××××有限公司
关于开展安全生产标准化创建的通知
各部门、车间：
为深入贯彻落实国务院《国务院安委会关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设实施意见》（安委会〔2011〕18号）文件精神，结合总公司2012年安全生产工作的要点，以实现标准规范的安全管理体系为方向，落实安全责任体系的建设，开展安全风险识别及管控，增强专项隐患排查力度，不断提升安全管理技术能力，进一步夯实安全管理基础，切实提升企业本质安全水平，有效防范生产安全事故。公司决定开展安全生产标准化创建达标工作安排如下:
一、创建安全生产标准化工作意义
企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业主体责任的重要手段，是贯彻安全管理先进思想，提升企业安全生产管理的重要方法。创建安全生产标准化企业目的在于改善企业设备设施状况，提高本质安全水平，有效控制生产作业安全风险，变事故管理为隐患排查治理，通过建立企业安全生产自我约束机制，规范安全生产行为，为员工创造符合职业安全健康条件的作业环境，切实履行企业社会责任；要通过安全生产标准化的创建，进一步建立和完善公司安全管理的标准体系、责任体系、预控应急体系、运行评价体系和绩效考核体系，确保企业“大安全”目标的有效实施。
二、指导思想
以科学发展观为引领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面落实有关文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以建立安全生产管理长效机制和完善安全生产管理体系为着力点，以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）、《冶金工贸等企业安全生产标准化考评办法》和《××××企业安全生产标准化评定标准》为依据，通过安全生产标准化的创建，进一步深化“大安全”理念，健全安全责任体系，健全安全管理规章制度，强化重大安全风险防范、提升应急处置能力，实现事故管理目标、隐患管理目标、风险管理目标，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升企业本质安全水平，增强员工安全意识，为行业高速发展与现代企业制度改革提供有力的安全保障。
三、成立安全生产标准化领导小组及办公室
为加强创建工作的领导，落实达标责任，公司决定成立安全生产标准化工作领导小组，下设安全生产标准化工作办公室，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间要成立相应的工作小组，负责抓好本部门、车间安全标准化建设的实施工作，并于2月27日前上报安全生产标准化工作办公室。
（一）公司领导小组及职责
组 长：
副组长：
成 员：
职 责：负责安全生产标准化建设工作的全面指挥，领导标准化工作办公室和车间、部门开展创建工作，提供创建工作必须的资源保障。
（二）安全生产标准化工作办公室及职责
组 长：
副组长：
成 员：
职 责：负责按照领导小组的要求进行安全生产标准化工作的总体策划、进度安排、整体协调、组织培训、外部联络及绩效考评等，确保公司安全生产标准化工作计划有效落实、实施和推进。
办公室地点：
（三）专业组
第一组：要素1-5 要素8 9 11 12 13（基础管理组）
组长：
组员：
第二组：要素6的相应通用机械设备、专用设备条目（机械设备组）
组长：
组员：
第三组：要素6的相应电气条目（电气设备组）
组长：
组员：
第四组：要素6的相应燃爆及相关条目（燃爆设备组）
组长：
组员：
第五组：要素7 要素10（作业安全与职业健康组）
组长：
组员：
各专业组职责：全面负责本组安全生产标准化创建工作的布置、执行、指导、技术服务、达标检查等，确保各阶段工作计划有效落实和推进，全面提升本组的相关专业的安全绩效。
四、工作步骤
公司安全生产标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施：
（一）准备阶段（2012年×月××-××日）
1、成立公司安全生产标准化组织机构，按照《××××企业安全生产标准化评定标准》要求，分条细化，逐条职能分配，制定实施达标方案和推进计划，分解工作任务。
2、根据安全生产标准化工作的要求，成立由生产部、××部、各车间等相关部门参加并组成的公司安全生产标准化专业组。
(二)宣传培训阶段（2012年×月××-××日）
安全生产标准化工作原则是全员、全面、全过程管理，因此全员安全标准化培训，是安全生产标准化工作重点内容之一。
安全生产标准化工作重在全员参与，各部门、车间要高度重视，明确安全生产标准化创建目的、必要性、指导思想和具体开展的方法，解决为什么要开展、怎样进行的问题，为企业正确而顺利开展创造有利的条件。
1、聘请安全生产标准化教师对专业人员安全生产生产标准化培训，达到专业人员熟悉、掌握安全生产法律法规和标准，具备开展安全标准化工作的技术能力。
2、公司宣传部门要组织报纸专刊、利用标语、网络等宣传等形式，组织开展宣传工作，帮助全体员工正确认识开展安全生产标准化工作的重要意义和作用；各部室、车间和班组要结合实际制定培训计划，组织学习《企业安全生产标准化基本规范》、《××××企业安全生产标准化评定标准》等，积极配合公司开展好全员安全生产标准化培训和班组达标活动，达到全员掌握安全生产标准化达标要素和考核要求。创建办公室和专业小组要组织安排协调好咨询公司按计划开展高、中级管理人员和专业组参加的标准培训，达到相关要求。
（三）全面实施阶段（2012年×月××日-×月××日）
1、部门自评。通过邀请专业技术服务机构提供的支持，我公司相关部门按照《××××企业安全生产标准化评定标准》规定的13项一级要素、××项二级要素及×××条企业达标标准，要有计划、有步骤、分专业的开展对标自评，分专业逐条列出不符合项，并制定整改计划和措施，落实整改，最终形成自评报告和自评分；
2、各部门、车间与班组根据公司实施方案和自评报告，要层层分解安全生产标准化评审条目，落实责任制，部门、车间、班组要公司计划逐条分解本部门的任务，明确各自应查评的项目、标准、方法和依据；
3、找出与安全生产标准化要求不符合项，制定整改计划，整改计划必须明确整改内容、整改措施、完成期限、整改负责人和验收人。部门整改计划应由部门负责人审查批准，并报安全生产标准化办公室；
4、实施阶段实行闭环管理，运用PDCA循环安全管理模式，合理确定阶段目标，制订可行工作方案，分阶段分步骤实施，不断查评、不断整改，直到达到标准要求。
5、在实施阶段的过程中，重点开展以下工作
1）完善提升企业安全标准体系，使之符合国家法律法规要求，符合企业生产管理实际，达到科学易行、收放结合、疏而不漏、合理有效的原则要求；在此基础上健全公司安全生产责任体系，明确部门、全员安全生产责任，落实安全逐级负责任，使安全责任精细化，向专业管理、过程管理要安全。
2）班组安全达标，是安全标准化工作的着力点，纳入公司创建安全标准化工作的统一管控之中，是员工的安全行为规范的主要工作。班组要建立健全安全标准化的基础工作，加强安全知识与技能的培训，形成良好的安全素养及行为规范，执行安全检查制度，开展安全管理活动，班组安全达标要做到全面覆盖。
3）组织开展危险源辨识、风险评估与控制， 是事故控制、隐患管理的前提，是加强企业整体的风险防范能力，提升企业本质安全度。建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。危险源辨识要上下联动从每一个班组、每一个生产活动、每一台设备实施进行识别，并分类、分级控制管理。
4）开展隐患排查与治理，建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、方法。对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等隐患排查的范围应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。。应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。
5）健全完善公司预防控制体系，提升应急处置能力。建立事故应急救援制度，组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。按应急预案编制导则，结合企业实际制定生产安全事故应急预案，包括综合预案、专项应急预案和处置方案。建立火灾、爆炸和毒物逸散等重大事故的专项应急预案。
（四）评审阶段（2012年×月）
基本完成标准化创建工作，并完成自查评审报告，根据评审报告，向总公司和河北省安全生产监督管理局申请达标安全生产标准化考评验收。
（五）外部评审与报告阶段（2012年×月）
河北省安全生产监督管理局收到申请达标安全生产标准化报告后，由有资质的评审单位，按照《××××企业安全生产标准化评定标准》进行现场评审。评审完成后，对符合标准的企业予以公告，颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。
五、工作要求
1、2012年企业生产建设任务异常艰巨而繁重。各级领导和各部门、车间要充分认识企业开展创建安全生产标准化工作的重要意义，要树立全局观念，着眼于年度安全目标实现和企业本质安全度提升，周密组织安排，紧密协调配合，确保创建工作任务扎实有效开展和推进。要充分认识安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一蹴而就，按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高。
2、分解落实安全生产标准化工作责任。将安全生产标准化工作目标逐级分解的基础上，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间、班组和各个岗位，将安全生产标准化纳入日常企业管理考核中。
3、建立公司安全生产标准化工作网络。各部门、车间及班组都必须有专（兼）职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系。
4、建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。实行安全生产标准化推进月报告制度，安全生产标准化办公室结合安全生产例会，及时掌握和处理各部门、车间在实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态。
5、突出重点，兼顾一般。各部门、车间要确保达标工作有序推进，把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高生产设施本质安全，确保公司平稳生产、安全发展。
20××年×月××日
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/8adfdd1752d380eb62946dbf.html
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