新常态下招商引资工作机遇与挑战

新常态下招商引资工作机遇与挑战

孙宁宁

【摘 要】摘要：在经济全球化不断深入下，我国经济发展迈入了新常态，在这样的环境下，招商引资成为了经济发展的重要组成部分，是保证经济稳步、优质和高效持续发展的重要选择。但是与此同时也受到现实条件和产业结构的影响，招商引资工作在带来机遇的同时，也面临着全新的挑战。

【期刊名称】经贸实践

【年(卷),期】2017(000)014

【总页数】1

【关键词】新常态；招商引资；机遇；挑战

【文献来源】https://www.zhangqiaokeyan.com/academic-journal-cn_economic-trade_thesis/0201250310515.html

招商引资作为市场经济下的产物，是政府为某一区域实现经济发展，吸引外部投资的一种政策手段，招商引资可以使本地经济得到快速发展。我国经济已进入了新常态时期，招商引资工作也要顺应时代变化，改变经济增长速度，发展方式也要有所转变，改变市场资源的配置，不断升级产业结构，做到迎难而进、顺应形势，实现经济持续发展。

一、新常态下招商引资面临的机遇与挑战

（一）经济增长调整

第一，我国的人口红利和高储蓄率使我国经济实现了高速增长，然而2012年我国出现了劳动年龄人口下降情况，使我国人口红利步入了刘易斯拐点，改变了我国人口结构，促使我国快速进入人口老龄化时代，造成劳动力资源不足，最终增加劳动力成本。第二，居民、企业和政府构成了国民储蓄率，以前人口负担还比较轻，会有很大的经济剩余。第三，我国资源丰富、劳动力充足、用地成本比较低，在过去我国有很长时间占据世界第二大经济地位，但是这些要素在发展中都是稀缺要素，随着这些要素的不断减少，加大了成本，而我国以往的优势已不复存在[1]。

（二）产业结构变化

在新中国成立之后，我国依照时代步伐不断调整发展战略。新中国刚成立时，我们参照苏联发展模式，采用重工业优先发展模式；在改革开放时期，我国有利于自身优势，加大制造业发展力度，最终实现世界工厂。近年来，我国产业结构发生了新变化，服务业取得了巨大发展，在我国经济中的地位越来越高。

（三）经济政策变化

现在我国考量经济的方式是区间管理，当经济运行在上下限区间之内时，将不会过多的干预市场，这时我们应利用深化改革推进中国经济。因此，政府应谨慎使用传统货币和宏观经济措施，采取新增常备借贷便利和短期流动性调节工具等促进结构融资和定向融资。

二、新常态下优化招商引资措施

（一）创新招商制度

在社会变化和经济发展下，现在经济发展一直重视GDP。其中地方政府主体招商引资动力出现了弱化，因此我们需要创新招商引资工作制度，不应该再实行唯行政行为论，而应不断采用市场方式代替行政行为，建立政府主导企业自主招商实现共同协作的合作机制，努力建立社会化招商引资体系。

（二）突显优势载体

招商引资的开发区和高新区，要注重发挥出特色产业园区的招商作用，全面考虑产业规划和园区发展的布局，实行高起点建设，做到极具特色和可持续发展，加强项目方面的引进，实现集聚效应，把相关产业的发展带动起来，加快产业集聚速度。同时重视招商产业链，对于主导产业根据建链、补链、强链原则，着重引进对产业链对接和延伸有利的项目。

（三）完善软环境

在新常态环境下，环境好、服务优、效率高和成本低，可以让客商赚到钱，实现社会地位、保证安全，能够吸引、留住和扩大外商投资[2]。因此，应大力进行改革，不断消减审批和收费事项，将一站办公、限时办结和特事特办落实到位，不断增强行政效率，投资环境软实力进行提升，让已经落户的客商为园区进行代言，以商引商可以实现招商的低成本和高效率。

（四）显示优质项目

新常态下应注重择资，优先考虑到项目的效益和效率，使招商转向精准化、精细化和务实化。结合产业导向、市场前景、投入产出、技术含量、环境影响、能源消耗和带动效应，制定出相对应的评估办法，对照招商项目进行分析、论证和评估，对于不合适的一概不招。重点引进高科技、发展好、财税能力强和土地使用率高的项目，将招商质量全面提高。同时应加大引进效果评估，分析实际实施和招商评估结果较大的项目，找出其中的原因，修正评估办法，为企业提供帮助，处理企业欺瞒现象。

（五）采用产业链招商

根据产业结构调整、产业升级和产品换代，着重进行领导带头、专业、小分队和点对点等招商，不断打造产业集群，增强企业优势互补，将产业链条补齐和拓宽，将相关产业的契合度和互补性进行提高。针对地区产业链的短板，分析产业发展现状，找准全产业链薄弱环节，制定相应的招商项目，开展有针对性地招商，引进新项目完善产业链短板。同时深入研究国内外发达地区的产业现状，了解转移意愿，盯紧龙头骨干企业，通过以点带面的路径，引进并承接全部产业链。

三、结束语

招商引资作为市场经济下的产物，是政府为某一区域实现经济发展，吸引外部投资的一种政策手段，招商引资可以使本地经济得到快速发展。综上所述，在新形势、新环境下，必须转变固有的招商引资观念，树立招商新思维，将招商引资转变为招商选资。政府部门要进行高起点定位，注重招大引强，积极引进优质高效项目，将区域产业发展基础与优势引进项目进行紧密结合，保证引进项目引的同时还能得到更好的发展，为当地产业发展和转型奠定基础。

参考文献：

[1]冯丽．新常态下招商引资工作机遇与挑战[J]．中外企业家,2016,(21):35．

[2]李子阳．新常态下地方政府招商引资的思考[J]．江苏经贸职业技术学院学报,2016,(1):17-19,48．

[3]地方政府招商引资探析[J]．陈建娟．现代商贸工业．2010(01)

[4]创新招商引资思路促进区域经济发展[J]．郭燕华．现代商业．2010(02)

[5]关于招商引资存在问题的分析[J]．夏漫．全国商情(理论研究)．2010(04)

【文献来源】https://www.zhangqiaokeyan.com/academic-journal-cn_economic-trade_thesis/0201250310515.html

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/df719cc86bdc5022aaea998fcc22bcd127ff4252.html