我们该为孩子的未来准备什么?
——芬兰基础教育阶段的课程设置
芬兰,一个面积只有33.8万平方公里,人口不足530万的北欧岛国,近年吸引了全球的目光。芬兰之赫赫有名,不在其“千湖之国”的奇观,不在其风情万种的波罗的海风光,也不在其层林尽染、风景如画的都市秋色,而在于其举世无双的教育成就。
✧芬兰教育是全球最均衡、学生成绩落差最小的教育体制
✧芬兰中学生参加著名国际学生PISA测试,连续三届总评全球第一
✧芬兰的高等教育,几乎被每一届世界经济论坛评为最佳
✧教育已经超越诺基亚(NOKIA,成为芬兰最炙手可热的品牌
✧芬兰是全球课时最少,课后复习时间最短,假期最长的国家
✧世界各国教育机构竞相来到芬兰,为的就是汲取“教育第一”的经验
2011年10月,我们一行六人,怀着好奇、探究之心,去了芬兰。短短六天走马观花式的考察,不敢说能把握芬兰教育的本质与内涵,甚至连对芬兰教育的系统分析也做不到,只能就所见所闻所思所想谈些体会。谈得不对的地方,敬请方家斧正。
今天谈的主题是芬兰基础教育阶段的课程设置。
谁来决定基础教育阶段的课程设置?
(一所见所闻
芬兰的基础教育课程设置由国家、地方和学校三级决定。
根据芬兰国家教育委员会2004年1月批准的《基础教育核心课程框架》,芬兰全国教育委员会负责提供基础教育的核心课程,并规定各科目的教学目标和学习要求,地方以此为基础制定当地课程。
国家核心课程是各校的必修课程,地方和学校可以根据各地情况安排一些选修课程。
芬兰的教育管理体制,是一种基于“高度信任”的人本管理体制。地方政府拥有宪法赋予的自治权,有关教育的具体事务都是由地方教育行政主管部门和团体自行决定。地方教育当局与所在地的学校、教师一起,可根据教学大纲共同设计本土课程,并对其课程进行自我评估。
校长和教师作为公认的“专家团体”(a society of experts,拥有高度的自主权。在国家核心课程框架内,校长有权根据本校实际,合理安排每学期的课程和课时。同样,教师也享有极大的自主权,可自行决定使用什么教学方法,也可自行制定课程,自选教科书,或者完全不用教科书。教学活动的组织十分灵活,例如在一个班提前达到了所要求的目标后,便可以停止当年的课程,而另外教授一些更难的课程。
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