乡镇农村工作调查情况报告与乡镇农村建设农业工作总结汇编

乡镇农村工作调查情况报告与乡镇农村建设农业工作总结汇编

乡镇农村工作调查情况报告

本文主要从xx镇农村工作的基本情况和特点；存在的主要问题；几点建议进行讲述。其中，主要包括：机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观、三大主导产业的定位，使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点、产品不优，没有品牌、科技含量不够，产品的附加值不高、没有带动经济发展的龙头企业、缺少高税收的工商企业、发挥产粮大镇的优势，严格落实农村政策，调动农民的积极性、深化产业结构调整，发展农业板块经济、充分挖掘镇内资源，盘活镇内资金，培育新的投资主体、抓住“东边道”建设的有利时机，大力开展招商引资工作，建设利税大户，为财政收入的增长注入活力、增强忧患意识，加快农业行业协会建设等，具体材料请详见：

按照县第十期青干班的计划安排，xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查，现将调查情况报告如下：

一、xx镇农村工作的基本情况和特点

**年xx镇与B乡、A乡合并后，现有行政区域面积1396.44平方公里，全镇总户数9482户，共有人口34600人，其中农业户数6104户，23880人。全镇辖47个行政村，67个自然屯，18个镇直单位，22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷，镇党委辖65个党支部，968名党员（农村党员731名）。全镇共有致富能手和大户339个。**年全镇社会总产值达16500万元，其中农村经济总收入达到11650万元，农民人均收入达到2900元，财政收入达到370万元。

xx镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈现出一些新的态势，经调查表现在：

1、机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足。新组建的xx镇政府共执行行政编制58名，现有在职人员55人，其中副乡（局）级领导共有人，事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的，事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并，没有进行机构改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人马来运作，一定程度上加强了力量，虽然所辖面积增加人口增加了，但是一些基础工作由于已经完成，虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强，但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在，忙的人总是在忙，清闲的人总是清闲，有些人甚至无所事事。

2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前，B乡和A乡在整体经济上与xx镇有一定的差距，但是在局部上却各有长处，如：B乡的养殖业已形成一定的规模，农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。A乡的人参市场已建成并投入使用，对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势，长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后，由于新一届xx镇党委、政府及时调整视角，树立全局观念，通过对产业结构的调整，使三个地区的资源进行整合，既发挥各自的条处，调动其积极性，又注意从全局出发，优势互补，强强联合，使资源和优势能够发挥最大的作用，更好地促进了经济的发展。

3、三大主导产业的定位，使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进。xx镇党委、政府通过对全镇整体形势的分析，将xx镇总体发展定位为：以药材、畜牧、特色经济三大产业为主，以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线，促进两个转变，实现六个突破，加快一个进程。这样的定位及发展思路，我们认为是完全符合xx实际情况的。

通过调查我们发现：xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围，但由于xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产，导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章，通过农业增效来实现农民增收，经济发展，这应该是作为乡镇当家人考虑的事情，虽然我们现在是需要跨越式发展，但是这种发展并不是要我们本末倒置，完全抛开农业的基础地位，一味地去空喊口号，空谈跨越，这是不现实的，也是不可能的。xx镇把自己定位于一个生态经济强镇，是符合农业乡镇的情况的，作为一个粮食的主产区，土地资源丰富，土地质量高，农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感，对于他们来说与其去刮风式的种这种那，不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。

4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。

药材业的突破，是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展，通过依靠科技提高产品的质量，依靠大户拉动形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键，今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手，发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术，解决人参种植业发展资源不足的问题。另外，由于xx镇附近没有工业污染源，土壤质量高，生态环境优良，适于种植道地药材，因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面，在稳步发展粮食作物生产的同时，通过附加值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基础。

畜牧业的突破是实现农民增收，农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头，50头以上的大户有8个；猪16942头，50头以上的大户有34户；鹿969头，大户发展5个；蜂5285箱，大户有22户。由此可见，xx镇畜牧业的基础有一定的基础。今年以来，xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展，一是加快牧业小区建设步伐，计划兴建一个投资100万元，养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业，引导他们建立养猪协会，实行科学养猪，规模养猪，变一家一户的单独养殖为全村一个品种，不同梯次出栏的整村化养殖，尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持，一些大户的示范标准得到了提高，邻里效应开始产生。如：王连红有养牛已达到300多头，出栏270头；郑兆梅养猪达到300多头，出栏240头，带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头，今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下，xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础，也为今后的突破提供的保障。

“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中，我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中，要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟，就得在规模上、科技含量上达到一定的层次，这既利于政府的管理和服务，也利于对其进行科学的跟踪指导，一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方面，由于不同的地理环境和人们的认可程度不同，搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系，xx镇党委政府在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则，有针对性的发展特色农业，一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村（本地区）的品种，即“一村一品”。这个作法非常符合当前我县农村的形势，更符合“实事求是”的工作作风，即不搞“大一统”，又避免单而薄的处境，提高了农民的市场竞争力。现在“一村一品”的建设已初见成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木条村，面积达到300公顷；“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个，种植面积达到120公顷；“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个，种植达到80公顷；“葵花村”有山后和东南村二个，种植面积达到200公顷。“养猪村”有三道村，养殖生猪达到3000头；另外，如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地达到了一定的规模，形成了一定的品牌。这些“一村一品”的建设，经过预测计划收入4950万元，人均收入900元，同比增长9.8%，可见只有农业形成一定的规模，农业的增效才能有大幅度的提高，农民才有抵御自然灾害，抗击疾病的能力，否则只依靠一个单一的粮食作物，一旦遇上灾年，摊上疾病就会很容易返贫，给自己和亲人以及社会带来负担。

股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政府通过搞活经营机制，放开经营主体，镇机关干部直接与农户联系，发展股份制农业，机关干部共出资354万元，投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来，为这些产业的发展注入的资金，使农民一些想干没钱的事业得以实现，而且由于机关干部的出资，也相应地增加了机关干部对农业关注程度，对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处，形成了干部与农民经济利益一体化的格局，提高了农民增收致富的能力。劳务输出工作方面，如何加快农村剩余劳动力的转移，xx镇党委政府也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中，一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状，引导农民成立劳务市场，鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入，这样既促进了一些大户的发展，又相应地为小户、散户创造了收入，使镇内资金的流转合理化。

培育市场功能，增强经济调节能力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城，是这一带经济中心，对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用，xx镇党委政府从兴办xx“万人大集”着手，打造xx在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建xx中心市场，整治市场流通环境，使其成为了区域性的农副土特产品集散地，使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。

二、存在的主要问题

通过调查，我们感到xx镇在发展农业大镇上的确下了很大的功夫，农业发展也取得了很大的成效，但是一些方面还存在的一些差距，主要有：

1、产品不优，没有品牌。在“一村一品”建设中，许多项目还只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。

2、科技含量不够，产品的附加值不高。农作物、产品及其它轻工产品多是停留在初级生产、加工与原材料生产水平上，科技含量少，附加值不高。

3、没有带动经济发展的龙头企业。xx镇在实行“三大主导产业”，定位于农业大镇，但是农业产品本身就是初级产品，产品加工性强，xx镇到现在为止还没有一个能带农业产业发展的龙头企业，各产业之间的有机结合还没有形成。如粮食的流通还仅仅停留在农村经纪人的自发性的流通环节，没有在镇办形成高附加值的产品，农业所获的效益不大。

4、缺少高税收的工商企业。今年以来，由于农业税和特产税（除烟叶外）的全面免征，使xx镇的财政收入锐减，这使xx这个靠农业吃饭的乡镇，现在吃饭成了问题，如果能充分挖掘资源，引进一两个高利税的企业，一方面镇财政收入有了保障，另一方面对于劳动力的转移也有了途径。

三、几点建议

通过几天来在xx镇的调查，我们发现xx镇在做大作强农业大镇的工作上还在很大的潜力可挖，如果一如既往地贯彻好现在的工作思路和工作方法，农业大镇的前景一定会实现的。这里根据我们的调查提几点建议：

1、发挥产粮大镇的优势，严格落实农村政策，调动农民的积极性。

xx镇地大物丰，粮食产量在全县位居前列，如何调动农民的积极性，关键是在落实党的农村政策上来。一是狠抓政策宣传。要进一步组织人员进村入户，宣传两个“一号文件”，通过大张旗鼓宣传政策。使党的惠农政策做到家喻户晓，深入人心。二是狠抓政策落实。做农业税的免征和粮食直补款的发放工作，严格兑现程序，严格阳光操作。三是规范涉农收费，防止负担反弹。坚持把规范涉农收费巩固税改成果、推进配套改革的重大举措来抓，从源头上控制涉农收费反弹。

由于粮食价格的上调，及中央优惠的粮食政策，成为一个粮食大镇也是xx的发展出路，在完善农村土地承包经营的同时，通过土地流转等形式把土地向大户集中，探索新的农村全作方式，把一部分农民变成劳务型农民，使掌握新型农业技术和头脑灵活的农民作为粮食种植业的领头人。在相同的土地是创造最大的效益。

2、深化产业结构调整，发展农业板块经济。

据调查现在xx镇农村经济的现状是大而全，品种多，规模相对来讲还是小。许多“一村一品”的项目的建立还是靠村屯支部或一两个带头的影响下形成的，有的也许一两年内取得了短期效益，但是不能作为一个产业来发展，这当中政府应发挥管理的职能，组织专家对整个乡镇的土壤、气候、矿产等资源进行规范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因时而宜，发现板块经济，既要注重粮经结构比例，又要注重当地实际情况，既要注重稳产高产，又要注重经济效益的平衡。

3、充分挖掘镇内资源，盘活镇内资金，培育新的投资主体。

当一部分人率先富裕起来后，他们的眼光不是放在效益农业上，而是大部分钱投在房地产、餐饮、零售和娱乐业上，直接在农业的投资规模小，而且投资的人群相对较少，这一方面是由于这部分人在刚脱离土地时，对土地的一种解脱感和认为自己以前吃苦太多，现在应该享受的满足感，另一方面也暴露出当前农村投资主体的单一，许多有钱农户不知道该把钱投向何处，由于意识和眼光的局限性，他们只能在别人已有的例子上寻求答案，这就造成了商店建了一家又一家，批发的零售的；住宅楼盖了一幢又一幢，地暖的楼中楼的；网吧开了一个又一个，纯平的液晶的；人们只是在别人的成功中去寻求思路，而没有去创新，去创造一个独有的市场竞争力强的产业来发展。因此，作为党委、政府应当去培育新的投资主体，把老百姓手中的钱流通起来，引导农民向小型企业（如加工业）进行投资，多建设一些前店后厂式的中小型企业。加工业的建设上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx镇的“干豆腐”口感好，质量优，被许多老安图人所认可，应该把这个品牌打出去，要把质量再提高一个层次使其绿色化，无公害化，用公司+农户的方式，与农民签订大豆的订单，与企业签订销售的订单，用市场化的方式来运作这个品牌的发展。多开发一些新的品种，把干豆腐的形式多样化，包装艺术化，努力提高产品的质量和科技含量，相信这也是一个阳光产业。

4、抓住“东边道”建设的有利时机，大力开展招商引资工作，建设利税大户，为财政收入的增长注入活力。

xx具有独特的地理优势，资源丰富，加之“东边道”铁路的修建更是给xx带来了无比的发展机遇，应当审时度势，应当借这个机会把xx的优势展现出来，尽可能地引进一些大公司到xx来安家落户。政府多营造企业发展环境，转变政府职能，深化政务公开，减少审批环节，简化办事手续。加强信用环境和人文环境建设，既要注重招商，又要注重留商、亲商，这样才能为税改后的政府财政收入的保障上开辟财源。

5、增强忧患意识，加快农业行业协会建设。

行业协会建设可以说我们现在还没有一个成型的行业协会，有的虽然制度健全了，但是执行起来的随意性，参加人员的无组织性，使行业协会在农村发展中的作用不大。因此政府要引导农民建立规范的行业协会，并且依靠这些组织为农民和农产品加工企业提供产销信息服务，避免企业无序竞争，互相压价，互相内耗。以往的农民产业化过程中，加工业或营销业没有与农户结成真正的利益共同体，一部分加工企业尽管与农户签订了合同，下了订单，但也很不规范，受经济利益驱动，市场价格高时，农户就把空气农产品卖到市场；市场价格低时，下单企业压价收购或废弃合同。企业与农户之间缺乏一种紧密、相互制约的合作关系，现在应当先由政府工作人员担任行业协会主要领导职务，逐步由行业业内人士担任主要领导职务，两到三年内政府工作人员逐步退出各类行业协会，由协会自我管理，自我服务。另外，鼓励引导龙头企业牵头组建产、加、销一体的专业合作经济组织，发挥龙头企业的溶化加工、开拓市场的作用。通过以上办法逐步在xx镇形成一个行业协会发展促进农村发展的优良机制。

乡镇农村建设农业工作总结

根据市委决定，我于今年五月份调任五龙口镇政府工作。今年以来，在市委、市政府和镇党委、政府的领导下，在主管局委的指导下，我始终坚持团结带领农口一班人立足岗位职责，积极深入基层，狠抓工作落实，较好地完成了年初签订的各项目标任务。现就工作以来本人的廉政建设和分管工作情况总结如下：

一、加强政治业务学习，全面提高个人素质

在实际工作中，我能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的重要论述，积极参加市管干部轮训学习和“月末大讲堂”活动，加强政治理论学习。在政治上、行动上与党中央保持高度一致。认真学习市场经济知识、法律法规知识以及高新技术知识，努力提高胜任工作的本领。通过不断地学习丰富了理论知识，强化了自我教育，加强了党性修养，增强了公仆意识和宗旨意识，提高了政治敏锐性和鉴别力。

二、以增加农民收入为抓手，努力实现镇农业和农村经济又好又快发展

根据分工，我主要分管农业、移民、扶贫开发工作。在工作中，我对照年度工作目标，创新工作，重点抓了以下几方面工作：

（一）巩固粮食生产，实现“夏”、“秋”两季丰收

农业生产是国民生产的基础，巩固粮食生产对于增加农民收入、保证农村稳定有着十分重要的作用。今年以来，一是大力实施新、优品种的引进更新，不断提高农民经济收入。二是实施“沃土”计划。通过大规模开展测土配方，坚持科学施肥，减少了投入，培肥了地力，增加了粮食产出率。三是抓好农业机械的推广应用。在莲东、裴村、西正村等实施保护性耕作项目，推行夏粮免耕作业。在“三夏”“三秋”到来之前，加强车辆的检修、调度等工作，保证有足够的机械服务好“三夏”“三秋”机收、机播等工作。四是严格落实各项支农、惠农政策。今年，全面完成了各项农业补贴资金的到户工作，包括种粮补贴、良种补贴、小麦直补、农机补贴、农机柴油补贴等。全年粮食总产量达26006吨。

（二）不断加大农业结构调整力度，提高农业比较效益

新建107座温室大棚，总量超过350座；新增露地蔬菜2150亩，发展裴村蔬菜生产专业村1个；同时不断完善畜牧养殖基地，完成西正村土杂鸡场和裴村养猪场2个新建养殖场区，改造东逯寨村和西正村2个养殖小区。发展薄皮核桃500余亩，完成日元贷款造林468亩，义务植树20万株，完成了西坡、阎庄、辛庄等生态家园建设。通过调整农业结构，使全镇的农业格局形成了蔬菜、林果、畜牧同步健康发展的良好势态，农民的经济效益得到不断提高。

（三）加强农田基础建设，改善农业生产条件

一是加强水利工程为重点的农田水利基本建设。王寨用水协会广利灌区改造工程和五龙头用水协会广利灌区改造工程，已经完成规划设计和招标工作，正在组织施工，预计投资1000万元以上，工程完工后，将极大地改善农业生产条件。投资170万元完成裴村水网改造工程，共铺设主、支管网25000米，新建阀门井9个，入户工程1300余户。同时在留村、里河、尚前等村新修渠道10条9400米，复修渠道1条1000米，新打机井6眼，建设桥涵闸150座，涝河清淤13条7100米，河道治理1条XX米，已完成投资230.2万元。

二是加大自来水、农村安全饮水工程建设力度。完成西坡村农村饮水安全工程，解决西坡村669人的饮水安全问题。完成阎庄村农村自来水“村村通”工程，解决闫庄村2个居民组378人的饮水问题。

三是沼气建设全面推进。完成沼气重点村王寨、裴村2个，户用沼气池650座，完成王寨生态示范村1个。完成培训沼气生产工25名、安全工35名。完成五龙口镇级沼气社会化服务体系和王寨村村级沼气社会化服务体系。

四是沁园生态农业园建设目前完成了园区的初步规划设计工作，实施树木围园工程，新栽植银杏树30万株，园成方、林成网的生态林网格局初步形成。

（四）深化农村改革，增强农业发展活力，极大地促进了农村经济发展

一是大力宣传土地流转政策，完善土地流转机制。完成土地流转2900亩。二是不断完善林产权制度改革。共完成拍卖农田林网41条23.35公里，既实现了农村林权制度的改革，保证了农户的经济效益，同时也保证了苗木的成活质量，提高了森林覆盖率，走在全市前列。三是狠抓农民专业合作经济组织建设，实现农民增收目标。今年新培育6个农民专业合作组织，培育了8名农民经纪人，实现了统一运作、自我管理、自我发展，极大地调动了农民的积极性，提高了经济效益。四是大力开展“阳光工程”培训，全年完成引导性培训850人、“阳光工程”培训680人，培养了农民的专业技能，拓宽了农民的就业门路，增加了农民的经济收入。

（五）移民工作再上新台阶

西坡村不断加大投入，村容村貌发生明显改变。一是实现了五化。先后投资90万元，硬化了村里的大街小巷，完成了村内的花池、游乐园区、街道、围村等绿化；完成了195座农户住房刷墙体涂料（包括部分粉墙）4.2万平方米；架设路灯30盏，实现了村内的亮化。二是大力完善公益事业。全村完成了通有线电视、通有线广播、通户用电话、通远程教育网络，建成了标准化卫生所，有连锁超市，丰富了群众文化生活，获得了“省卫生先进村”光荣称号。西坡新村强力推进新农村建设的步伐。一是清理垃圾杂物650余方，清挖污水沟750余米。二是先后51.9万元进行村内“五化”，共粉刷墙体8000平方米、涂白3XX平方米，安装路灯32盏，硬化道路3800余平方米，同时将村2500余米主干道花池由原来的砖砌物换成路岩石，铺设彩砖1800余平方米。三是文化生活多姿多彩。村内有线电视安装入户率95%，同时投资2.5万元新修了文化大院，投入4.5万元购买10余种健身器材，丰富了群众生活。

（六）扶贫开发工作有了新突破

今年，抓住国家扶贫开发加大投资的良好机遇，积极实施迁户并村和旧村改造工程。通过严格项目管理，加大工作力度，全面完成了年度任务目标。

一是投资200余万元完成山口村13户58口人搬迁工程。工程拆除旧房18座，新建民房13座2300平方米，新修道路2条500米，铺设自来水管道2条800米。二是投资350余万元完成莲东村旧村改造工作。新建民房84间3598.5平方米，新修村内主干道路2条1800米、硬化门前道路5100米2万平方米，铺设自来水管道1条400米，架设低压线路350米，复修污水沟500余米，新修两个游园，健身器材、周围绿化全部到位。

（七）围绕中心，服务大局，努力提供良好发展环境

一是完成了河口水库前期一期、二期协调任务，保证了工程顺利施工。二是完成了沁河清障一期扫尾、二期清障工作，拆除石料场12家，储备土地1000余亩。三是全面完成“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作。通过强力宣传、分级负责、政策推动，高质量地完成了“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作，扭转了多年大面积焚烧的被动局面，受到了市委、市政府表彰奖励。森林防火工作通过建立专门队伍、健全工作机制，全年没有发生大的火情，受到市森林防火指挥部表彰。防汛工作以落实行政首长负责制为重点，强化预案管理，狠抓各项措施的落实，确保了安全度汛。

三、廉洁自律，时刻筑起拒腐防变的思想防线

在生活中，我克勤克俭，严格遵守机关财务制度；从小事做起，从自我做起。树立“公生正、廉生威”正人先正己的思想；坚持自重、自省、自警、自励。任何时候、任何情况下都能用党性原则和道德规范来约束自己的行为，经得起各种诱惑和考验,经得起名利关、金钱关、人情关。

问题与不足：思路不开阔，对市场经济条件下加快农村经济发展、大幅度增加农民收入研究探索的不够，争取上级支持不够等，有待于在下一年工作中认真克服解决。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/a5e1c5fe1611cc7931b765ce050876323012742f.html