2019年，在市委和市编委的坚强领导下，在吴兵主任的带领下，我紧紧围绕全年机构编制改革发展任务，牢记使命，勤于修身，尽职履责，开拓创新，圆满完成了各项工作任务。机构编制管理和改革成效显著，事业单位分类批复率近100%，超额完成省下达任务；中文域名注册和党政机关网站挂标工作获中编办通报表彰；机关党支部荣获2019年度市直机关党的工作先进单位。现将相关情况报告如下：一、以“实”为本，履职尽责1．扎实推进改革，优化事业单位体制机制。积极推进事业单位分类改革，结合政府职能转变和机构改革，在机构和编制限额内，将市旅游局划入政府机构，对市渔业局、市农机局、市动检所和市直机关事务管理局分别提出职能划转意见，基本完成承担行政职能类事业单位改革，全面公布了事业单位分类目录。继续做好生产经营类的事业单位撤并转工作，对于部分职能弱化、工作任务不足的单位做好撤并工作，完成4家撤并任务。撤销了市经贸学校机构并会同相关部门做好人员分流工作。统筹推进重点领域和关键环节的改革。按照执法重心下移和推进综合执法的要求，将市环境监察支队所属各监察大队人员编制下划，在区行政执法大队挂环境监察大队牌子，提高区级政府对辖区内环境保护执法工作力度。整合城乡住建领域和文化旅游市场执法队伍和职能，探索不同领域推进一支队伍综合执法。深入推进社会事业体制改革，根据市医改领导小组统一部署，会同市医改办研究制定《xx市深化医药卫生体制综合改革实施方案》，按照任务分工，积极推动医院管理体制、运行机制、监管机制、人事管理制度改革，逐步建立高效政府办医体制。2.创新管理服务，充分盘活机构编制资源。强化基本公共服务保障。根据市委、市政府《关于我市部分行政区划调整工作中机构编制人员调整的意见》文件规定和省、市相关部门要求，认真做好沫河口区划调整后机构编制划转工作，理顺管理体制。同时，为适应市辖区管理模式，对沫河口镇现有事业单位进行优化整合。为推动教育事业发展，创新集团化办学机构编制管理模式，鼓励教育集团内部编制随人员流动，对核心校和分校编制实施动态调剂，支持教育集团化发展。强化优质教育资源的辐射引领作用，从全市总编制中为xx第一实验学校调整增加20名编制，用于保障xx第一实验学校办学需求。积极推进大编制管理试点，在市海事局、市公路局等单位推动系统内大编制管理基础上，逐步实施区域内大编制岗位管理模式，充分盘活人力资源。3.坚持严控为主，管住管好机构编制。严格落实控编减编方案，在审核市区机关事业单位上报的编制使用计划时，严格执行中央和省规定的以2019年底在编在岗人员数为控制线的要求，加大对县区控编减编工作督查力度，确保我市财政供养人员只减不增。同时处理好严格控制与保障经济社会发展的关系，开辟绿色人才通道，采取“控制编制，但不控制人才”的有效举措，在2019年底基数范围内，先后为市属公立医院申报使用30多名编制，用于招聘硕士研究生及引进高层次人才。通过参加全省教师招聘、免费师范生和“三支一扶”等方式，为全市教育系统下达编制计划82名，保障市区教育事业发展。加强机构编制动态调整，从空余编制较多xx职业教育中心和xx干校调整部分编制加强到教育等重点单位，充分盘活用好现有编制资源。4.严格监督检查，规范机构编制行为。严格执行机构编制实名制管理暂行办法和操作规程，创新实名制管理手段，落实前置审核制度，动态管理实名制系统，坚持以实名制为抓手，加大对数据库信息资料的分析和研究，积极为领导决策提供参考依据。落实机构编制监督检查巡视制度，不断拓展督查形式和深度，围绕机构编制管理有关规定，开展机构编制监督检查，加大对违反机构编制纪律问题的查处力度。认真落实控编减编工作要求，到各县区开展控编减编专项督查，确保2019年底完成任务。认真落实机构编制管理纳入审计工作的意见，及时与相关部门对接，稳步推进。加强调度，定期通报，提前超额完成中文域名注册和党政机关网站挂标工作，注册率在全省位于前列，被中编办授予工作成效奖。5.认真抓好党建，营造团结干事氛围。坚持把“三严三实”专题教育活动作为强化理论武装的重要抓手，定期开展党员集体学习，全年共组织各类集体学习活动30余次。在深入学习的基础上，召开专题研讨会和专题组织生活会，每名党员围绕“不严不实”的表现、问题成因和整改措施认真开展批评和自我批评。同时，在编办系统开展“五化五提升”活动，通过学习研讨，更加注重实践运用，形成团结和谐的干事创业浓厚氛围。认真开展“三结三联三服务”活动，与结对共建单位签订共建协议，到所联系的汪庙村为党员上党课，为所联系的村和企业分别捐助了电脑、摄像机等物品。组织联合开展文体活动、共同过组织生活、到爱国主义教育基地参观学习等，扎实开展结对共建、服务基层活动；组织开展志愿服务活动，及时与凌湖社区对接，积极组织和参加各类志愿服务活动。二、以“严”为要，忠诚干净1.理论学习方面。一年来，我始终把加强学习作为提升个人修养和工作能力的重要法宝，常抓不懈，超额完成了个人年度在线学习任务。认真参加并组织好编办“三严三实”专题教育活动，通过周三下午集中学习，系统学习习总书记系列重要讲话，深刻领悟“三严三实”的内在要求，坚持问题导向，对照党员干部“严”和“实”的标准，深刻剖析自己，分析成因所在，拿出贴合实际、可操作的措施，坚决整改到位。同时，充分管理好自己的时间，尤其是八小时之外时间，注重加强对业务知识学习，特别是机构编制管理和改革的新政策、新思路、新要求，善于借鉴外地成功经验和做法，不断提升改革创新和解决实际问题的能力水平。2.品行修养方面。坚定理想信念，始终以社会主义核心价值观统领思想和行动，以“三严三实”为标杆，以“好干部”为标准，始终怀着对事业的高度责任感，勤勉做事，勇于担当，努力做到处处以身作则，率先垂范。较好地坚持了民主集中制，找好定位，加强协作，当好助手，营造和谐健康的工作氛围。工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐，淡化名利，甘于奉献。3.廉政建设方面。严格执行廉洁从政有关规定，如实报告个人事项，主动接受各方面监督。以对党、对家庭、对自己负责的态度，强化自律意识，纯洁社交圈和朋友圈，筑牢拒腐防变的坚固堤坝。经常教育和引导身边人，时刻保持清醒认识，防微杜渐，防患于未然。无违反廉洁自律现象。三、以“思”为常，改进提高总结和反思一年来的工作，虽然尽心尽力做了很多工作，也取得了一些成绩，但离组织的要求和群众的期盼还有一定差距。如生产经营类事业单位转企改制工作，由于省养老保险实施细则尚未出台，直接影响了我市相关改制政策的制定和出台，加上本人也存在求稳怕乱思想，导致转企改制工作进展不理想。今后，我将倍加努力，加强统筹谋划，积极争取各方支持，加快推进事业单位分类改革，创新机构编制管理，保障经济社会发展需求，为我市全面冲刺全省第一方阵提供坚强的机构编制和体制机制保障。
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