上半年营商环境集中整治工作总结精选

上半年营商环境集中整治工作总结

今年以来，营商办按照县委县政府决策部署，强力推进营商环境集中整治行动。积极探索营商环境建设新思路、新方法，做了大量卓有成效的工作，现将今年上半年工作总结如下:

一、今年以来工作进展情况

（一）开展招商引资活动 改善营商环境

开展招商引资月活动。按照县委、县政府安排部署，组建了园区、发改、天山、易谷四支招商队伍，由县委书记、县长亲自带领，开展了多种形式的招商活动。一是举办了“XX县招商引资洽谈会”。二是参加了“20XX中国·XX国际经济贸易洽谈会”。三是开展了主要领导招商活动。四是开展了乡镇、部门招商引资活动。

（二）积极推行“双随机一公开”监管措施 营造好的执法环境

根据国家、省市统一安排，全力推进“双随机一公开”监管改革，按要求、按步骤抓好落实。以科学有效地“管”促进更大力度地“放”，努力打造我县公平竞争的市场环境和法制便利化营商环境。

（三）加强价格监管 为市场主体搞好服务。

对市场主体执法、检查等实现透明化，杜绝乱执法、乱检查。督导落实国家、省停收、减免收费事项，减轻企业负担。通过转发文件、电话通知、开展巡查、加强事中事后监管、接受咨询投诉等方式，将上级惠民政策落到实处。一是做好“12358”价格举报电话值守工作，认真处理来电来人咨询与投诉。上半年及时回复“12345”便民服务平台转来咨询件27起，“12358”价格举报平台转来咨询件3起，价格举报案件5起。二是开展商品房明码标价审核备案工作。三是开展价格认定。上半年共受理价格认定业务76件，标的533.2万元。（其中刑事15件，标的34.2万元；价格认证2件，标的499.05万元；车损59件，标的37.4万元）。

（四）做好物价调整 落实价格政策，营造好的政策环境

一是对南水北调受水区各县（市）城市供水价格进行调整。我局20XX年2月启动了定价程序，3月20日召开了城市供水价格听证会。根据听证会代表意见及周边县（市）供水价格水平，拟定了我县供水价格调整标准。20XX年4月12日下发了《XX县发展改革局关于调整城市供水价格的通知》（赵发改价[20XX]3号）。二是根据河北省水利厅、财政厅、物价局关于印发《农业水价综合改革及补偿办法（试行）》（冀水财[2016]97号）、河北省水利厅《关于切实做好农业水价综合改革工作的通知》（冀水农[20XX]6号）的要求，我县制定完成了《XX县农业水价综合改革实施方案》。三是对价格监测20种农资共上报24次，成品粮旬报共上报18次。

四是加强社会救助、保障困难群众基本生活。根据上级文件精神，结合我县实际，制定了《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》。五是根据河北省人民政府《印发关于建立健全水价调整补偿机制的意见的通知》，按照“确定终端水价、一次完成调整程序、逐年落实到位”的原则，经县政府批准，制定了南水北调终端水价。统一了水、电、热、气价格标准，为群众日常生活做好了服务，提高了群众生活质量。

（五）规范中介服务收费行为 营造好的市场环境

加大政务公开的力度。通过部门网站、单位公开栏等形式向社会公开办事流程、权力清单、责任清单、县级管理的涉企经营性收费目录清单、中介收费目录清单等。一是为规范收费行为，加强事中事后监管全面建立收费单位目录清单制度。二是认真开展涉企经营服务性收费专项清理工作。通过清理县级定价管理的涉企经营服务性收费项目5项，省级定价管理的8项，共13项。三是认真开展了现有收费目录清单制度落实不到位问题专项清理工作。四是全面清理规范各类涉企收费，20XX年我县政府定价涉企收费项目共29项，涉及单位16个，其中行政事业性收费项目15项，经营服务性收费项目14项。五是规范涉企收费。结合衔接落实国家和省市清理规范的行政审批中介服务事项，以及在“一问责八清理”专项活动中清理行政许可中介服务违规收费发现的问题，共同拟定了《XX县政府部门行政审批中介服务收费目录清单》，同时根据国家有关规定将《XX县行政事业性涉企收费目录清单》和《XX县县级定价管理的涉企经营性收费目录清单》一并在XX县政府网公示，增强政策透明度，便于群众和企业监督。

（六）加强社会信用体系建设 营造诚信环境

一是依托信用信息交换平台和公示系统。因受县域经济、技术水平制约，目前XX县尚未建设独立的信用信息平台，而是依托石家庄市公共信用信息平台开展“双公示”工作，XX县的行政许可、行政处罚信息全部推送到石家庄市公共信用信息平台。截止目前已累计推送全县“双公示”信息302条。二是建立信用联合奖惩机制，推动《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等改革措施。去年底，接到市政府办公厅印发《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》后，县领导高度重视，立即将文件转发到各有关单位，并做了相关批示。从20XX年1月份起各有关单位在办理申请财政资金补助、政府采购、政府投资工程建设、采用招投标方式出让土地使用权、国有资产产权交易、落实税收优惠政策、金融监督管理、资质审核认定等等行政管理领域和重要环节，均需核实企业信用记录和信用报告。各有关单位将行政许可和行政处罚信息及时上报市公共信用信息平台，确保能够及时查询企业信用信息。同时制定了联合奖惩制度，在全县形成了守信受益、失信受制的良好氛围。

(七) 精准抓力，推进落实

今年以来XX县人社局紧紧围绕“以人为本，人才为先”，大力推动人才引进工作，迎难而上，出谋划策，形成了以人才促发展、以发展促和谐”的良好局面，助推县域经济快速发展。

依托媒体，营造人才引进氛围。XX县人社局通过报纸、电视、网络等新闻媒体，针对有关人才引进的优惠政策进行大力推广，大力宣传人才引进、培养、管理等方面的政策措施，努力营造人才引进的良好舆论氛围。

（八）积极谋划，拓宽人才引进渠道

通过拿岗位招才、直接考核揽才等多种方式，进一步拓宽人才引进渠道。全力以赴帮助我县各类企事业单位招引各类紧缺急需人才，特别是硕士研究生或具有中级职称以上的“高、精、尖”人才引进。依据省委组织部、省人社厅和省财政厅《印发<关于深化拓展“名校英才入冀”计划房租补助管理办法（试行）>的通知》（冀组字﹝2016﹞55号）文件要求，我局贯彻落实“名校英才入冀”人才引进政策，对来我县工作的优秀毕业生和部分普通高等院校应届优秀毕业生采取每人每月给予1000元的房租补助政策，发放期限5年。

XX县人社局设立了“高校毕业生就业失业登记求职窗口”，明确专人负责，配备相应的软硬件办公设施，为高校毕业生开通绿色通道，提供业务咨询、档案存转、求职登记，就业推荐等“一条龙”服务。一是开展优先入驻孵化园的吸引政策，税费减免、免场地租金和减免一定的水电费，聘请专家为入驻实体开展企业管理者培训班，为创业者提供创业培训和就业技能培训，帮助他们提高创业能力和市场竞争能力；二是加大小额贷款额度，依据相关文件精神，对大学生贷款创业行为，提升贷款额度最多可达8到10万元，争取对大学生就业创业行为提供尽可能多的支持；三是开展就业见习补贴政策，依据《河北省就业创业补助资金管理实施办法》（冀财社﹝2016﹞158号）文件精神，对吸纳持《就业创业证》离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习，并按月足额发放其基本生活费的单位，按我县最低工资标准给予就业见习补贴，所需资金由见习单位和当地政府共同分担。

二、存在问题

（一）土地瓶颈制约。土地政策逐步趋紧，且我县基本农田保有量大，建设用地资源匮乏，土地指标特别是占补平衡指标十分有限，无法满足项目用地需求，占地协调难度大。

（二）招商氛围还不够浓。全民招商的氛围还不够浓、走出去招商项目的魄力还不够。

（三）经济下行压力依然较大。重点行业和骨干企业受市场因素以及自身产品附加值低等方面因素影响，部分企业处于停产或半停产状态。

（四），一些急需的人才非常缺乏，引进非常难，同时，又过分依赖引进，忽视了对“土状元”的使用。人才和技术开发的深度还不够，仅仅停留在与高校有联系，与专家有联系，与某某人才有联系，到底怎样立足本地区情，充分发挥引智优势，闯出自己的路子来，缺少深层次的研究，缺少过硬的措施。

三、下一步工作谋划

（一）积极开展招商引资工作。重点对我县的招商政策、优质服务进行多层次、多角度推介，进一步提升我县知名度，形成招商吸引力。

（二）进一步加强社会信用体系建设，营造诚信环境。

（三）继续推进明码标价和收费公示双覆盖工作。规范行政事业和经营服务性收费单位公示；持续推进商业零售业明码标价；对原属于政府定价或政府指导价的商品和服务价格，现实行市场调节价的商品和服务价格进行监管。

（四）继续强化民生价格、收费监管。加强收费管理，抓好涉企收费监管，重点对国家和省取消、降低、暂停的收费项目落实情况开展检查。认真对待群众的咨询与投诉，把群众反映的热点问题当做工作的重点，抓紧抓好。

（五）继续做好价格鉴证工作。严格程序方法，高质量做好涉案、涉纪、涉税财物价格鉴定工作。

（六）要树立“人才资源是第一资源”的观念。人才是事业之本，发展之基。充分挖掘现有人才的潜力，把潜力变为现实，把潜在资源变为现实优势，适应经济和社会发展需要，成为推动经济发展的主要力量；要高度重视对本地人才的开发利用，特别应当注重对青年科技人才和乡村科技人才的开发，加快培养熟悉本地情况、适合本地需要的复合型人才，加快人才科技知识和科研成果的快速转化。

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