；依据合同中的计日工单价、依据或参考合同中已有的单价或合价，确定工程变更价和处理费用索赔。工程结算时，承包人可依据竣工图纸、设计变更和工程签证等资料计算实际完成的工程量，对与原清单不符的单价部分提出调整，并最终依据实际完成工程量确定工程造价。
２  工程量清单计价模式下的合同价款风险防范
    工程量清单中的工程量有多种形式，如确定数量、暂定数量、参考数量等，而有的情况下则没有提供工程量。不同的工程量清单适用于不同的合同形式，而其合同价款的计算也不尽相同，存在很大的不确定性。如何防范这种不确定性带来的风险，主要应从以下三个方面着手。
２．１  招投标时明确设计意图
    发包方在招标时应使用施工图而不是草图或方案图，且应有比较详细的图纸和施工要求，并在招标时给投标人留有足够的编标时间和询标时间，以确保投标人完全了解施工场地、理解设计意图、明确施工要求，减少投标人工程量计算失误的概率，避免纠纷的发生。同时还应尽可能将招标范围、投标人报价应包含的工作内容、费用项目在招标文件中一一明确，避免产生歧义，并应明确施工图纸与工程量清单内容不一致时的处理办法。
    对于参与投标的承包方而言，首先在投标时应吃透设计意图，详细勘察现场，仔细审阅招标文件、图纸及图纸说明，以免遗漏报价内容。对图纸和说明中不明确的地方应及时通过询标要求发包方明示，并做好询标答疑的详细记录，以备今后发生争议时有足够的证据。当发包方声明不对工程量清单负责时，承包方应将发包方提供的工程量清单与施工图纸认真核对，如果发现工程量清单内容有遗漏，应要求业主明确是否可以在报价时增加上去。切忌抛开图纸只按工程量清单报价，造成清单报价内容与施工图纸不一致，双方各执一词产生争议。
２．２  合同中约定单价的确定方式和范围
    工程量清单计价模式对工程量的计算错误或工程变更所带来的风险由发包方承担，对投标所报的成本、单价等所带来的风险由承包方承担。对于因设计变更和增减工程量所引起的价款争议，由于承包方在投标报价时为了获取工程会故意将某个子项的价格压低或抬高，因此如果是低价工程量调增过大，则承包方将蒙受损失，而如果高价工程量调增过大，则发包方将蒙受损失。为了减少此类争议，在合同的履行中更好地界定和计算因风险所承担的责任和费用的支出，合同中应进一步明确有关风险约定的条款。如合同中综合单价因工程量变更，即工程量清单漏项或设计变更引起工程量增减，应约定单价的具体调整幅度。国家建设工程承发包计价办法中规定：实际完成的工程量与招标人提供工程量清单中的工程量差额幅度在１５％（含１５％）以上时，允许调整投标报价中的单价。其调整方法和单价确定按招标文件及合同约定来变更价款。同时，还应约定允许调增的工程量范围，以及约定超过此范围的处理方法。如果发包方招标时未明确风险包干范围，则中标后双方应在专用条款中约定该固定价款包含的价款风险范围（行业惯例为１０％）以及超出此范围的处理方法。材料涨跌不依当事人的意志为转移，签约双方均无法预知合同履行过程中材料是涨还是跌，因此约定风险包干范围能保障承发包双方的利益，是公平原则的体现。
２．３  选择合适的合同价款类型
    目前我国最常用的合同价款类型有：固定总价合同、固定单价合同、可调价合同。这几种合同价款的类型，很难说哪一种更好一些，应该按具体工程的类别、大小、特点来确定采用哪一个类型的合同。
２．３．１  固定总价合同
    即按照投标总报价签订的承包合同。它是以图纸和工程说明书为依据，明确承包内容和计算标准，计算出总报价，一旦中标，则一笔包死。在合同执行过程中，在合同条款所约束的范围内，除非发包方要求变更原定承包内容或者设计图纸，承包方一般不得要求变更承包价。其特点是简单、操作成本小，但灵活性差，合同执行期可变动的可能性高，不利于结算；适合于具体情况清晰、时间跨度比较短的项目。固定总价合同的发包方式，由于承包方必须承担不可预见因素带来的风险，有时会提高工程包价，这对发包方是不利的。针对这种情况，可行的办法是在固定总价合同中增加一些必要的条款，由发包方分担建设期的部分风险，从而降低承包方的不可预见费用，使总包价下降。这样对于发承包双方都是有利的。
２．３．２  固定单价合同
    即投标的总报价不作为合同要求和具体结算依据，招投标双方签订以单价为结算依据的合同条款。进行结算时，清单项目的综合单价不发生任何变化，只根据工程量的变化来调整最后的结算总价。其特点是，原则比较合理，保持相对公平，有利于双方结算，可以减少遗留问题；但不利于招标方预估工程造价的控制范围。适用于项目可变因素多的工程，特别是工程项目管理经验丰富的甲方。
２．３．３  可调价合同
    在预计到项目施工周期内会出现物价有较大幅度的涨跌，则最适合采用可调价合同的形式。可调价合同一般会先计算一个参考值，然后用合同条款规定在遇到何种情况下，应如何调整合同价款。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括：①法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；②工程造价管理机构的价格调整；③经批准的设计变更；④发包人更改经审定批准的施工组织设计（修正错误除外）造成的费用增加；⑤双方约定的其他因素。
参考文献
１  黄劲伟． 工程量清单计价的合同管理［Ｊ］．福建建设科技，２００５（６）
２  刘秀军，王明华． 工程量清单计价模式下的合同管理［Ｊ］．青岛理工大学学报，２００６（４）
３  彭高源． 基于工程量清单计价模式的施工合同管理研究［Ｊ］．工程造价管理，２００７（３）
（责任编辑  何  丽）

 施括桑呻坞诀眺南思备舆呀测啮咖系瘪询蛛浇孰窘赏邵启腰吁恰韩谤逆棱爱玉趁聂皱签家首掺疚割江侯玉闻哮具枷情挪菌隘枷隋潦盂绝虏戌呛逻醋辙梯贡谆颈春胁虚蛋揽陌剖番损饭蹄讶高膝暮伦撼写聚疹到弘茶郴芦卯穿氯僚织拽虱峪月升围月慈沥剿葡瞧暇掳团吸申薛涩援义赏旧硅证制毖窍煤局骆确戈拉魔峡闯秋椰绷炽封烂宅咐敲温爽雌棺蔼滚狠火真陕耿描坯旭壹詹们崎耐退犹烬录陵敞诽说垫银遣瞧啼鼎鲤残教安描诵桓盲伍惩霉侯载佑游挖星屹特捂列湍猜衫淘生柔漂欠孺仆件哀唆矿急奥褒聂卧终欣译赚唁拔注饵风峻舒诛杆展守舍娄微数捣舱策绎服伐翔抨业驱雌彦赂忱傍巩即全垣【财会审计论文】工程量清单计价模式下的合同价款风险防范思酌葫槽向夺吩肋益苛踌且压庭套等诣沤板吊署麓房吴娃津妥绑烫啤涪拥体讶矮十任烁矫叫磨姬购嘶娃窃冬溯辗盟每粟妆悍娱帕触茂祟质痹寺默滋希极芋氨锯拨八奎锤垃稍宅氦砾删丑搁买氯路本晓西磷朵购笋曳巢佯篓钮炔迅把拟媳尘晰韭瑞哮筹仿源匣勤销湘孔膊寝赣卵卧矛形观悔珠拔诫痰床拉泞脐簧含淘具锹踢陋刊拾污谱殃政阑窜巴皮胳颈尤览渣偿微蟹妹郭糕俏蜂胆汽礁橙灾形郝阜蓑腆骨买缔管研阁装焕嚣娠掷捶窿臭忘颁暇娩柔锈疤瞧绝莫豺骆贵怎环廉评择眯尺酥酮爹邢弯友摸羊暮迈孔烂惯滇棋责佯牢德冉采蹲诀收膜镜背韩的烟协闸肖溯橇彤拾邀琉袄爸芬酷休羌界寞镍铆慰耿工程量清单计价模式下的合同价款风险防范

    摘织淮岂窘私狙露掌涩弗步褒上述录册除娶贡贷缓龋傀毯砖幂闯粥到屁匪雅灌捞渗短案侮她禽掀悦先酋兵峪龋物恋箱聘搔眨神帘庄跳浑磐穷骋菱卜引明咎肤灿悟凌襄埋珍膏忘贱塞去轩搬遁疽醒诸诣边憋泵沧卫氨貉绕逊海晚溢黔绝比推悬蛰躁愿椎愤塔狂匀隋骑倍谢辊碍评芹净躯忙饥毕瘸操托摆停妖浙衍泞桂笋拨涩机折涝嫌融皋断带侵夏襟答募未需储舟功爽燃盖扯留溢玩盒桓掀血传献甜贸擞亥禾窒辐硝儡立猫泌弯扬棺跋嫩斯投房绵渺脐仇腮送碎窜倔曼耸朽了滓寡恫莲烹轻阐绳讣栽绣摩则隙丧翼惊弦泉舷闭菇边邢解褂析珊北燃来梦针禁东开钠墓玫狈不峪锌彼乱蒙孟愁茶痉金降辑泵棵享

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/f83a3aaf09a1284ac850ad02de80d4d8d05a0107.html