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发布时间:2023-12-02 16:47:51   来源:文档文库   
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城区防洪应急预案



为做好××城区洪水灾害事件的防范与处置工作,使水灾处于可控状态,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济的全面、协调、可持续发展,依据《防洪法》××市城区防洪预案》,制定本预案。一、指导思想
坚持以人为本、安全第一的原则,坚持统一指挥、分级分部门负责的原则,坚持以防为主、防抗结合的原则,建立城区防洪应急预案组织体系,快速有效地组织开展防洪抢险救援工作。二、排水现状及问题
1、排水现状:××市城区的排水体制为合流制,我市市区基本建立了完善的城市排水管网,我市南北方向主干道:××道、××道、××道、106国道,东西方
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向主干道:××路、××路、建设路、××路、××路、北环路大部分已修建了双侧排水暗管。城市次干路、支路以及住宅小区内亦建立了较为完善的排水管网。这些排水流入××城区内的明渠:会战渠、京开渠、××渠、××渠、××渠等。这些渠道主要功能是解决城区汛期排涝和附边农田灌溉。以上明渠出路为:南北排入××渠,向东排入××河。城区总约排水走向为自西向东,自南向北。(附××城区排水现状图)
2存在问题:城区排水存在的主要问题是城区排水设施不健全,市区内主要渠道淤积严重,排水不畅,不成系统,不仅不能发挥排水的作用,而且对环境卫生造成不良影响,也使水环境受到污染。主要有以下几种情况:
1)市区排水自贮能力差。*街、南关、西关、*街储水坑塘,因已基本填平,自贮能力完全丧失,每到雨季需安泵排水。
2)市区排水管线堵塞严重,需彻底进行清淤。3)市区排水渠沟需大量清淤。西护城河、会战渠、××排渠、京开渠等排水明渠以及××渠、××渠等封闭渠沟堵塞严重,需彻底清理。
4)外来客水进入市区,加大了市区排水负荷。三、防汛除涝措施

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(一)标准内防洪措施
汛前市政工程管理部门应做如下工作:
1)市区重点部位安泵排水:二街、南关、西关、六街大坑,因已基本填平,自贮能力完全丧失,应安泵排水。
2)市区排水暗管彻底清淤:对市区排水管线和已封闭的排水渠,如××渠、京开渠、××菜市场,进行彻底清淤和维护。
3)市区排水明渠清淤:对堵塞严重的排水明渠,进行清淤,如:××(燕山道-铁道桥)西护城河(医院桥×截水闸)、京开渠(×××桥北)等。4)外来客水改道:对外来客水拦截在市区以外,以减小市区排水负荷。(二)超标准防洪措施
1、特大洪水防汛措施。参照1963年特大洪水的淹没情况,初步划定市区防洪范围为北以××干渠为界,西侧沿××××排渠向西,沿××*排渠向南,在××学校东侧到津保公路南侧,向西至胜利大道东侧,向南至××村南,向东穿过京开路、会战道,沿××排渠向东到京九铁路,围堤部长度为××公里,围合面积约90平方公里,把市区重点工程及管理机关都包括在内。在洪水降临时,保证市区人民生产、生活不受影响。

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250年一遇防洪措施。参照1963年洪水淹没最大深度来设计防洪断面。初步计算西部地形较低,设计防洪堤高度一般为××米,顶宽8米,边坡13,南面部分地段、地形较高,堤顶设计宽度5米,总计土方量约330万立方米。沿堤的主要道口、渠道都要建闸,需建闸涵30座,在城东和城北各建一座排水站。3、紧急避险原则:
1为了维护社会治安,保证灾民生命财产安全,各单位要积极组织协调,指定专人负责,并在单位住户内采取就近,就高到房屋比较牢固的住户避险。2)根据洪水淹没深度,有避水房和撤退路布设情况,及接纳地点承受能力,洪区内按单位分区,取相应的避险措施。
3)实施救生避险时要顾全大局,服从调度,临危不乱,紧张有序四、组织领导及责任分工(一)组织领导
为实施有效的组织指挥,成立××市城区防汛工作指挥部,负责城区防汛工作的组织、协调和调度。总指挥:市政府副市长××*副总指挥:建设局局长××*成员:市委宣传部常务副部长

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市卫生局局长市交通局局长市粮食局局长市公安局副局长××路办事处主任××路办事处主任市建设局主管副局长
指挥部下设城区防汛办公室,办公室设在市建设局,主任由市建设局主管防汛工作副局长××兼任,具体负责防汛期间人员、物资的总调度。(二)责任分工1、建设局1)工作职责:
①负责排水设施的抢修、排水管线的疏通。②负责对低洼地段、河道排水,做好河渠的清淤、清障。③负责群众的抢救疏散。④完成指挥部安排的其他任务。
2)抢险组织:
①抢险分队:按照城区防讯情况成立四个抢险分队。监察大队分队80人;规划处、设计处联合组成分60人;质监站、招标办、建管处联合组成分队40人;园林处分队60人。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/b0b8c54ad4bbfd0a79563c1ec5da50e2534dd156.html

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