食品生产许可工作流程

食品生产许可工作流程

（2010版审查通则）

一、拟设立食品生产企业

（一）申请受理

1、食品申请企业在申请前，应详知国家对食品生产许可的相关政策，在工商部门预先核准名称后，填写《食品生产许可证申请书》，并提交申请书电子版（有关填写说明和要求见附件1）；

2、食品生产企业携带填写好的《食品生产许可证申请书》及电子版到省政务中心质监窗口办理受理；

3、省政务中心质监局对申请材料进行审查，当场或在5个工作日内做出是否受理的决定。

①对于《食品生产许可证申请书》符合要求的，窗口凭《食品生产许可证申请书》及电子版开具《食品生产许可申请受理决定书》（见附件2），并在《食品生产许可流程登记表》（见附件16）“食品生产许可申请受理部门”栏中签字。

②对于《食品生产许可证申请书》不符合要求的，窗口一次性告知申请人补正材料。补正后符合条件的，按照①的 要求办理受理。逾期未补正的视为自动撤销申请。

③对于不属于食品生产许范围的，窗口开具《不予受理决定书》。

4、省政务中心质监局窗口在受理申请后，收取《食品生产许可证申请书》及电子版，并在2个工作日内将《食品生产许可证申请书》和《食品生产许可流程登记表》交到省局食品处，并将电子版录入《食品生产监管系统》。

注：电子版包括申请书、工商核名材料、工商营业执照、组织机构代码证、食品生产许可证、管理制度、委托检验协议的扫描件。

（二）组织审查

1、省局食品处在2个工作日内核对《食品生产许可证申请书》填写的内容，对符合许可条件的填写《对设立食品生产企业的申请人规定条件审查工作计划表》（附件4），并开具《四川省质量技术监督局食品生产许可现场核查通知书》（附件5）报处领导批准。经处领导审批同意后，由省局食品处将申请材料和计划表送达审查组长，具体承办人在《食品生产许可流程登记表》上签署时间和姓名。

2、审查组长收到《对设立食品生产企业的申请人规定条件审查工作计划表》后，应在《计划表》的规定时间内完成申请企业现场审查，并通知当地质监局派人到场。审查结束后在《食品生产许可流程登记表》（附件16）签署时间和姓名。

审查结果（《对设立食品生产企业的申请人规定条件审查记录表》（见附件6）和《对申请人规定条件的审查报告》（见附件7））应在2个工作日内报送省局食品处。

若核查结论项中有基本符合需整改时，审查组应填写《食品生产许可审查改进表》（附件10）

3、省局食品处根据审查组的审查结果提出准予（或者不准予）食品生产许可决定意见，待处领导和局领导同意后，填写《准予食品生产许可决定书》（见附件8）或《不准予食品生产许可决定书》（见附件9）。

①若《对申请人规定条件的审查报告》中核查结论项为“符合规定条件”，省局食品处应在《准予食品生产许可决定书》下达后10个工作日颁发设立食品生产企业食品生产许可证书和副本。

②若《对申请人规定条件的审查报告》中核查结论项为“基本符合需整改”，申请人所在县级或市级局应监督申请企业在10日内完成整改，并将《食品生产许可审查改进表》，签字盖章后报省局食品处。

（三）生产许可检验

1、食品企业在取得食品生产许可证书，申请人持食品生产许可证办理或变更工商营业执照。在未取得工商营业执照前申请企业不得试生产产品。

2、申请企业应在取得工商营业执照后3个工作日内向省局食品处提出发证产品检验申请，并填写《生产许可检验申请书》（见附件12）。

3、省局食品处收到申请企业检验申请后，及时通知具有发证产品检验资质的机构（发证检验机构名单见附件）。

4、检验机构应在收到《生产许可检验申请书》后2个工作日内派出2名抽样人员到企业，按照《细则》规定的抽样方法抽取发证产品样品，并填写《食品生产许可检验抽样单》（附件13），将《收到生产许可检验申请书回执》交申请企业。

5、发证检验机构应在15个工作日内对抽取的发证产品进行检验，并将检验报告分别送达省局食品处和申请企业。

申请企业在未经许可确定食品生产许可的品种范围前，禁止出厂销售试产产品。

（四）发放许可证证书副页

1、对检验合格的向食品生产企业换发生产许可证副页。副页产品种类依据检验报告所填写的产品种类确定（见附件15）。

申请企业的样品因检验不合格的产品，可以申请复检，但不得超过2次复检。

2、经检验全部产品合格的，食品处在10个工作日内根据检验报告确定合格产品种类，并颁发许可证证书副页。

3、经检验部分产品合格的，食品处在10个工作日内根据检验报告确定合格产品种类，并颁发许可证证书副页。

4、经检验全部产品不合格的，食品处收回并注销许可证书，半年后企业方可重新申请。

二、已设立食品生产企业和延续换证食品生产企业

（一）申请受理

同拟设立食品生产企业。

（二）组织审查和生产许可检验

1、省局食品处在2个工作日内核对《食品生产许可证申请书》填写的内容，对符合许可条件的填写《对设立食品生产企业的申请人规定条件审查工作计划表》（附件4），并开具《四川省质量技术监督局食品生产许可现场核查通知书》（附件5）报处领导批准。经处领导审批同意后，由省局食品处将申请材料和计划表送达审查组长，具体承办人在《食品生产许可流程登记表》上签署时间和姓名。

2、审查组长收到《对设立食品生产企业的申请人规定条件审查工作计划表》后，应在《计划表》的规定时间内完成申请企业现场审查，并通知当地质监局派人到场。审查结束后在《食品生产许可流程登记表》（附件16）签署时间和姓名。

审查结果（《对设立食品生产企业的申请人规定条件审查记录表》（见附件6）和《对申请人规定条件的审查报告》（见附件7））应在2个工作日内报送省局食品处。

若核查结论项中有基本符合需整改时，审查组应填写《食品生产许可审查改进表》（附件10）

3、省局食品处根据审查组的审查结果提出准予（或者不准予）食品生产许可决定意见，待处领导和局领导同意后，填写《准予食品生产许可决定书》（见附件8）或《不准予食品生产许可决定书》（见附件9）。

①若《对申请人规定条件的审查报告》中核查结论项为“符合规定条件”，省局食品处应在《准予食品生产许可决定书》下达后10个工作日颁发设立食品生产企业食品生产许可证书和副本。

②若《对申请人规定条件的审查报告》中核查结论项为“基本符合需整改”，申请人所在县级或市级局应监督申请企业在10日内完成整改，并将《食品生产许可审查改进表》，签字盖章后报省局食品处。

4、抽样和现场核查同时进行。

①经现场审查合格的企业，申请企业当场或提出发证产品检验申请，并由审查组对发证产品进行抽样工作，按照《细则》规定的抽样方法抽取发证产品样品，并填写《食品生产许可检验抽样单》（附件13），将《收到生产许可检验申请书回执》交申请企业。②对整改企业，整改完成后申请企业提出发证产品检验申请，申请人所在县级或市级局应在收到《生产许可检验申请书》后2个工作日内派出2名抽样人员到企业，按照《细则》规定的抽样方法抽取发证产品样品，并填写《食品生产许可检验抽样单》（附件13），将《收到生产许可检验申请书回执》交申请企业。

5、申请企业应在3个工作日内将发证样品送达有发证产品检验资质的机构。

6、发证检验机构应在收到样品后的15个工作日内完成发证产品检验，并将检验报告分别送达省局食品处和申请企业。发证检验机构应在《食品生产许可流程登记表》上签署时间和姓名。

（三）许可证证书及副页

1、经检验合格并符合发证要求的，在10个工作日内向食品生产企业换发生产许可证证书和副本及副页。副页产品种类依据检验报告所填写的产品种类确定（见附件15）。

申请企业的样品因检验不合格的产品，可以申请复检，但不得超过2次复检。

因食品生产企业变更（迁址、增项、更名）都应填写《食品生产许可申请书》，经受理决定后，按照相关规定进行现场核查。检验符合许可条件后，经办人员对相关材料整理归档，并收存原许可证书，并发放变更后的生产许可证书。

食品处经办人员负责整理申请材料并归档。

三、有关要求

（一）严格按照食品生产许可审查通则（2010版）开展食品生产许可工作；

（二）依据《食品生产许可流程登记表》进行食品生产许可工作，做好各环节的相互衔接，确保各环节的工作在规定的时限内完成。凡因本环节延误所造成的后果将被追查问责；

（三）质监系统任何单位和个人不得利用食品审查许可，强迫申请企业签订委检协议。代办包办其生产许可，并收取有偿服务费等。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/cbde393b9f3143323968011ca300a6c30d22f12d.html