一项关于长城润滑油品牌联想的调查显示，在用户对长城润滑油的品牌联想中，“神六”占63％，“高科技”占56％，“创新”（本文来自邓正红博锐专栏）占46％。中国润滑油市场潜力巨大，但盘踞润滑油高端市场的主要是国外品牌，扩张高端市场成为长城的首要任务。为抓住机遇，加快润滑油业务的发展，中国石化在“十一五”期间将开发更多具有自主知识产权的技术，进一步确立在市场的领先地位，在润滑油特别是高档润滑油销售上实现新的突破。“十五”期间，中国石化润滑油总产销量增长了60%，市场占有率从29.5%提高到41.6%，中高档油比例达到了47%，拥有（本文来自邓正红博锐专栏）自主知识产权的特种润滑产品成功应用于神舟系列飞船。但是，随着竞争的日趋激烈，润滑油业竞争已经从单个品牌之间的竞争上升到整个产业链之间的竞争，特别是对技术、品牌等的要求不断提高。“十一五”期间，国内润滑油市场需求总量将保持每年4%的增长速度，高档油年均增长率将达到8%，市场呈现多元化、差异化的发展趋势，消费层次向高档化、品牌化转变。 为抓住发展机遇，中国石化进一步加大自有技术的开发和推广。根据目前自有技术的发展滞后于润滑油生产经营，成为长城润滑油品牌推广的瓶颈的情况，今后将把具有自主知识产权的技术应用于中国石化基础油、润滑油（本文来自邓正红博锐专栏）的生产。生产、科研单位和相关企业将加强合作，推动自主知识产权产品的开发和应用。另外，进一步发挥集团化优势，做好资源保障和客户服务，着力进行产品结构调整，加快科技创新，积极培育核心竞争力，推动中国石化润滑油整个产业链的协调发展。 同时，长城润滑油积极借重大营销事件之势，将产品推向推向高端前台，引发受众对长城品牌的联想。基于“神六”的事件营销，让长城润滑油的知名度和美誉度大增，其高科技、高品质的形象印在消费者心中。长城是如何借势“神六”一飞冲天的呢？一是在市场调研的基础上，准确定位“神六”营销目的；二是自（本文来自邓正红博锐专栏）身优势通过具体活动传达出来，将长城与“神六”事件的关联活动化，引发受众对长城品牌的联想；三是以“神六”发射和返航两大重要时间节点为分水岭，将项目分成了对应于三大主题的三个阶段，营销阶段化和阶段主题化为良好的执行效果奠定了基础；四是从“神六”发射前一直到返航，筹备策划极其扎实的“全过程营销”最大程度发挥了事件营销的效果。 从1998年到2004年4月，长城润滑油完成了品牌整合，建立了市场竞争力较强的单一品牌——长城。其间，在推广上，长城力助中国南极科学考察船“雪龙号”勇闯南极，取得“北京2008年奥运会正式用油”等大手笔的事件运作，都是以高品质、高科技、国际化作为3大品牌支点。面对“神六”飞天这一难得的机遇，长城认为借助中国航天这一代表中国尖端科技的第一品牌，可为长城品牌注入强大的科技内涵，成功塑造长城润滑油的高端形象，诠释其高品质、高科技、国际化的品牌内涵。具（本文来自邓正红博锐专栏）体说来，归结为4点：强化长城润滑油与中国航天事业，尤其是“神六”的紧密关联，塑造长城润滑油“高科技、高品质”的高端品牌形象；结合舆论导向，传播长城自主创新的成绩，体现长城强大的科研与技术实力，唤起消费者的民族自豪感；在“神六”发射与落地的时间节点，制造新闻亮点，获得极大的品牌影响力和社会关注度；通过传播工作，改变消费者对长城润滑油的认知，对销售工作产生直接的促进作用。 受“神五”营销的影响，参与“神六”营销的企业数量大大增加。如何凸显长城润滑油与“神六”的强关联，准确判断大众和媒体的关注兴奋阶段，借助央视等重量级媒体实现企业传播的最大关注效应？长城“神六”项目（本文来自邓正红博锐专栏）负责人认为，“我们面临的主要问题就是如何使长城‘神六’营销从众多‘神六’营销活动中凸显出来，最大限度地获得受众的关注以及建立消费者对长城的品牌认同”。 长城将航天荣誉、技术能力、性能品质作为品牌嫁接的切入点，推出了3个传播主题：以“长城相伴航天40年”主题，传递长城是中国航天专用润滑产品惟一供应商，以及长城对中国航天事业所作的贡献和所获得（本文来自邓正红博锐专栏）的荣誉等信息。以“先进科技，护航‘神六’”为主题，宣传长城的自主创新能力和国际领先的企业形象。以“航天科技、品质保证”为主题，将航天飞行对润滑油苛刻的性能要求和100%合格率的质量要求，以及“神六”飞天是对长城润滑油品质的验证等信息有效传播给受众。 围绕主题，长城设计了阶段性话题和鲜活的媒介报道素材。前者以“亚太六号升空”、“心系‘神六’”及“自主创新”与“举国欢庆”的舆论热点为划分，将此次公关传播规划为3个大的阶段，从前期预热到后（本文来自邓正红博锐专栏）期高潮，层层推进，使长城润滑油的航天品质得到强化和认同。后者则以“航天授誉发布会”、“航天主题巡展”、“自主创新典型报道”等形式为载体，策划一系列环环相扣的公关活动，与社会热点及央视“神六”直播同步，为电视媒体等提供大量可供录播与采访的内容，抢占公关传播第一时间点。 在媒介计划上，长城在突出重点的同时进行全面媒体覆盖，以央视等重量级媒体为核心，以北京、上海、重庆、凤凰电视台为（本文来自邓正红博锐专栏）补充，中央及区域平面媒体迅速跟进为媒体策略，注重核心信息的传播广度，重点信息的报道深度，及主要信息对媒体的渗透力。 长城的营销中，最为关键的是注重事件营销的连贯性，从2005年初开始策划，到“神六”回归后的及时跟进，给消费者长（本文来自邓正红博锐专栏）期的印象。从过程层面讲，长城“神六”营销经历了预热、升温、沸腾3个阶段，同时，长城将事件营销的关联效应充分融合其中，达到了关联的强化、再强化、融合的效果。 能否在媒体关注“神六”的发射时间及人选的确定、百姓的祝福与祈盼阶段，在大众、行业、终端3个受众层面都保持相当高的信息覆盖率，以便尽可能用情感诉求引发受众的共鸣，使受众充分了解长城与“神六”飞天的内在强关联，是预热阶段的关键。2005年年初，长城策划实施新闻发布会，在中国航（本文来自邓正红博锐专栏）天基金会授予长城“中国航天事业合作伙伴”、“中国航天事业专用产品”荣誉称号之机，正式对外宣布长城是中国航天事业惟一油品提供商，吹响了航天公关的号角。当年9月10日，长城在北京奥体中心正式为“心系‘神六’、祝福航天”全国巡展举行发车仪式，巡展途经北京、天津等地，内容包括“长城相伴航天40年”主题巡展、征集公众签名、寄语航天英雄等一系列活动，通过祝福“神六”，营造舆论氛围，表明长城与“神六”飞天有内在的强关联。 在“神六”发射和飞行过程中，如何在媒体资源非常稀缺的条件下，利用重量级电视传媒进行集中报道，是企业宣传能否在有关“神六”的井喷式报道中脱颖而出的前提。在“神六”发射及飞行的5天中，长城在与央视等核心媒体深入沟通并达成一致的报道计划后，将传播诉求于国家“十一五”规划、自主（本文来自邓正红博锐专栏）创新等热点，并立足自身通过自主创新打破国外技术垄断，相伴中国航天40年，以及“神六”流淌“中国血”的事实，挖掘媒体兴奋点。同时，长城还启动了“庆祝长城润滑油成功护航‘神六’媒体开放日”，邀请记者和消费者参加“长城相伴航天40年荣誉展廊”揭幕仪式，并参观长城航天特种油基地，渲染长城“航天科技”、“航天品质”的品牌底蕴。 “神六”正式发射的同时，“长城成功护航‘神六’”的消息随后就见诸各大媒体报端，形成了一个媒体集中关注长城的舆论氛围。而“神六”成功返航时立即启动的各种活动的现场报道，与“神六”返航的消（本文来自邓正红博锐专栏）息通过央视第一时间向全国同步直播，也达到了同样效果。同时，渠道终端在“神六”发射和落地两个时间节点不到两小时的时间内，都将全国各地的近千个户外广告牌、各地经销店的海报、条幅等内容与媒体报道进行了同步更新，表明长城既能抓“眼球”，又摆脱了眼球经济的老套。随着2008年的临近、各奥运场馆筹建工作陆续完工，北京奥运会的筹备工作也将进入新的阶段。在奥运“硬件”设施逐步到位之后，包括赛事承办能力与水平的提升、奥运知识的普及与奥运文化的传播、奥运理（本文来自邓正红博锐专栏）念的深化与奥运精神的弘扬等在内的奥运“软件”的建设，将成为新阶段的重点工作。与此同时，各个奥运合作企业也进入到奥运营销周期当中，将陆续启动围绕2008年奥运会的营销活动。 9月17日，“中国石化2006奥运采风，长城润滑油奥运场馆巡礼”活动在中央电视塔前广场举行，拉开了“长城”支持（本文来自邓正红博锐专栏）奥运“软件”建设的帷幕。在随后的1个多月中，同样的场景也出现在上海、青岛、沈阳等地的“中国石化2006奥运采风，长城润滑油奥运场馆巡礼”活动现场。
润滑油分公司举办的此次活动，重点选择了北京、上海、青岛、天津、秦皇岛和沈阳6个承接奥运赛事的城市。在各地开展（本文来自邓正红博锐专栏）了奥运知识宣传，组织奥运明星与市民见面，而且设计了投篮高手、挑战高度、动感单车等多种趣味体育游戏，让更多的群众体会到运动的乐趣。 润滑油分公司的活动也得到了社会上的大力支持。桑兰、杨凌、王丽萍、乐静宜以及我国第一位跳水世界冠军史美琴等众多体育界知名人士纷纷加入到活动当中，宣传奥运，争当奥运文化传播使者。各地的活动也得到了群众的积极支持与参与。在青岛活动现场，许多闻讯而来的热情市民将桑兰围得水泄（本文来自邓正红博锐专栏）不通，青岛残联还特意准备了一幅书法作品，作为青岛广大残疾朋友的共同祝福赠送给桑兰。在天津和沈阳等地的在建奥运场馆工地上，润滑油分公司人员还慰问了这些奥运建设的“幕后英雄”，并为建设者带去了一份特殊的礼物——一个巨大的福娃，同时，润滑油分公司还准备了奥运心愿卡，将各地奥运建设者的奥运心愿记载下来，传递给他们的家人。 奥运是全球化的奥运，也是展现中国企业魅力的最佳时刻。据专家分析，在一般情况下投入1亿美元，品牌知名度提高1%，而赞助奥运会，投入1亿美元知名度可提高3%。以韩国三星为例，2000年奥运会后，凭（本文来自邓正红博锐专栏）借奥运会巨大的宣传效应，三星的品牌认知度很快从5%上升至16.2%。但也有分析人士指出：“如果说奥运主题活动是为了树立企业的外在形象，让受众对企业与奥运会之间建立直接的关联，那么，对于奥运合作伙伴和奥运赞助商真正的考验，则更多地来自于如何为奥运会提供更加深入的服务和贡献。” 为确保“奥运服务计划”为奥运会提供可靠专业的服务，润滑油分公司专门成立了由业务骨干组成的奥运润滑服务团队，下设产品研发组、技术服务组、供应保障组、车辆养护组4个小组，全力满足奥运期间的各种润（本文来自邓正红博锐专栏）滑需求。在此次6地的奥运主题巡展活动中，长城润滑油奥运润滑服务团队与沿途各地的奥运场馆进行了深入的交流，并针对其场馆和配套设施的不同特点提供全面润滑产品和服务
[城建环保]在”两减六治三提升”专项行动推进工作会议上的讲话
在”两减六治三提升”专项行动推进工作会议上的讲话 同志们： 今天下午，我们邀请区人大、区政协有关领导，并组织区政府有关部门和开发区、各镇（街）召开这次”两减六治三提升”（下面简称”263”）行动的专题推进会，这项工作省市区都高度重视，昨天我也向区委谢元书记作了报告，应该说是迫在眉睫、刻不容缓。[纪检监察]在第一巡察组巡察XX街道党工委工作动员会上的讲话
区委巡察办主任在第一巡察组巡察XX街道党工委工作动员会上的讲话 同志们： 根据区委巡察工作统一部署，区委分三个巡察组从20XX年6月2日开始至8月4日，对区商务局党组、区安监局党组、区供销社党组开展巡察，对茶山竹海街道党工委、大安街道党工委、五间镇党委开展巡察“回头看”。这次到茶山竹海街道党工委开展巡察“回头看”工作的是区委第一巡察组。 下面，我受区委巡察工作领导小组委托，就开展的巡察工作讲三点意见： 一、深刻领会中央、市委和区委精神，坚决落实党要管党、从严治党的要求 巡视是党内监督的战略性制度安排，是管党治党的“利剑”。巡察工作是中央和市委巡视工作在区县的延伸。党的十八以来，巡视巡察发现问题的力度不可谓不大、形成震慑的力度不可谓不大，中央对巡视巡察的重视程度不可谓不大。明确，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度；明确，省、自治区、直辖市党委应当推动党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，这为开展巡视巡察工作提供了制度遵循。今年5月26日，中央政治局召开会议，审议。修改总结吸纳巡视工作实践创新成果，对中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、一届任期内巡视全覆盖等作出明确规定，为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。 今年年初，市纪委四届七次全会对推进区县巡察工作进行了部署，要求“坚持巡视巡察一体谋划，加强机构队伍建设，建立巡视巡察监督联动机制，完善巡视监督网络格局，确保一届任期内对区县党委管理的党组织至少巡察一遍，做到无禁区，实现巡察全覆盖”、“准确把握政治巡察定位，突出巡察重点，创新方式方法，切实提高巡察监督质量水平”。区委高度重视巡察工作，认真落实党委主体责任，区委书记滕宏伟同志定期听取巡察情况汇报。成立区委巡察工作领导小组，由区委常委、纪委书记夏庆英同志任组长，区委常委、组织部部长陈智同志任副组长，统筹谋划巡察工作，及时研究解决突出问题，加强对巡察工作的组织领导，确保区委巡察工作高质量全覆盖，坚决遏制腐败蔓延势头。 我们要认真学习领会中央、市委、区委对巡察工作要求，按照区委巡察工作领导小组的具体安排，不折不扣抓好贯彻落实。结合本轮巡察，要重点把握“三个明确”、“三个强化”： 一是明确总体要求。党的十八大以来，中央对巡视巡察工作提出了一系列新思想新部署，明确提出了政治巡视巡察的要求。具体有“五个三”：一是“三个根本”。 加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。二是“三个政治”。要在政治的高度上突出党的领导；要在政治要求上抓住党的建设；要在政治定位上要聚焦全面从严治党。三是“三大问题”。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。四是“三向要求”。坚定政治方向，紧紧把握住“三大问题”；坚持问题导向，发现问题；坚守价值取向，服务于党的建设和人民群众。五是“三个战略”。要保持政治巡视的战略定力，要深化政治巡视的战略定位，要发挥政治巡视的战略作用。 二是明确巡察定位。巡察工作的定位是政治巡察而不是业务巡察。政治巡察就是要站在全局的高度来理解巡察、谋划工作。要从“三个政治”上抓住事关全局、事关长远的重要问题。要深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，推动解决基层党组织存在的管党治党宽松软、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题。不仅要发现“六大纪律”方面的表象问题，更要站在政治高度，分析深层次原因，重点查找根本性、全局性、方向性问题，既发现面上问题，又揭露深层次问题，从根本上推动全面从严治党。 三是明确主要任务。巡察工作的主要任务是发现问题、形成震慑，就是要坚决贯彻落实中央部署和要求，紧贴基层党组织实际，突出党的领导、抓住党的建设、聚焦全面从严治党、紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作中心，重点检查被巡察党组织和党员干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况，着力发现并推动解决基层党组织“弱缺不、宽松软、淡涣松”问题，不断厚植党执政的政治基础。 四是强化工作责任。巡察组是代表区委进行巡察，使命光荣、责任重大。巡察组要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识，切实肩负起发现问题的责任，有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。要严格落实巡察监督责任，敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢于较真，巡出威慑力，察出问题，防止表面化、形式化。 五是强化成果运用。认真分析发现的问题线索，合理提出分类建议，做到实事求是、依纪依规、严谨准确，体现和把握“四种形态”要求。在捋清问题线索的同时，按程序将问题线索移交区纪委、区委组织部和相关职能部门，及时分类处置，该查处的查处，该纠正的纠正，该提醒的提醒，做到事事有回音、件件有着落，发挥巡察的震慑、遏制和治本三个作用。 六是强化问题整改。巡察整改是主体责任的具体化。被巡察党组织对巡察整改负主体责任，党组织书记作为第一责任人，要签字背书。党组织要制订切实可行的整改方案，把责任压下去、落实到人，层层传导压力，党组织书记要对整改落实情况的真实性承诺负责。要以公开促整改，整改结果既在党内进行通报，又向社会公布，接受党内、群众和舆论的监督。对整改不力的，按照问责条例等相关规定严肃问责。 二、统一思想，正确认识开展巡察工作的重大意义 （一）开展巡察工作是推进全面从严治党向基层延伸和加强党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。当前，全区各级党组织管党治党宽松软问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织对全面从严治党认识不够深刻，责任落实不力，责任追究不严格，压力传导不到位；有的党组织党内政治生活不严肃，组织纪律涣散；有的党组织抓早抓小不到位，监督执纪“四种形态”在实践中有待深化。有的党员干部纪律规矩意识淡薄，不作为、乱作为，不收敛、不收手甚至顶风违纪；有的“四风”问题隐形变异、禁而未绝，群众身边的腐败问题还易发多发。针对这些突出问题，我们要通过加强巡察监督，及时传导全面从严治党的责任压力，促使全区各级各部门党组织把管党治党责任担当起来、落实下去，推动全面从严治党的各项举措在基层落细落实；剑指基层贪腐，驱“蚊”灭“蝇”，形成威慑力，强化不敢腐的氛围；盯住发生在群众身边的“四风”不放，深入发现、持续整治基层干部“四风”问题，铲除基层不正之风这一滋生腐败的温床；紧盯不守纪律、不讲规矩的问题，对苗头性、倾向性问题早发现、早制止，抓早抓小、标本兼治，真正做到惩前毖后、治病救人。 （二）开展巡察工作是加强对领导干部权力监督的必然要求。反腐败必须强化监督、管住权力。把权力关进制度的笼子，首先要建好笼子。开展巡察工作，就是要加强上级党组织对下级党组织的监督，建好制度笼子，扎牢制度篱笆，强化对权力运行的制约和监督。通过巡察，有利于及时发现被巡察单位领导班子及其成员特别是主要负责人在行使权力过程中存在的问题，对苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒，可以使其悬崖勒马，防止小错酿成大错；对违反党纪政纪的，及时给予党纪政纪处分或组织处理，可以防止违纪问题转化为违法问题；对触犯刑律的，早一点揭露出来，依法惩处，可以教育警示更多的党员干部。对巡察发现存在的普遍性、倾向性问题和关键岗位权力运行中存在的问题，督促党委落实主体责任，堵塞制度漏洞，推进反腐败制度创新，逐步消除滋生腐败的土壤和“四风”病根，以刚性的制度约束和严格的制度执行，促使领导干部带头遵守党规党纪和国家法律，不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法，确保权力依法行使、廉洁运行。 （三）开展巡察工作是促进茶山竹海街道党风廉政建设和各项事业发展的现实需要。区级部门在党的组织结构和国家政权结构中处于重要地位，在全区党的建设和经济社会发展中发挥着至关重要的职能作用。这次区委第一巡察组将对茶山竹海街道党工委领导班子及其成员在党的领导、党的建设、全面从严治党等三方面开展巡察。做好这次巡察工作，有助于更好地强化党的领导，加强党的建设，维护党的政治纪律和组织纪律，促进领导干部守纪律、讲规矩，推动中央、市委和区委决策部署在茶山竹海街道的贯彻落实；有助于更好地贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见，促使领导干部深入纠正“四风”，做厉行节约反对浪费的表率；有助于更好地加强党内监督，促进茶山竹海街道领导班子和领导干部廉洁从政；有助于更好地规范选人用人工作，加强茶山竹海街道领导班子和干部队伍建设。茶山竹海街道领导班子和党员干部要充分认识做好这次巡察工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、市委和区委对巡察工作的要求上来，通过扎实做好巡察工作来进一步推动茶山竹海街道党风廉政建设和各项事业发展。 三、强化政治责任，全力支持配合巡察组完成巡察任务 做好这次巡察工作，是区委第一巡察组和茶山竹海街道党工委共同的政治责任。巡察时间紧、任务重、要求高，巡察组将紧紧依靠被巡察党组织，依纪依法开展巡察。巡察组肩负区委的权威和信用，茶山竹海街道所属各级党组织要充分信任、支持、配合、监督巡察组工作，确保巡察工作顺利开展。 一是自觉接受巡察监督。习近平总书记指出，“领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质”。希望同志们以负责的态度、良好的心态面对监督，强化自觉接受监督的意识，切实以这次巡察为契机，发现和解决问题，加强和改进工作。 二是实事求是反映问题。对巡察工作最大的支持就是实事求是、客观公正地反映情况和问题。区委授权巡察组对被巡察党组织开展监督，进行巡察“回头看”，就是对没有发现的问题“再发现”，对尚未深入了解的问题“再了解”，确保问题见底；对上一轮巡察整改情况的监督检查，在“事事有回音、件件有落实”上较真，强化整改的主体责任。希望大家本着对区委负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的态度，如实向巡察组反映问题，支持巡察组深入了解问题，同时鼓励其他干部职工向巡察组反映问题。 三是配合做好相关工作。茶山竹海街道要成立巡察工作联络组，明确一名班子成员牵头负责人，统筹做好协调联络工作。要本着厉行节约、反对浪费的原则，为巡察组提供必要的工作条件。要通过在办公场地显著位置张贴公告等方式，向全体干部职工和社会公布巡察组的进驻信息和联系方式，畅通情况反映渠道，为巡察组客观真实了解情况提供保障。茶山竹海街道纪工委要按照巡察组的要求，全力搞好协调配合。巡察结束之后，巡察组将根据区委研究的意见反馈巡察情况。对巡察组指出的问题和提出的整改意见，茶山竹海街道党工委要高度重视，周密制定整改方案，建立整改台帐，落实责任主体，一项一项抓好落实。要将整改落实情况在党内通报、向社会公开，接受党内监督和社会监督，确保巡察整改取得实效。 四是监督落实纪律规定。区委巡察组作为区委派出的工作组织，将带头落实中央八项规定精神和市委实施意见，严格执行市委、区委关于正风肃纪的具体规定，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律。希望茶山竹海街道党工委配合巡察组抓好落实工作，简化接待，厉行节约；不赠送任何礼品和纪念品，不邀请巡察组同志出席与巡察无关的会议和活动，不向巡察组人员打听巡察工作秘密。在巡察过程中，欢迎广大干部职工对我们巡察工作的干部履行职责和执行纪律情况进行监督，帮助巡察组以良好的作风和严明的纪律认真履职、做好工作。 同志们，区委对巡察工作要求很高，社会对巡察工作寄予厚望。希望大家同心同力、狠抓落实，共同完成好区委交办的巡察任务。最后，感谢茶山竹海街道各级干部和全体职工对巡察工作的理解支持，欢迎大家对改进巡察制度、加强巡察工作多提宝贵意见。 谢谢大家！ 今年以来，针对”263”专项行动，大家这根弦还是绷得比较紧的。一是紧盯目标不放松。年初区委、区政府即专门召开了动员部署会，实施方案和13项行动计划都在政府常务会上作了研究。半年下来怎么样？客观上讲有好的方面，但也有弱的情况，出现了不少问题，从刚才曝光的视频看，可以说是触目惊心，请开发区、各镇（街）对号入座。我几次现场督查推进，考虑到必须引起大家的重视，邀请了新闻媒体参加；今天我们还专门请监察局参与，目的就是告诉大家一个信号：区委、区政府对待环境问题的态度非常清晰，就是按照习总书记的”两山”理念（绿水青山就是金山银山），不惜一切手段保护溧水的山清水秀、目标也十分明确，就是要”创成全市一流的山水环境”，溧水已经具备这样一个基础和条件，这也是实施”263”专项行动的根本目的所在。二是铁腕整治不动摇。目前，省里是”两减六治三提升”，即”263”；市里提出”三减七治三提升”，即”373”，但无论是”263”、还是”373”，这项工作就是当前各项工作的总抓手，每一项工作都与其紧密相连，这也是溧水发展的自身需求，像水环境治理、扬尘管控、雨污分流、畜禽禁养等等，每一项工作都是街镇、部门应该做的事，既然要做就要走在前列，就要铁腕整治、绝不手软。三是主动曝光决不遮掩。昨天会上，市里曝光了一些视频，主要是浦口和江宁；从去年起我们也主动曝光了12起，今年要曝光更多，只有主动”刮骨疗毒”、主动曝光、主动解决了，才能被省市少曝光。最近省市要求进一步加强问题曝光、加大曝光频次，并且引入了第三方监督机制，实施群众监督、职业监督。对此我们千万不能有侥幸心理，必须加大曝光力度、加强自我监督。四是查处问责不手软。可以说，溧水的最核心优势就是生态优势，现在我们整治的环境问题，可能就是一年两年、三年五年遗留下来的问题，为什么这么长时间没有被发现？没有人过问？对此，我们必须采取雷霆手段，实施铁腕治理，该问责的问责，该处理的处理，这方面要坚决查处问责，一抓到底，绝不姑息、绝不手软 应该说，溧水现在已经形成了”三大机制”：一是激励机制，20XX年，我们取得了全市现代化指标考核市对区一等奖，区委、区政府也对能干事、善作为的干部，从政治上、经济上给予了充分激励。二是区委在全区开展了”以上率下、担当作为”行动，积极推动领导带头，担当作为。三是容错纠错工作机制。区委较早出台了容错纠错试行办法。最近省委也下发了的通知（苏办发〔20XX〕26号），要求我们一级给一级担当，上级给下级担当，组织给干部担当，导向十分鲜明，已经形成了敢于担当、大胆作为的良好氛围。那么20XX年能不能再拿一等奖？这是我们很重要的课题，一等奖是通过每一个数据、每一项工作取得的，每一块都不能落后，一定要全面，像经济指标、”263”专项行动、民生维稳、社会事业等等，都要走在全市前列，从现在起就要紧盯不放，凭数据说话，靠平时每天、每月、每季度基础性工作的积累 刚才，我们观看了”263溧水在行动”曝光视频，区”263”办公室汇报了今年以来的工作情况、存在问题和下步举措，13家牵头部门分别就各自职责作了补充汇报，开发区、各镇（街）也汇报了各自情况，地生区长作了具体部署，我完全赞同，希望大家结合各自实际、认真抓好落实。这里，就抓好”263”专项行动下一阶段工作，我再强调四个方面意见，就是要做到”四个强化、四个确保” 第一、强化政治意识、责任意识，确保认识到位、重视到位。从上级要求看，省市主要领导对”263”专项行动高度重视，李强书记、吴政隆代省长多次作出批示。6月21日上午，市政府召开专题会议，传达了省主要领导批示精神，部署推进全市”263”专项行动下一阶段工作，会上缪市长也讲到：洪蓝拓天事件是全市第一个问责事件，今后的问责将会源源不断，下一阶段将会有一系列的问题曝光出来，而且曝光以后必须问责，真正是动员千遍不如问责一次！下周，市”263”办公室与南京电视台将开展一系列有针对性的曝光，请大家从思想上、认识上高度重视。从自身发展看，溧水必须把绿水青山、生态环境放在第一位，一方面，只要我们把生态保护好了，就不愁优质企业落户，不愁发展质量和效益；另一方面，我们要思考发展到底是为了什么？发展的再好，身边臭气熏天、污水横流，老百姓的幸福感怎么增强？所以，要让溧水的老百姓真正有获得感，一定要保护好山水环境 二、强化问题导向，确保行动有力、整改到位。从3月2日集中办公以来，区”263”办公室定期通报问题清单和整改通知，明确了整改时间和要求。下一步，要立即组织”回头看”行动，围绕上述整改要求，包括扬尘管控等方面问题的梳理，及时排查，整改到位。请区政府督查室加强督查推进，并根据整改落实情况，将相关问题线索移交监察局处理，以更高标准、更严举措，想方设法确保溧水在”263”专项行动工作中走在全市前列。 要打好”两减”攻坚战。减煤上，秦源热电、天山水泥2家企业一定要强化工作举措，经信局要千方百计做好工作，明确秦源热电的责任单位就是开发区和区发改局，一旦出现问题开发区负主要责任、发改局负配合责任，但同时发改局要加强对上联系，确保不折不扣完成任务。减化上，小化工、小铸造就是污染的代名词，请开发区、各镇（街）和相关牵头部门确保措施到位、清退到位，为溧水的发展”腾笼换鸟”、拓展空间 要坚决打好治水攻坚战。涉及城乡16条河道整治、雨污分流由区水务局总牵头，包括河道工程的施工质量，一定要统筹协调好，确保省市考断面稳定持续达标。开发区、各镇（街）要切实负起属地主体责任，下功夫整治黑臭水体、市容市貌管理，确保实现”无一条黑臭河道”的预期目标。同时，要抓好畜禽养殖管控工作，禁养区内的绝对不能动，新的养殖区确保不能新增，其他该拆的及时拆除。请开发区、各镇（街）按照刚才刘主任的要求，加大力度、强化整改、确保到位。 要坚决打好治气攻坚战。目前，全市空气优良率已经下降至60%左右，溧水空气优良率就已经掉到70 %左右，全市面上都存在这个问题。外地已经初步实现了互联网控尘，就是每个工地安装一个摄像头，我们一定要加强研究。 总的来说，就是要进一步加强管控，切实抓好减煤减化、扬尘管控、畜禽养殖、铸造企业、雨污分流等工作，确保各项工作落实到位。 三、强化机制创新，确保督查督办到位。一是对上沟通到位。请经区长、区”263”办公室务必要与市里衔接好，区各相关部门、13个行动计划牵头部门要主动加强与市牵头部门的对接。这里我要强调的是，我们”263”专项行动成绩的决定权不在区”263”办公室，而在于市对口部门所反映的问题有没有及时整改到位，提出的要求有没有落地见效，请大家务必高度重视，切实履职尽责，同时区”263”办的抽调人员原单位不能安排其他工作。二是建立宣传机制。由区委宣传部总牵头，充分发挥”263”专题宣传、媒体宣传作用，以及我们区内的各项宣传渠道，大力宣传溧水”263”的好做法、好成效、好经验，尤其要多向省市报送信息，争取多拿分。三是强化曝光机制。今年以来，区里已经自主曝光12起，被市曝光1起，从下周起市里就要加大明察暗访和曝光的频次，每周曝光3起，省委李强书记批示要求曝光一起、问责一起。下一步，我们每周至少要主动曝光3起，随时督查督办，同时要树立主动接受省市曝光的态度，主动做好工作，自觉接受监督。四是强化督查考核机制。市政府到年底将对”263”工作开展专项考核，目前正在起草”263”考核办法，区”263”办公室要对各个牵头部门、开发区、各镇（街）强化考核，对任务完成情况好、工作进展快的，要予以表扬奖励；对落实不力、进度滞后的，该通报的通报、该约谈的约谈，必要时要追究相关单位和责任人的责任 四、强化目标指向、责任指向，确保部门协同到位。区领导及单位主要负责同志、分管同志要切实担负起主体责任，以上率下、担当作为，省委李强书记明确要求领导干部亲力亲为，亲自过问、亲自部署，既要挂帅、更要出征，亲自抓协调、抓督办、抓推进。区”263”办公室要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责，不断推动各项工作向前赶、见实效。区各职能部门要围绕自身的各项行动计划，落实牵头、对接、组织、指导责任，确保专项行动高效推进。开发区、各镇（街）要切实担起属地责任，务必把区委、区政府交代的任务落实好 最后再强调一下问责问题，刚才我已经向监察局列举了几个方面的问题，请监察局组织深入调查。我们将以监察局调查报告为主要依据，研究问责的措施和问责的形式，并向区委报告。 总而言之，实施”263”专项行动是省市上级的要求，也是溧水自身发展的需要；是各项工作总的抓手，也是各部门做好自身工作的内在需求。”263”专项行动的时间是3年，期待大家通过今年一年的努力工作，显著改善区域生态环境，争创全市”263”专项工作的一流水平！
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