浅谈我国实现城镇化过程中需要解决的问题
[摘要] 2013年两会在京举行，”城镇化”与”户籍制度改革”作为两大热词被与会代表积极讨论，如何在我国”二元化”的制度下破除现行户籍制度与土地管理制度中存在的问题，积极稳妥地实现”城镇化”，全民共享经济发展的成果是每一个人民关心的事情。
[关键字]”城镇化” 户籍制度改革 土地制度改革
从十八大报告提出推动新型”城镇化”规划后，2012年12月16日，中央经济工作会议再次明确指出：积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。会议强调：城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展 。2013年1月7日，我国城镇化发展总体纲要《全国促进城镇化健康发展规划（2011～2020年）》已经编制完成，在该规划中指出，”城镇化将在未来十年拉动40万亿投资。”2013年温家宝政府工作报告中再次强调：“城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展”在中国股市低迷，经济发展渐现后力不足的情况下，”城镇化”犹如一座金矿发散出迷人光芒，”城镇化”化身为我国经济引擎，蓄势待发。
2012年11月28日，”财经年会2013：预测与战略”在北京举行。会上发改委城市和小城镇发展中心李铁主任坦言，在中国城镇化面临几个问题，第一是户籍制度管理改革，第二是土地管理制度改革。城镇化进程不仅是人口向城镇进入，土地还要伴随土地城镇化进程，在国外这不是问题，因为它是一个私有化的，但是在中国不是如此，中国特殊的公有制度，国有土地制度，农村集体土地所有制度，它是我们当前改革面临的不可逾越的障碍。
由此看来，城镇化是美好的蓝图，但是通往美好事物的道路必定是曲折的。那么什么是”城镇化”，我国”城镇化”进程中存在哪些问题？本文将一一道来。
1 城镇化概念
“城镇化”的概念百家争鸣，但是普遍认可的概念是指：农村人口不断向城市转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。
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