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发布时间：2014-09-03 16:52:10 来源：文档文库

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提高学校纪检监察的监督能力

提高学校纪检监察的监督能力，是加强学校的建设的一个重要课题。一方面，作为党和政府的专门监督机关，纪检监察机关必须全面履行党章、党内监督条例（试行）和行政监察法赋予的职责，在加强党的执政能力建设中充分发挥保障和促进作用。另一方面，作为学校建设的重要组成部分，纪检监察机关必须不断加强自身的能力建设，这其中的一个重要方面就是提高监督能力。

一、找准定位，突出重点，强化监督职能

提高纪检监察机关的监督能力，首先要找准工作定位，集中主要精力抓监督工作。一是加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督，及时掌握他们落实廉洁从政规定的情况；二是加强对查办违纪违法案件工作的监督，切实纠正学校存在的问题；三是加强对纠风工作的监督，抓住那些纠而复发、损害学生、家长切身利益的不正之风，研究制定有效的治理措施，切实解决上有政策、下有对策的问题；四是加强对反腐败治本抓源头工作的监督，推动从源头上预防和治理腐败问题的重大决策和措施的贯彻落实。

因此，在履行监督职能时，必须突出监督的重点对象、重点环节和重点部位，争取以较小的监督成本获得较大的监督成果，从而达到有效监督的目的。在监督对象上，应突出抓好学校领导集体和领导干部特别是 “一把手”这个重点。抓住了这些重点对象，就抓住了监督的关键。在监督的环节和部位上，应紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位。从目前情况看，学校腐败现象高发部位和高发环节仍然是人、财、物方面。对用人上“边腐败边提拔”的问题，纪检监察机关应加大监督检查力度，严肃追究用人失察失误者的责任。同时，应突出对财权、物权的部位的监督。

二、完善体制，创新制度，构建长效机制

完善监督体制，是构建监督长效机制的基础。在这方面，有许多工作需要尽快落实。一是建立巡视制度。巡视组的主要任务应当是：监督领导班子及其成员特别主要领导本人有无不廉洁的行为，其配偶子女有无打着领导干部的招牌牟取私利的行为；主要领导对反腐败的态度是否坚决，敢不敢碰硬，在用人方面是否严格按照要求办事，是否公道正派、自觉遵守政治纪律等。二是进一步完善纪检监察机关的领导体制。纪检监察机关的双重领导体制是党内监督条例（试行）明确规定的，必须落到实处。强化制度创新意识，严密制度体系，狠抓制度执行，是反腐败斗争实现“从被动防御为主转向主动进攻为主”、“从权力反腐为主转向制度反腐为主”“从事后监督为主转向事前监督为主”的重要环节。应认真研究腐败滋生蔓延的制度根源，总结监督工作的经验教训，从削减权力、规范权力、制衡权力、公开权力运行等环节入手，建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。通过制度创新加以预防和治理。同时，加强制度教育，确保各项制度深入人心；加强对执行制度的监督，严格责任追究，确保各项制度落实到位。应突出以制度管人管事，坚持制度面前人人平等，尤其是学校领导干部要带头执行制度，并接受教师、家长和社会的监督。制定责任追究办法，对违反制度规定的行为，坚决追究责任，以确保制度的严肃性和权威性。

三、加大力度，整合资源，增强监督成效

首先，提高纪检监察机关依法执纪、依法办案的能力。应抓紧制定和完善反腐倡廉的党内法规、国家法律法规和其他制度规范，使办案工作有纪可依、有法可依，把依纪依法的要求贯穿于惩处的全过程。其次，加大党纪政纪处分决定的执行力度和对腐败分子的经济处罚及赃款赃物的追缴力度。第三，重视和发挥查办案件的治本作用与监督功能。把查办案件工作与推动和促进党风廉政教育、廉洁自律工作、纠正损害学校、教师、学生利益的不正之风、从源头上防治腐败结合起来，与落实各项监督制度结合起来，与执行党内廉政建设责任制结合起来，以惩处为手段来强化监督检查，确保反腐倡廉工作任务的落实。

四、改善环境，强化队伍，提高监督水平

改善监督环境是提高监督水平的重要保障。应切实加强学校民主政治建设，大力发扬民主。按照政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，切实抓好纪检监察人员的自身建设，自觉改进工作，纠正问题。注意选拔和培养党性强、综合素质好的人才。要强化内部约束机制。严明纪检监察工作纪律，建立健全内部监督制约机制，并认真贯彻执行。加强干部队伍培训，不断提高纪检监察队伍的素质和能力，从而为学校的全面发展把关。

益阳市金银山学校校务公开工作调研报告

根据市、区教育局政务公开领导小组办公室有关文件精神，益阳市金银山学校大力开展校务公开建设，今年上半年，学校负责纪检监察的副校长带队，组织专门力量对校务公开情况及存在问题进行调研，调研重点是教育政策透明程度，“三务”（政务、教务、财务）公开情况，教代会建设和收费公示情况。通过座谈会，走访群众等方式，掌握了一些基本情况，对新形势下开展校务公开工作提供了新依据。

　　一、基本情况

　　近年来，我校在进行改革同时，把校务公开作为推动学校发展，加强民主管理的核心工作，目前，中、小学在加强校务公开工作方面取得可喜成绩。

　　学校按照要求成立了校务公开公正领导小组，制定了工作方案，中、小学校务公开工作逐步走上了规范化道路，从而使校务公开工作得以顺利实施。

　　二、校务公开所取得的成绩

　　（1）校务公开的基本内容。

　　我校中、小学校务公开工作内容包括为“三明”、“三务”和“三点”。“三明”是：1、政策透明，即有关教育政策法规，上级教育行政部门有关规定，重要文件及时向社会公开、向学生家长公开、广大教职工公开;2、标准透明。即凡涉及到教职工利益的有关标准如评先评优标准，工资标准、晋级晋职标准，向教职工公开;凡涉及学生利益的收费项目、收费标准及学生的评优、贫困生推荐标准等，向社会公开;3、财务透明。学校经费决算和各项费用收费情况向教育职工公开。“三务”是：1、政务公开，即学校发展规划及学校执行的相关政策情况公开;2、教务公开，学校教学运作及教育常规检查情况公开;3、财务公开，学校财务、工会财务、党费、团费收支及中小学收费情况公开;“三点”是：1、“重点”，即学校发展长远规划及近期规划，这些都公开征求教师意见。2、“难点”，即学校在一定时期内各项工作存在的困难和问题，及时向广大教职工公布，并征求解决办法。3、“热点”，即不同时期内教职工和学生家长关心、敏感的话题，及时向社会公布，并征求有关意见。