心得体会：谱写区域协调发展新篇章（最新）

心得体会：谱写区域协调发展新篇章（最新）

党的十八大以来，习近平总书记提出的“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和一系列新理念新战略新思想，对我国各个领域发展产生着深远影响，对促进区域协调发展、下好全国协调发展一盘棋更是意义重大。

一、区域发展的历史回顾

回顾促进区域协调发展的历程和演变，从“七五”开始的东中西三大地带发展理念，到西部大开发、中部崛起、东北振兴、东部率先发展，从深圳特区的设立到上海浦东、天津滨海等新区建立，从长三角、珠三角等到成渝、中原、海峡西岸等经济区的建立，从上世纪80年代对十八个重点贫困地区开展扶贫到2011年确定十一个集中连片特殊贫困地区，以及对西藏、新疆等特殊类型地区的扶持，无不体现中央对区域发展的高度重视。经过若干年的布局与培育，我国已经形成国土开发格局更加优化，资源配置更趋合理，区域发展差距进一步缩小的良好局面，形成了若干具有发展潜力的经济带、城市群。为培育区域发展增长点增长极，支撑国民经济与社会健康快速和平衡发展，统筹东中西，协调南北方，促进经济和社会相关要素在更大范围、更高层次、更广空间流动与配置，党中央国务院先后出台了近百个区域发展的规划及政策性文件，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出的构建“一带一路”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”三大区域发展的支撑带建设取得初步成效。促进区域协调发展布局，为进一步优化国土空间开发格局，构建以城市群、经济带、重点经济区为支撑的区域功能更加清晰，不同区域优势得到发挥，地域分工和产业分工更趋合理，区域特色更加鲜明，区域发展的短板也正在逐步消除之中。实践证明，我国区域发展的布局正在按照习近平总书记的治国理念进一步地推进和优化。习近平总书记提出的协调既是发展手段又是发展目标的宏伟设想正在逐步实现。

二、区域协调发展的成就已经显现

在优化区域布局和中央政策影响下，各区域发展呈现了良好势头。从数据统计情况看，2016年各区域经济社会发展取得了较好成就，尤其是几个重点区块经济增长速度高于全国平均增长速度，在经济下行压力较大的情况下江西、贵州、湖北、重庆、西藏等中西部省份在区域政策支持下，其增长速度仍然连续几年高于全国平均速度。从全社会固定资产投资看，2016年全社会固定资产投资606466亿元，比上年增长7.9%，扣除价格因素，实际增长8.6%。其中，除东北地区投资30642亿元，下降23.5%以外，东部地区投资249665亿元，比上年增长9.1%；中部地区投资156762亿元，增长12.0%；西部地区投资154054亿元，增长12.2%。基础设施滞后，公共服务不足是中西部地区的短板，在区域政策支持下中西部地区交通、能源、社会事业、公共服务、民生等领域发生翻天覆地变化，综合交通运输体系骨架基本形成，贵州、河南等省基本实现县县通高速公路，无电地区基本消灭，学校、医院等公共服务设施日臻完善，服务水平与可及性不断提升，城镇和农村居民可支配收入逐年稳步提高。脱贫攻坚取得明显成效，2016年农村贫困人口4335万人，比上年减少1240万人，超额完成1000万人的目标任务。贫困地区人民生活水平不断提高。2016年，贫困地区农村居民人均可支配收入8452元，比上年实际增长8.4%，增速比全部农村居民收入快2.2个百分点。易地搬迁安置人口超过240万，棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户，全年建档立卡贫困户危房改造158万户。在政府支持下，纳入危旧房改造的赣南老区农户，住进了安全宽敞房。

 三、重点经济带、经济区发展并驾齐驱

“一带一路”战略取得积极进展。目前有100多个国家及国际组织表示支持和参与“一带一路”建设，与沿线国家及有关机构签署若干共建与合作协议。沿线基础设施建设、经济合作走廊、合作区、人文合作等推进力度不断加大。我国通往欧洲班列密度逐年增加，与沿线国家经贸合作的步伐不断加快，双向投资保持较高水平。2016年与“一带一路”沿线国家进出口贸易额达到62517亿元，比上年增长0.5%。其中出口增长0.5%，进口增长0.4%。对“一带一路”沿线国家直接投资145亿美元；沿线国家对我国直接投资新设立的企业2905家，增长34.1%，直接投资金额458亿元。对沿线国家承包工程业务完成营业额760亿美元，增长9.7%，占到了同期我国对外承包工程业务完成营业额的47.7%。

京津冀协同发展进展顺利。习近平总书记提出推进京津冀协同发展要求以来，在中央指导下京津冀三省市加强联动，率先在交通、生态环保、产业三个领域协同发展突破。在交通基础设施方面，消灭高速公路、国省干线断头路瓶颈制约，京张、大张等轨道交通全面开工，京津保一小时通勤圈基本形成。在环境保护污染治理方面，联防联控联治力度不断加大，散煤治理、煤改气、空车节油、治污减排措施不断加大，北京蓝天逐步增多。在产业转移合作方面，产业转移与项目落地承接工作加快推进，产业合作平台加快建设。此外要素市场、公共服务一体化建设不断加强，人才交流、技术转让加快，高校合作、医疗机构结对帮扶共建，实现公共服务资源互通共享。北京通州城市副中心建设建成，雄安新区的建设启动将有序有效地疏解北京非首都功能。京津冀协同发展正在按照习近平总书记的部署和要求有序推进。

长江经济带建设稳步推进。党中央决定依托长江黄金水道，建设长江经济带三年来，在《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》和《长江经济带发展规划纲要》的指导下，沿江各省围绕生态环境明显改善，创新驱动取得重大进展，战略性新兴产业形成规模，培育形成一批世界级的企业和产业集群；实现水脉畅通、功能完备的长江全流域黄金水道全面建成，创新型现代产业体系全面建立，在全国经济社会发展中发挥更加重要的示范引领和战略支撑作用的定位目标和任务。坚持理念先进、生态优先、绿色发展，特别是把生态环境保护摆上优先地位。加强黄金水道污染防控措施、开展沿江化工污染整治，整治清理非法码头，实施重点湿地保护修复，沿岸27个城市达成《长江流域环境联防联治合作协议》，积极探索设立区域性环境资源交易平台、组建环保产业联盟、建立流域上中下游生态补偿制度。加快综合交通体系建设，统筹铁路、公路、航空、管道等运输手段，改善长江水道航运条件，建成三峡升船机，改善翻坝运输能力，实现江海联运服务，沿线高铁及货运铁路加快建设。沿江城市群、经济带、经济区建设加快推进，产业转型升级、创新驱动、现代化产业发展力度空前，沿江下游产业向中上游转移、产业分工合作机制初步形成。长江经济带合作进入新阶段，12个直属海关全面启动长江经济带海关区域通关一体化改革，长江经济带覆盖的11省市共同签署了长江经济带旅游产业合作宣言。《长江中游城市群发展规划》发布实施后，长江经济带形成了长三角、长江中游和成渝三大城市群。长江经济带这条巨龙已经开始起舞。

区域发展进一步增加协调性。区域协调发展战略的深入实施，进一步加快了不同地区发展的步伐，呈现出东西携手、南北互动的大好局面，区域发展的协调性进一步得到增强。在继续实施西部大开发、新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起、支持东部地区率先发展、加大老少边穷地区支持力度加快发展的区域政策指导下，各区块表现不同特色。继续实施西部大开发。西部大开发“十三五”规划，确定了“五纵两横一环”开发格局和“五纵四横四出境”的综合运输通道建设任务；加大内陆地区和延边地区开发开放，设立不同形式试验区，开展西部地区国际贸易建设试点及跨境电子商务十点等；进一步加强西部地区生态环境保护与治理；对西部特殊类型地区和革命老区、民族地区、边境地区，以及集中连片特困地区，进一步加大支持力度，改善发展环境。推进新一轮东北振兴战略。新一轮东北振兴战略和支持政策将对稳定东北地区经济形势，培育东北地区新兴产业，深化国有企业改革，加快发展高端制造业，以及对内对外合作起到积极推动作用。中部地区崛起取得可喜成果。中部崛起战略实施10年来，中部地区发展速度不断加快，经济增速、固定资产投资年均都高于全国平均水平。中原经济区、武汉城市群、长株潭城市群、长江中游城市群为中部崛起奠定了坚实的基础；全国先进制造业中心、新型城镇化重点区、现代农业发展核心区、生态文明示范区、全方位开放支撑区的战略定位正在逐步形成；支持赣南中央苏区、大别山革命老区发展政策进一步落实，改革发展成果惠及了老区人民。继续打造东部地区率先发展新高地。东部的地区是我国改革开放的排头兵，经济发展的引擎，对外贸易的龙头，科技发展与创新高地，经济发展的支撑。在已形成的辽宁沿海经济带、天津滨海新区、河北沿海地区、京津冀地区、山东黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区、江苏沿海地区、浙江沿海地区、长江三角洲地区、海峡西岸、珠江三角洲地区、北部湾经济区等国家战略基础上，沿海地区不断创新发展理念，根据国际国内发展形势深入探索发展方式，推进制度创新，大胆实践。上海自贸区成果不断在全国复制推广，科技创新水平不断提升，科技成果广泛推广应用，不同类型的改革试验区、示范区、合作区、创新区在探索中逐步建立和完善。东部地区各省在结构调整、产业升级进程中，经济发展速度即稳又快，广东、江苏、山东、浙江经济总量仍排全国前四位，广东经济总量已达79512万亿，跨越1万亿美元大关。在推进区域协调发展过程中，东部地区继改革开放之后又一轮大改革、大发展的高潮已经来临。

一带一路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略框架，西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展四大区域发展板块，支持老少边穷、特殊类型地区和集中连片特殊困难地区加快发展，是党中央区域协调发展的总体战略，布局已经展开，政策已经明确，在以习近平同志为核心的党中央领导下，为协调发展，共同富裕，实现民族复兴的中国梦而努力。

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