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国家治理体系和治理能力
现代化的价值维度
习近平同志在十九大报告中指出， 必须坚持和完善中国特色社会主义制度， 不断推进国
家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力现代化是马克思主义国家学说与新 时代中国特色社会主义实践相结合的产物， 是全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐美
丽的社会主义现代化强国的题中应有之义。国家治理体系和治理能力现代化体现多重价值。
人民性的价值立场
虽然马克思、恩格斯未曾有过全面治理社会主义国家的实践， 他们对未来社会制度的构
想也是原则性的，但他们创立的学说深刻阐明了共产主义运动的根本价值立场。 《共产党宣
言》指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动 是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。 ”这就揭示了共产主义运动的人民性，
也指明了进行社会主义国家治理必须坚持 “以人民为中心”的价值立场。在我国全面深化改
革的攻坚克难阶段，这一价值立场充分体现于推进国家治理体系和治理能力现代化的两大历 史要求。
一是紧紧依靠人民推动改革。列宁指出，社会主义不是少数人的事业，只有千百万人学 会亲自做这件事的时候才能实施社会主义。 所以，无论是完善国家治理体系还是提升国家治
理能力，实质上都是党领导广大人民深化社会主义改革的历史过程。 在这一历史过程中， 必
须坚持以人为本，尊重人民主体地位， 发挥群众首创精神， 把最广大人民的智慧和力量凝聚 到改革上来，同人民一道把改革推向前进。
二是使人民共享发展成果。实现共同富裕是党领导人民进行改革的政治承诺。 推进国家
治理体系和治理能力现代化就是要构建出一套符合 “以人民为中心”的制度体系，并把各方
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