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养老机构项目PPP运作模式可行性研究报告
养老机构项目PPP运作模式可行性研究报告
发布时间:2023-03-22 08:11:34 来源:
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养老机构项目
PPP
运作模式可行性研究报告
养老机构项目
PPP
运作模式可行性研究报告
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1
养老机构项目
PPP
运作模式可行性研究报告
一、引言
当前,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,据国家统
计局统计数据,
2014
年我国
60
岁以上的老年人口达
2.12
亿,
2020
年将达到
2.43
亿,
2025
年将突破
3
亿,
整个社会面临较大
的养老压力。
2013
年
9
月国务院下发《国务院关于加快发展养
老服务业的若干意见》
(
国发
[2013]35
号
,对我国养老服务业
的发展进行了总体部署,既明确了政府提供基本养老服务的职
责,
也提出了要充分发挥社会力量的主体作用,
健全养老服务体
系。
2015
年
2
月民政部、发改委等十部门联合发布《关于鼓励
民间资本参与养老服务业发展的实施意见》
(
民发
[2015]33
号,
以下简称“实施意见”
,实施意见指出要支持社会资本采用采
PPP
等模式参与建设或发展养老机构,鼓励将政府投资举办的养
老机构特别是新建机构,
在明晰产权的基础上,
交由社会力量来
运营。同时,财政部、发改委等部门相继发布《关于在公共服务
领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》
(
国办发
[2015]42
号
等文件,鼓励在养老服务类项目中推广运用
PPP
模
式。
政府和社会资本合作模式
(PPP
是指政府为增强公共产品
和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股
权合作等方式,
与社会资本建立的利益共享、
风险分担及长期合
2
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/ea1ffe1b925f804d2b160b4e767f5acfa0c78340.html
《养老机构项目PPP运作模式可行性研究报告.doc》
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