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着力打造坚强有力的领导班子
着力打造坚强有力的领导班子
发布时间:2011-08-02 来源:
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着力打造坚强有力的领导班子
党的十七届四中全会《决定》指出:
“以高举旗帜、坚
定信念、践行宗旨为根本,加强领导班子思想政治建设,增
强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性,提高运用科学发
展观干事创业水平。
”按照这一要求,我认为必须把思想政
治建设摆上突出位置,坚持常抓不懈,努力把各级领导班子
建设成为政治坚定、思想解放、执政有力、团结和谐、勤政
清廉、务实创新、奋发有为的领导集体。
一、着力打造政治坚定、行动自觉的领导集体
要结合深入学习实践科学发展观活动,组织各级领导班
子强化中国特色社会主义理论体系和各种新知识的学习,不
断提高马克思主义理论水平和现代科学文化知识水平,坚定
共产主义理想和中国特色社会主义信念,增强走科学发展道
路的自觉性、坚定性和创造性。要增强学习的自觉性。一方
面,要从制度入手,完善和坚持中心组学习、教育培训、在
职自学、讲党课、述学考学评学等学习制度,保证领导班子
和领导干部的学时、质量和效果。另一方面,要通过形成良
好学风、端正用人导向等措施,教育和激励领导班子成员主
动把学习作为精神追求、生活习惯、事业需要、进步根基,
树立坚持学习、
终身学习理念,
真正通过学习加强党性修养、
提高精神境界、端正价值追求、净化道德情操、丰富知识阅
历、提高本领才干。要体现学习的时代性。世界在变化,形
势在发展,中国特色社会主义实践在深入,对我们的学习提
出了新的要求。领导干部必须站在时代发展前沿,瞄准思想
1
文化前端,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,加
强科学发展观等创新理论的学习,使科学理论内化于心、外
化于行,提高用科学理论解决实际问题的能力;不断用新知
识、新科技、新技能、新信息充实大脑,开拓思维,开阔视
野,开启才智,开发潜质,增强领导科学发展、促进社会和
谐的本领。要注重学习的灵活性。坚持各种学习方式的有效
结合,
注重学习的交流互动,
突出实践锻炼,
注重实践应用,
在克服困难、化解矛盾、突破难点中不断丰富阅历、积累经
验,提高能力素质。要务求学习的实效。学习的目的在于运
用。要努力克服浅尝辄止、不求甚解、就学习而学习的态度
和倾向,做到有目的、有计划、有准备地学习,勤于思考,
勇于实践,善于总结,着力把感性认识上升为理性认识,把
零散经验综合为系统经验,把书本知识转化为实践知识,不
断形成改进工作、创新工作的新思路新办法,要理论联系实
际,解决好本地改革发展稳定中的重大问题,解决好群众关
心、
关注的切身利益问题,
把学习成果转化为工作实际效果。
二、着力打造善谋发展、促进和谐的领导集体
要勇于解放思想,提高科学判断和统筹谋划能力。思想
解放的程度,决定发展的速度和质量。领导干部要适应形势
发展需要,自觉顺应形势,解放思想,转变观念,运用世界
眼光和战略思维,以宽广的胸襟和过人的胆识,科学判断形
势,准确把握形势,从容驾驭形势,合理利用形势,善于转
化形势,化不利为有利,变挑战为机遇,进而使领导工作和
发展实践体现时代性、把握规律性、富于创造性。要注重改
革创新,提高驾驭全局能力和组织协调能力。要把改革创新
2
贯穿于统揽全局、
把握大局、
组织协调、
推进落实的全过程,
站在全局高度和宏观角度,把握本地实际,注重统筹兼顾,
善于抓重点、抓主要矛盾和矛盾的主要方面,着力在发展速
度与质量的统筹兼顾上求突破,着力在经济建设与政治、文
化、社会建设和党的建设的协调发展上求突破,着力在发展
经济与保护环境的可持续性上求突破。要着力扩大开放,提
高抢抓机遇和借力发展能力。扩大开放是实现加快发展的必
由之路。要牢固树立开放理念,自觉运用开放思维,积极施
行开放举措,不断提升开放境界,坚持“请进来”和“走出
去”战略,积极利用国际、国内“两种资源”
、
“两个市场”
,
全力扩大开放成效。要善于破解难题,提高维护稳定和促进
和谐能力。社会和谐稳定的新形势新任务对领导班子和领导
干部提出了新要求和新挑战。要增强公共危机意识,对突发
事件在第一时间积极应对、妥善处理。要增强忧患意识,认
真研究新形势下人民内部矛盾变化的新特点,建立和完善重
大突发事件的预警机制,健全应急管理体制机制,着力提高
应急决策和危机处理能力,提高协调处理各种利益关系的能
力。
三、着力打造民主团结、有序高效的领导集体
要进一步完善职责分工机制。顺应地方党委领导班子配
备改革后实行的新的领导体制和工作机制要求,合理划分工
作层次,
进一步完善科学合理的职责分工机制,
努力形成
“职
能全覆盖、职责不重叠、分工不交叉、工作不冲撞”的良好
局面。进一步完善议事决策机制。要按照“集体领导、民主
集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持集体领导与个人
3
分工负责相结合,规范领导班子议事规则和决策程序,谨防
无议而决或议而不决,努力实现议事规范化、决策民主化;
决策后要跟踪问效,明确责任,抓好落实。进一步完善沟通
协调机制。要按照“沟通广泛、协调充分、符合实际、科学
高效”的原则,建立工作运行协调机制,实行政府定期向常
委会汇报工作制度、重要工作动态信息向常委报送制度,健
全完善班子内部谈心交流、沟通协调制度,完善联系群众、
社会评价、网上听证等反映社情民意的制度。进一步完善监
督制约机制。要在加强上级党委和纪委对下级党委及其成
员、同级纪委对常委会成员有效监督的机制、渠道和方式方
法上进行积极探索和不断完善,健全上级党委对下级党委的
经常性考察和定期考核机制,认真落实诫勉谈话和函询等制
度。要建立常委述职述廉制度和重大决策失误和执行不力的
责任追究机制。要尊重党员的主体地位,拓宽党员参与党内
事务的渠道。
四、着力打造重德尚才、任人唯贤的领导集体
要按照党的十七大提出的提高选人用人公信度的要求,
进一步端正导向、严密程序、完善机制,不断提高选干部配
班子的能力和水平,切实营造风清气正、干事创业的用人环
境,为推进科学发展、促进社会和谐奠定坚实的组织基础。
要坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准。标准体现
党的干部政策方向和选人用人导向。要按照注重品行、科学
发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的要求,
坚持品行为本、
责任为重、
务实为要、
民意为上、
廉洁为贵,
真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、人
4
民群众信得过的干部选拔进领导班子。要扩大选人用人视
野。坚持五湖四海,做到任人唯贤,是领导干部政治品德的
重要体现。要始终用科学的、发展的、客观的、全面的眼光
评价干部,扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,
把关注的目光更多地投向基层和生产一线,更多地投向环境
艰苦、基础薄弱、精力付出多、工作难度大的地方,更多地
投向关键岗位、
重要部位和长期埋头苦干、
默默奉献的同志,
真正把以人为本的要求体现到干部选拔任用工作当中,不让
综合素质高的人吃亏,不让肯干事的人吃亏,不让老实人吃
亏。要完善选人用人机制。坚持民主、公开、竞争、择优原
则,围绕民主推荐、群众测评、公开竞争、差额考察、充分
酝酿、票决产生等程序,完善选人用人机制,使干部工作更
加公开透明、人选提名更加尊重群众的选择权、运作过程更
加民主,不断提高选人用人的公信度,切实把各方面的优秀
人才及时发现出来、合理使用起来。要严格选人用人监督。
认真落实《干部任用条例》
,进一步规范选人用人工作运行
方式和程序,确保选人用人权力“阳光操作”
、严密运行,
不给跑官要官、买官卖官者以可乘之机。要认真落实选人用
人失误失察责任追究制度,用严密的程序和刚性的责任保证
把人选准用好。要健全完善群众满意度测评机制,随时掌握
群众对选人用人的评价,及时纠正、严肃处理群众反映的用
人失当行为。
五、着力打造敬业奉献、为民务实的领导集体
要始终把党和人民的利益作为一切工作的出发点和落
脚点,把群众关注的热点难点问题作为改革创新的着力点,
5
以过硬的本领、出色的工作、突出的业绩、良好的形象,使
党的执政基础更加巩固、党同人民群众的血肉联系更加紧
密,真正让党满意、让人民群众满意。要振奋精神、开拓进
取。
始终保持饱满的激情和旺盛的斗志,
以蓬勃向上的朝气、
开拓进取的锐气和不畏艰险的勇气投入到工作当中,切实把
心思集中到发展上来,把力量凝聚到发展上来,创造性地开
展工作、推进发展。要坚持原则、求真务实。领导干部要坚
持从实际出发,说实话、重实情、鼓实劲、想实招、办实事,
不盲动,不盲从,不攀比,不跟风,认认真真想事,踏踏实
实干事。要坚决克服官僚主义和形式主义,坚决反对弄虚作
假和做表面文章,坚决防止急功近利的短期行为,努力创造
出经得起实践、群众和历史检验的政绩。要忠于职守、敢于
负责。对待事业要有夙兴夜寐的劲头、殚精竭虑的精神,要
有干不好工作食不甘味、
寝不安席的态度,
问题面前不回避,
压力面前不躲闪,困难面前不推托,挑战面前不畏缩,真正
做到心无旁骛、鞠躬尽瘁。要崇尚节俭、艰苦奋斗。坚持正
确的人生态度,
工作上向高标准看齐,
生活上向低标准看齐,
自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,自觉远离灯红酒
绿、纸醉金迷的消费娱乐场所,自觉拒绝追求享乐、贪图安
逸的生活方式,自觉断绝情趣不高、品行庸俗的朋友交往。
要履行宗旨、亲民爱民。进一步增强群众观念,摆正与人民
群众的关系,加强与群众的沟通交流,做到在思想上尊重群
众,在情感上贴近群众,在行动上深入群众,尊重群众的首
创精神,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题办实
事、做好事、解难事,做到爱民有真措施、亲民有真感情、
6
惠民有真成效。
六、着力打造品行高尚、清正廉洁的领导集体
要注重拒腐防变,自觉廉洁从政。加强党性修养,坚定
理想信念,端正价值追求,提升道德情操,始终保持政治清
醒、思想警醒、行动自省。加强反腐倡廉教育,增强拒腐防
变的自觉性和坚定性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀
律己之心,坚守道德底线和思想防线。要注重制度防腐,建
立长效机制。以完善惩治和预防腐败体系为重点,规范权力
运行,强化权力制约和监督,努力形成拒腐防变教育长效机
制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,真正做到用制
度管权、管事、管人。要注重领导带头,发挥表率作用。领
导干部特别是各级领导班子一把手要积极发挥表率作用,模
范遵守党风廉政建设各项规定,主动把权力的行使置于法律
法规和制度的约束之下。教育引导班子成员、各级干部、家
属、亲友和身边工作人员奉公守法、严格自律。要加大惩腐
力度,打击不廉行为。加大专项治理力度,以查办发生在领
导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办利用人事权、
司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件;严肃查办工
程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融等领域
的案件,始终保持惩治腐败的强劲势头和高压态势。
7
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/b7c3433131126edb6f1a10cb.html
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